参战退役军人
的悲愤谁来安抚？
尊敬的四川省人民政府，四川省省退役军人事务厅各级领导：
我们是四川省营山县1984.10月入伍至原昆明军区的一批退役老兵，今天奋笔疾书向省人民政府及退役军人事务厅领导反映我县退役军人事务局及相关部门在核实“认定”我们这一批退役军人参战事实时遇到的奇葩怪事，由于该批退役军人的参战事实依据充分，适用法律法规，合情合理，同年，同期入伍，一个部队番号，全国各地，四川省内不同地巿县基本以合理认定。参战老兵们已正常享受参战待遇十多年了，而营山同时期同一年在同属一个分部服役的老兵也有大部分已认定享受参战优抚，为什么还有二十多个未能按照国家民发[2007.102号]文件落实？营山县相关部门不作为，乱作为，懒政，惰政。至使该批老兵多次向营山县人民政府，信访等部门等合理诉求，也按照有关部门要求，到原部队，西部战区联合参谋部档案馆进行核查，摘抄了所需要的证明文件，营山县人民政府及相关部门也多次召开会议进行协调接访。但是营山县退役军人事务局成立后，分管退役军人“两参”人员的个别干部不但没有依照国家文件进行认定落实，反而用各种理由和推诿和编造谎言向上级各部门会报，导致该批退役老兵哭诉无门。同时也让该批退役老兵期盼十多年的“参战优待”至今未能落实。该诉求长达几年未能落实给老兵们造成了巨大的经济损失（主要是大多年老体弱，在外务工或跟随子女居住，回乡要差旅费和必要吃住用，误工费等）和心灵创伤。各位领导同志们！营山退役军人事务局个别分管干部，部门不但没有积极做好退役军参战军人的安慰工作，反而在老兵不断上访中故意刁难，向上反映问题不客观，隐瞒具体事实，推脱自身责任。老兵代表或老兵们向该局领导反映情况而长达几年没有合理解释。县政府有关领导，信访局，公安局部门联合接访多次。可至今依然没有一个合理说法，怎能叫老兵们不哭喊？仅管如此，老兵们依法依规，合理诉求，没有集体组织到县委，县府闹过事。没有越级上访。营山县人民政府，退役军人事务局：你们怎么能这样对待参战老兵？是谁在阻挠我们老兵的合理申办？是谁侵害了我们老兵的合法权益？是那一些人，那一些部门在这个“两参”认定工作故意刁难和伤害老兵情感？是谁在损害政府公信力，抹黑政府的对外形象？
领导同志们：我们集体派代表将营山县退役军人事务局的工作乱象及一些官僚作风，违反党的纪律“八项”规定等事实向你们反映，恳求各级领导关心，关注四川营山县的该批退役军人的现实贫困生活状况。切实落实“两参”人员优抚政策。不要让参战军人流血又流泪。
一, 该批退役军人的符合国家民[2007.102号]文件的依据。
国家民发2007,102号文件明确规定：1954年以来有14个战役参战退役军人符合参战优抚认定享受参战待遇。该批退役军人从1984年入伍昆明军区。符合14个战役中1984一1989年“对越两山防御作战”年限内。服役部队也属于战区内从事支援保障部队（文件上明确，参战人员是指作战人员和后勤支援保障人员）。有在西部战区联合参谋部档案馆摘选多项文献资料做“证”。（民政局，退役军人事务局自己去核查的资料）
二, 该批退役军人申办时间和流程合情，合理，合法。
国家民发2007.102号文件出台后，由于原县民政局并没有按照规定通知到乡村，个人。导致大多数在外务工人员和信息闭噻的地方老兵在几年后逐渐才知道有这么个文件。周边省市，贵州，重庆，本省部分县市的大多数战友多数已按照文件精神开始享受了，而营山县符合政策的老兵才逐渐开始申请。2017年营山县入伍昆明军区的退役军人没有申办的老兵还有50多个集体向原民政局补申资料。原民政局优抚股按照文件精神依法依规，在2018年2月解决了33个。剩余20多个，由于退役鉴定书及档案上留存的部队番代号与相关部门“涉密”文件上的部队名称代号不符。主要造成上述原因是由于1985年军队百万大裁军行为，原昆明军区解散，战区内的后勤保障支援部队不分规模大小，战时分队都有部队番代号。