美国封锁华为已经失败 华为掌控5G技术标准专利 这是一个绕不过去的技术问题

建筑的初心

周一，美国商务部正式发布新规允许美国企业在5G标准制定方面与华为合作，无须申请临时许可证。中国各电信企业股价应声大涨。此举证明美国参与到通信领域下一代标准制定中的迫切需求，也说明此前的禁令导致美国各方骑虎难下的尴尬局面。

被列入实体清单一年有余，华为并未放缓在全球建设5G网络的脚步，美国却发现自己动手把最好的本国企业锁在了关于这一未来的讨论之外。华为作为通信标准的参与者及制定者为何如此关键？《经济学人·商论》五月刊

《会总要开》（Some body to hold）

作为当今互联网的规则制定者，美国知道那些为技术基础设施的各部分制定规则的人会获得多少对未来运作的影响力，这也是为什么它对中国在5G网络和其他技术的标准投入日益增多如此担心。然而，美国政府去年五月对中国科技巨头华为的进攻产生了一个意外后果：过去一年，有美国业务的科技公司被排除在一些标准的制定议程之外。

2019年5月华为被列入“实体清单”后，任何公司向华为出口美国制造的产品都属非法。律师们认为这也在禁止了在标准制定过程中与华为互动。问题是，华为在制定人工智能、5G和其他连接技术的标准方面扮演重要角色，因此既要避免与这家公司互动，同时又要参与到严谨的标准制定中是不可能的。结果就是，一些有美国业务的公司主动离开了过去参与过的标准制定流程。在华为活跃的领域，这已经让美国在制定未来的技术规则方面集体失声。

在那些在美国境外召开会议的标准制定机构中，这种影响尤为突显，因为会议主办方更不愿意去邀请那些受到出口禁令约束的公司。有些时候，在这些会议上华为和其他中国公司拥有发言权，而美国公司没有。有美国业务的标准制定机构，比如得州奥斯汀的Wi-Fi联盟（Wi-Fi Alliance）或华盛顿州柯克兰的蓝牙技术联盟（Bluetooth Special Interest Group），都面临各自的问题。

许多行业机构发现，如果把华为拒之门外，也将破坏其自身在全球协商中的影响力。把华为拒之门外确实意味着美国公司可以参加协商了，它却有可能破坏这些机构充当相关议题的唯一论坛的合法性。有传言称，在美国之外的地方正在创建一些竞争性机构，以使真正的全球协商成为可能。
美国的立法者已经注意到了这个问题。4月14日，一批共和党参议员致信美国商务部、国防部、能源部和国务院，表达对美国公司被排除在5G标准商议之外的忧虑，敦促这些部门纠正问题。这些参议员表示，他们“深切关注”美国丧失从由美国企业制定标准中获得的软实力。

看好华为