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近年以来，在全国各级政府狠抓招投标领域内的违法违纪等行为的前提下，以及广安开展“4+2”招投标领域专项整治，也取得了丰硕的结果，为何“铁板烧”的武胜县龙女湖旅游服务中心从成立至今，居然敢明目张胆地为某些“围猎”企业量身定制项目招投标条件，请问省市县纪委监委系统如何整治招投标领域乱象的，为何该中心能出现长期违法违纪违规操作招投标的行为，是否存在官商勾结，谋取私利，“盗取”国有资产损失？一、武胜县龙女湖人居环境整治项目（投标最高限价：414320552.47 元）1、在武胜县龙女湖人居环境整治项目中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心为4家企业量身设置“六大”网页截图、配设与项目无关工程师及相关证书，参与围“猎”龙女湖人居环境整治项目。请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心为何“独爱” 4家“围猎”企业的“六大”网页截图、工程师及相关证书？2、在武胜县龙女湖人居环境整治项目中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心为何不设置提供满足投标业绩的佐证材料，参与投标。如：投标企业提供满足投标业绩的佐证材料（项目文件、中标通知书、竣工验收报告等资料原件、复印件、扫描件）。请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心为何不偏爱满足投标业绩企业的佐证材料？3、在武胜县龙女湖人居环境整治项目中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心为何为4家企业量身设置与项目无关的证书作为硬性条件，而龙女湖人居环境整治项目为何不设置环境评估安全工程师？其中业主方武胜县龙女湖旅游服务中心有意为“围猎”企业设置土建造价师和安全负责人具有住建部一级造价工程师（土建）证、一级造价工程师（安装）证和注册安全工程师（建筑施工安全）证及建安C证等“专订”条件，而不顾及项目环境评估安全工程师？请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心为何不设置符合龙女湖人居环境整治项目的环境评估安全工程师及相关证书，唯独赏阅 “围猎”企业的工程师及相关证书。4、在武胜县龙女湖人居环境整治项目中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心比照“围猎”企业设置高标准、高级别的工程师与证书，在项目中有何作用，能否达到环境整治的效果，又是否属于“挂羊头卖狗肉”的高标准、高级别的工程师与证书？5、在武胜县龙女湖人居环境整治项目中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心对满足同类条件企业的投标资料及资质“打压”，造成满足同类条件企业的投标资料及资质审核不过关、不满足招投文件要求、超时等问题。请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心，“围猎”企业是否给予你们及家族和参股企业回扣呢？难道是满足同类条件企业，私下未给予你们什么承诺，或未与你们“沟通”，造成投标“难产”。6、同比广安及周边的地市州类似项目。比该项目施工难度大、标的额更大的类似项目都没有这样设置限制条件。例1、广安经济技术开发区奎阁护安（城中村）棚户区改造项目—半岛花园施工项目要求投标单位须有的业绩为“应同时附中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件扫描件；已完成的非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件扫描件”，该项目参与投标的公司超过了九十家投标单位，中标价下浮比例为9.03%。例2：恒生中央广场项目恒生中央广场项目一期施工项目，要求投标单位须有的业绩为“应同时附中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件扫描件；已完成的非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）原件扫描件”，该项目参与投标的公司超过了一百家投标单位，中标价下浮比例为12.38%。同样都是广安市的重大投资项目请问武胜县龙女湖旅游服务中心项目业主为什么要设置非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件，是不是为特定企业设置的投标条件。7、满足条件企业质疑项目招投标：在招标文件业绩要求，设置“六大”网页截图条件。