裁判文书转为“内参”，司法公开碰到了一个难题

夜半挑灯看吴钩 · 发表于 2023-12-14 12:53

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今天，北京大雪飘飘，气温再次突降。但与暴雪一起让人担忧的是司法公开领域的一个“突变”！

近日，最高院公布了《关于建设全国法院裁判文书库的通知》。该《通知》称：“全国法院裁判文书库拟于2024年1月上线运行，支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书”，立即引起了社会广泛关注。

显然，这意味着，以前面向社会的“裁判文书公开网”将被仅为法院人员查阅的“裁判文书库”所取代。从此以后，裁判文书就不再向大众公开了，阅读裁判文书成了法院的“特权”！

其实，从今年8月份开始，各地法院已经要求判决文书原则上不公开不上网，之前在裁判文书网上的判决书等也大量下架；而庭审直播网的公开数量今年也开始减少，大家对司法公开领域的这一“突变”感到百思不解。

有人说，裁判文书不公开是为了保护个人隐私权，这不是扯淡吗？现在上个网都要实名制，IP地址都要公开这都没事，一公开裁判文书就泄露个人隐私了？其实，以前裁判文书网也不是全部公开，最高人民法院还对公开的案件范围、时限和程序等均作了相关规定，何谈泄露个人隐私或国家秘密？

人人皆知，裁判文书公开是司法公开的重要内容。向社会公开裁判文书是世界共识，不仅我国、欧美和日本等国也实行公开裁判文书，这是因为公开裁判文书是公众参与和监督司法的重要渠道，把监督渠道堵死，司法何来公正和公信？

裁判文书上网是一种“看得见”的程序公正，如果大家都“看不见”了，又如何能保证正义的实现？裁判文书是法院的“产品”，这个“产品”的“质量”如何，仅由法院人员自己鉴定，这岂不是王婆卖瓜，自卖自夸？

大家不会忘记，2021年女辅警许艳扒下灌南官场群丑的底裤，一人拿下小学校长、卫生院副院长、妇幼保健院工会主席、派出所所长、县公安局副局长、市公局某分局副局长等九个公职人员，创造了中国县域反腐的新神话，这都全靠江苏省灌南县人民法院一份刑事判决书。如果裁判文书不许公开，能有这样反腐佳绩吗？

我不知道谁害怕公开裁判文书，但我知道一个常识，那就是公开裁判文书具有“倒逼”功能，可以促使法官重视裁判文书的“质量”，减少和预防司法不公。如果裁判文书成了不许示众的“秘密”，在当前本来公众了解司法的渠道并不多，且司法腐败严重的情况下，法官们自然一身轻松，正好为所欲为！

公开是最好的防腐剂，裁判文书公开承载着法治的目标。要让法律在阳光下运行，为什么裁判文书不公开，不让人看，这是见不得光，还是法院判决经不起社会的检验？

中国政法大学教授王涌说：“谁关停裁判文书网，谁就是历史的罪人”。

以前，裁判文书公开上网曾被视为中国司法公开一个重大进步。如今，裁判文书却从上网公开转为“内参”，司法公开又碰到一个难题！