议广安房市之病亡羊补牢篇

安谐然 · 发表于 2019-9-4 00:16

广安房市之病亡羊补牢篇

【引言】广安房市有病被热炒，安哥论证打卡凑热闹。

上回谈及质检与监理，今天谈楼盘烂尾问题，也谈什么原因引起烂尾。广安房市烂尾和延迟办证已经引起社会的高度关注和市委、市政府领导的高度重视，烂尾和延迟办证问题直接涉及群众的核心利益，直接影响到了社会的稳定。

是什么原因导致烂尾？什么原因导致延迟办证？

据报料，枣山重向房地产开发项目已经开发的面积约13万平方，开发商挪用资金达1.3亿元，占总产值的20%，每平方挪用资金达1000元。扣除未销售的10000平方商业部分，实际已经销售房产挪用比例更高超30%。正是这一原因，开发商资金链断裂，直接导致破产，开发项目必然烂尾。

据报料，部分开发商在房产销售完毕前就已经将资金全部挪用，导致无法缴税和完善后续手续等，直接导致产权证无法办理。开发商已经将开发收益和税金等全部占用情况下，相反办理产权手续需要费用支出，办理产权证缺乏推动力，延迟办证也就成为必然。

有什么样的办法可能解决这些问题呢？请看行政法规的规定：《城市商品房预售管理办法》第十一条开发企业预售商品房所得款项应当用于有关的工程建设。商品房预售款监管的具体办法，由房地产管理部门制定。根据上述规定，销售资金用途限于工程建设，资金被挪用当然违法；该条的另一层意思是预售款项应当监管，监管办法授权管理部门制定。《城市商品房预售管理办法》于1995年颁布实施，2004年进行过修订，颁布时间至今23年，修订时间至今达15年。全国各个地方均制定了相应的预售款监管办法，预售资金被监管后，资金挪用导致烂尾的问题得到根治。只有完善全部开发手续，即产权证办理完毕才解除监管，开发商主动办证的积极性被调动，延迟办证不利于开发商，谁愿故意延迟办证。

我市预售款项全面监管工作于今年才启动，是在烂尾和延迟办证问题非常突出情况下才执行《城市商品房预售管理办法》第十一条的规定，是典型的“亡羊补牢”。“亡羊补牢”相对“亡羊不补牢”确实是一种进步，但非得要到“亡羊”的地步才“补牢”，“亡羊”的代价也太高了。更可恨的是，本可以有多次“补牢”的机会，偏偏要等到“群羊损失过半才补”，真是把“自己的羊”当成了“别人的羊”，或者就是为了“给狼送羊”才故意“不补”。市委、市政府领导决定全面监管预售资金值得点赞。在点赞同时更应当追问曾经的责任，以警示后来者，避免重蹈覆辙。历届有法不依的建设局局长们是广安房市之病的罪魁祸首之一，相信监委此时不应当缺位。