军改，撤销合并在1997年成立联勤保障体系后，原大多数小番代号的部队代号相继消失。1984一1989年在这些部队服役的军人大多从事守卫后勤弹药，军械，油料，器材医院等任务。一大部分战友负责后勤运输，押送，通信，修理等后勤支援工作。而现在民政，退役军人事务局执行的涉密文件依据的是2007.102号文件出台后部队还依然保留的部队名称代号。那么在1984年至1989年在部队服役的老兵他们原来的部队已撤销合并到现有部队，涉密文件认定后来组合的部队而不认定战时真正参战的部队人员。这就是所谓的无法证明的“症结”所在。简要的一个情节非得要搞成一个复杂而扯淡的理由不给确认，脉络简单，醒目，逻辑合理，又有各种文献资料左证和战友们出具的各种资料证明，肯定属于参战人员。这个隶属关系和历史沿革通过原部队档案完全可以查证。西部战区联合参谋部档案馆保留了部队改制过程的隶属关系和归建过程。（后面相关部门多次派人去核查摘抄并向所有协调部门及老兵予以公布）。但营山县退役军人事务局就在这上面纠结了长达三年时间，大家评说，合理吗？结合其他地市县的认定情况。这批退役军人符合参战事实要求，合法。
三,该批退役军人在2018年2月同期，同批，同部队的老兵以解决了，而自己确在长达三年没有解决问题的情况下，不断向政府，上级部门申诉，合法，合规，为什么相关部门及个别人员要刁难他们？
该批战友在没有解决问题时不断向上反映和诉求。可得来的不是安慰，解释。相关部门不断要求老兵们提供这样，那样，不时要求老兵代表回来进行沟通协调，长达几年老兵，老兵代表回营次数已无法记数。花费了不少精力，物力，财力。这种劳民伤财的事原民政，现退役军人事务局的个别管理人员，你们视而不见？你们分管领导，办事人员主动打电话联系过我们吗？安慰过我们某一位老兵吗？剩余返20多个老兵说白了就是贫穷的，个别老兵还是精准扶贫对象，有些老兵还单独接受过困难解决。你们于心何忍？为什么要这样蹉跎这些参战军人？由于你们自己缺发调查研究，没有深入到战友中去了解事实，新的拥军优抚股也没有向移交过来的原民政局了解情况。老兵找到分管领导咨询，个别干部还乱答一通。多种事实依据表明，让这批老兵至今没有享受国家优抚政策，是退役军人事务局某些官员官僚作风造成的。原民政局移交过来的资料某些官员都不愿接。这种专门为了退役军人事务成立的专业部门不能为老兵解决落实政策。还编造理由推捼，不敢但当，不解决问题，这种党员干部称职不称职恐怕不由你自己部门和个人评说，群众满意不满意要用事实来说话。
四, 恳求省，市领导和省退役军人事务厅领导关注，关心。
老兵们请领导过问营山县退役军人事务局个别干部管理人员把参战老兵的福祉当儿戏。没有真正领会党和国家领导人提出的尊崇军人。关心关爱，为退役军人办事是退役军人事务部门的专职。近日中央，军委，退役军人事务部下发多个文件督促各级地方政府，退役军人事务部门千分百计落实退役军人政策。而营山县退役军人事务局个别人员阳逢阴为。再次恳求相关部门，领导，解决参战老兵们的贫困现状。落实该批退役军人的参战待遇。谢谢！
此致
敬礼！
四川省营山县1984.10月入伍昆明军区的未解决参战优抚的全体战友
战友代表：郭德明呈
二O二O年十一月二号
身份证号：511322196506170019
联系电话：18382139168
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编辑备注：网络舆情中心https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于11月4日回复，内容见2楼。
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发表于 2020-11-2 10:01
