以主题教育引领推进优秀农民工回引培养 助力乡村振兴

社区小编

　　简阳市将优秀农民工回引培养作为农村基层党建的头等大事、书记项目和主攻方向来谋划、部署、推动通过党建引领、服务凝聚，提出“四家四有”工作法，着力健全回引、培养、使用、保障的闭合工作链条，助力乡村组织振兴、人才振兴。
　　一、在外建家，让农民工有归宿。抓农民工党建，核心是抓“人”这个关键因素，只有把农民工底数搞清、情况找准，与他们“接上头”“管到头”，才能起到凝聚人心、动员回归。一是开展全覆盖摸底排查。以村为单位，采取外出备案登记、电话跟踪联络、走村入户调查、召开返乡座谈会、部门信息比对，以及开展“组织找老乡，老乡找老乡”活动等方式，主动联系查找农民工20余万人。建立在家、在外农民工党员微信群60余个，实时更新全省优秀农民工信息管理系统，建立农民工党员专档和优秀农民工专档。目前信息系统中有优秀农民工3318人、农民工后备力量1254人、农民工村干部1069人。在外农民工中有党员3300人、有返乡意愿645人、担任村干部意愿721人。二是建立建强农民工党组织。依托驻外商会、协会、老乡会和企业等，在农民工及党员相对集中的北京、上海、广东、昆明等地建立党组织（流动党组织）55个，覆盖流动党员1200余人，同步建立团委、妇联、农民工工作站、新型人才工作站等各类组织，确保组织覆盖和工作覆盖。在市管党费中拨付40余万元，帮助在外农民工党组织备齐学习读本、政策指南、活动设施等，打造家乡驿站。三是建立健全工作机制。明确把农民工党建纳入年度目标绩效考核、基层党建考核和党组织书记述职必述必考内容，在市级层面成立农民工党建联席会议制度，召开例会2次，研究解决问题20余条。在全市遴选有党务经历、组织协调能力强的二线干部担任党建指导员，成立农民工党建工作室，指导农民工党组织做好党员发展、教育、管理、服务和回引五项重点工作。选树近20名党性强、肯奉献、有声望、有门路的商会、协会或企业骨干党员进入农民工党组织班子，提升党组织战斗力。
　　二、服务到家，让农民工有温暖。只有及时传达家乡的关怀支持，才能引导农民工热爱家乡、回报桑梓。一是强化党员教育管理。针对农民工党员地域分布散、生存压力大、空闲时间少等具体实际，创新运用“两微一端”等新媒体，开展线上“三会一课”和线下主题党日等小型、业余、分散的学习教育200余场，确保农民工党员及时听到组织声音、灵活参加组织生活。在七一、国庆等重要节点，开展送学送温暖送服务到企业、到工地70余场，走访慰问农民工和党员1200余人，不断增强农民工党组织凝聚力。二是丰富农民工服务载体。实施农村“884工程”，在市级层面成立农民工服务中心、在46个乡镇（街道）建立就业服务中心、在333个村（社区）设立就业服务站。长效建立联系对接机制，每月与在外农民工联系沟通，精准掌握农民工需求变化和具体困难，倾力为农民工和党员服好务。主动与简阳籍在外人士、在校就读大学生取得联系，开展联谊聚餐等活动80余场，提升农民工党组织的影响力、感召力。三是开展农民工关心慰问。市委领导带头飞北京、广州、昆明走访慰问农民工，各成员单位每年公开承诺为农民工办好1-2件实事，收集整理部门政策信息400余条，初步建起就业信息对接、务工便利服务、普法维权救助三大平台。广泛开展农村“三留守”关爱服务行动，主动帮助留守人员解决生产生活困难。开展治欠保支专项行动，处理农民工劳动争议案件87件，为110名农民工提供仲裁帮助；协调处理农民工讨薪维权案件85件，为农民工挽回经济损失965.65万元，增强农民工归属感、荣誉感和获得感。
　　三、引领回家，让农民工有机会。着眼提升创业就业成功率，不断优化环境，为农民工返乡创造有利条件。针对回引重点，采取组织推动、会企联动、老乡带动，靠感情引、推项目引、出政策引“三联动三回引”模式。一是开展宣传推介。依托在外农民工党组织、商会、协会等，发出《倡议书》2000余份，请在外农民工当好“吹鼓手”和“广播员”，开展“乡情联动•家人有约”等活动100余次。积极参加成都市组织的在外农民工政策项目宣传推介会，邀请30余名优秀返乡农民工参观市规划馆和蜀阳社区，感受家乡发展变化。要求乡镇（街道）召开返乡农民工座谈会，推介家乡发展和项目政策。去年来，回引农民工10000余人。二是开展稳岗就业活动。开展返乡农民工创业、劳务品牌等各类职业技能培训2676人，组织“就业援助招聘月”“春风行动”等系列招聘活动15场次，现场达成就业意向5200余人，向农村发布用工信息3.9万余个，实现转移就业1.51万人。三是发挥示范引领效应。举行“成都东进•三新简阳”全球直播活动暨简阳市投资推介会等，动员在外成功人士回乡创业，回引亿级企业1个、外招16个。发挥驻外商会等联系纽带作用，开展“风筝行动”乡情恳谈会、项目推荐介会13场，吸引会员返乡创业350余人。出台加强青年农民培养使用28条意见，设立250万元青年农民创业资金，扶持农民创业，开展创业培训300余人次，培育“青创圆”等返乡创业团队，吸引农民工返乡创业3000余人。
　　四、助力兴家，让农民工有作为。从返乡创业农民工到村干部，教育培训和实践锻炼必不可少。一是实施青年农民素能提升计划，在全省率先成立青年农民学院，在北京和成都开展优秀农民工示范培训班2期，组织他们参加首届全国农业科技成果转化大会和第十四届清华大学公共管理高层论坛，参加创业路演和创业大赛等，开展农民工培训200余场、12000余人次。提升创业就业技能。二是实施青年农民成长导航计划，在全市所有行政村（乡镇社区）增设青年委员，专门负责返乡农民工教育培养。成立市乡两级“新青年•学习社”，开展党性教育200余场，发放如何修成新农人、如何加入共产党、如何进入村“两委”宣传手册1万余册，发展农民工党员380人。三是实施后备人才储备培养计划，发动农民工“内挂村、上挂镇”，发动优秀农民工加入脱贫攻坚、人民调解、基层监督队伍，担任农民夜校副校长，开展党员志愿服务活动，从中发现储备村级后备力量1254人。四是实施村组干部优化提升计划，扶持村组干部、返乡农民工免费提升大专学历174人。通过班子空缺补配、软弱涣散撤换、优化结构劝退等方式，累计从农民工中选用村干部1069人，其中党组织书记132人。今年“七一”全市各级党组织表扬优秀农民工党员200余人，强化激励保障。

王炳荣

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