如：附在《全国建筑市场监督公共服务平台》中查询到的相关项目网页截图，内容至少包括：“工程基本信息-详细信息”栏（项目分类：房屋建筑工程，工程用途：居住建筑），金额以“合同登记信息”栏及“竣工验收-竣工验收备案信息-竣工验收备案详情”栏中内容为准，建筑面积以“施工许可-施工许可详情”及“竣工验收-竣工验收备案信息-竣工验收备案详情”栏中内容为准，项目经理 以“竣工验收-竣工验收备案信息-相关企业、人员”栏中内容，开、竣工时间以“竣工验收-竣工验收备案信息-竣工验收备案详情”栏中内容为准”。根据《招标投标法实施条例》第二十三条规定“招标人不得以非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”对工程项目有业绩要求的，投标单位只要能提供真实有效的相关业绩资料应认为业绩符合要求。该项目针对投标单位提供的业绩有特殊要求，违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，存在排斥潜在投标人的情况。根据《造价工程师职业资格规定》第四章第二十七条规定“二级造价工程师可独立开展建设工程量清单、最高投标限价、投标报价编制”。该项目要求“配备 1 名土建造价师具有住建部一级造价工程师（土建）证和一级造价工程师（安装）证”不符合《造价工程师职业资格规定》的规定，存在排斥潜在投标人的情况。根据《中华人民共和国安全生产法》、《注册安全工程师管理规定》，建筑施工企业应配备注册安全工程师（中级）管理公司的安全生产工作，工程项目部专职安全管理工作只需要配备相应数量的专职安全生产管理人员。该项目招标文件要求“配备 1 名安全负责人具有注册安全工程师（建筑施工安全）证及建安C证”不符合相关法律法规的规定，存在排斥潜在投标人的情况。 二、武胜县龙女湖旅游区龙女大道二标段项目（投标最高限价72285785.32元）1、在项目招标文件中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心设置该项目须配备1名具有省级及以上建设行政主管部门审批通过的工程造价管理专业中级及以上技术职称的全国注册土建专业造价工程师编制工程量清；这样设置的条款要求在四川省能满足要求的公司（含入川备案的建筑企业）只有十几家建筑企业，明显存在排斥潜在投标人的情况。而且该条款要求违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》其中有：招标人不得以非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心是否违反了《招标投标法》《招标投标法实施条例》？2、在项目招标中，业主方武胜县龙女湖旅游服务中心对照8家“围猎”企业的条件设置项目招投条件，排挤满足条件企业投标。同时，在广安及周边的地市州，比该项目施工难度大、标的额更大的类似项目都没有这样设置限制条件，请问该项目业主武胜县龙女湖旅游服务中心为什么要这样设置，是不是为特定企业设置的投标条件？3、在项目招标中，参与投标的9家“围猎”企业，最终仅此一家“围猎”企业符合招标文件的所有要求（中标价为68926116.13元下浮比例为4.65%），其他的8家“围猎”企业均废标。“围猎”企业以明显高于行业中标价的10%至15%，成功“围猎”该项目。请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心是否造成国有资产流失，是否存在中饱私囊的违法行为？4、在项目实施过程中，“围猎”中标企业将该项目转手给一陈姓老板企业，为签订合作，让“围猎”中标企业从中赚取差价高达3000多万元。请问业主方武胜县龙女湖旅游服务中心该“围猎”中标企业是否存在违法转买、转包项目行为？请问作为业主方武胜县龙女湖旅游服务中心是否存在监管不严、失职渎职行为。综上所述，武胜县龙女湖旅游区龙女大道二标段项目在招标文件第二章须知3.1.1构成投标文件的其他材料“其他： 1”设置的条款要求，违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十七条、第二十二条和第三十二条的相关规定。职称评定的审核本应该是人社部门的工作，建设行政部门审核的职称是极其有限的，该条件明显是为特定的企业而设定的,明显存在排斥潜在投标人之嫌疑。自武胜县龙女湖旅游服务中心成立至今，该中心所有项目一直都是“围猎”企业参与、满足条件企业投标“难产”，导致参与的投标公司少，“围猎”企业获得高价中标，最终导致国有资产损失与流失。同时，在武胜县龙女湖人居环境整治项目施工标段以非国家强制要求的投标人资质条件、能力和信誉作为限制条件明显是控制投标公司的数量，高价中标谋取国家利益，请各相关主管组织介入调查是否有人恶意操作。
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发表于 2022-3-19 16:56
楼主
发表于 2022-3-21 19:04
