关于国务院第八次大督查发现部分地方和单位贯彻落实党中央、国务院决策部署不到位典型问题的通报
2021年9月,按照国务院第八次大督查的统一部署,16个国务院督查组分赴北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、安徽、江西、山东、广西、海南、重庆、四川、贵州、宁夏等16个省(区、市)开展了实地督查。16个省(区、市)坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续巩固疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,妥善应对各类风险挑战,就业总体稳定,民生不断改善,经济运行保持在合理区间。但督查也发现,部分地方和单位在减税降费助企纾困、扩内需保就业保民生、深化“放管服”改革优化营商环境、推进乡村建设、推动审计查出问题整改等方面还存在薄弱环节。按照2021年11月2日国务院常务会议部署要求,现将有关典型问题通报如下。
一、一些减税降费助企纾困政策未有效落实
——以便于监管为由增加市场主体负担。四川省成都市在缺乏法规政策依据的情况下,强制要求重点区域和四环路(含)内行驶的运渣车须安装车载诊断系统(OBD),同时要求运输企业和车主承担有关设备安装、服务费用,每辆货车支付1800元至2100元,共涉及货车2875辆,共支付费用570余万元。
——乱罚款乱收费侵害企业群众权益。四川省自贡市自流井区中农联川南农产品电商物流园应向商户执行0.68元/千瓦时标准电价,但实际向电力转供区域内的275家商户按1.50元/千瓦时标准收取电费,2019年2月至2021年8月累计加收电费205.2万元。
——部分机构依托行政机关或利用行业影响力敛财。四川省成都市公安交管部门违规增设行政许可程序,要求快递外卖企业批量办理电动自行车注册登记前须向当地即时配送道路交通安全协会备案。该协会借机按每辆车120元标准向企业索要费用,不交费就无故拖延或不予办理。
二、部分地方扩内需保就业保民生仍有短板弱项
——拖欠教师工资,欠缴教师、环卫工人社保费。四川省达州市渠县2020年欠缴教师“五险一金”8290万元。
各地区、各部门要引以为戒、举一反三,对照通报所列问题自查自纠,建立整改长效机制,坚定不移把党中央、国务院各项决策部署落到实处。相关问题涉及的地方和单位要在前期整改基础上,继续高度重视、盯住不放,确保整改到位。国办督查室将持续跟踪督办,对敷衍了事、虚假应付、整改不到位的,将派员实地核查并予以曝光追责。
国务院办公厅督查室
2021年11月18日
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