今日,民政部公布的《2022年度国家老龄事业发展公报》显示,截至2022年末,全国60周岁及以上老年人口28004万人,占总人口的19.8%;全国65周岁及以上老年人口20978万人,占总人口的14.9%。全国65周岁及以上老年人口抚养比21.8%。也就是说,在我国,每不到5个年轻人需要至少赡养1个老人。
>>抚养比创新高,比10年前提高9.1%
老年抚养比越大,表明劳动力人均承担的抚养人数就越多,即意味着劳动力的抚养负担就越严重。统计数据显示,老年抚养比从1990年末的8.3%,提高到2012年的12.7%,近十年来抚养比持续上升。意味着相对于10年前,现在每100名劳动年龄人口要多负担至少9名老年人。
>>辽渝川老年人口抚养比远高于全国
查阅2022年中国统计年鉴,各省老年抚养比排名前三为辽宁28.77%、重庆27.26%、四川27.12%,超过25%抚养比的省市还有江苏26.29%、上海26.09%、山东25.56%。在这上述6个省市,不到4个年轻人就需要负担1个老人。
值得注意的是,前二十名省份的抚养比均超20%,其中15个省市抚养比高于全国21.8%的平均水平。低于10%抚养比的仅有西藏8.50%,新疆抚养比倒数第二为11.86%,广东作为经济发达地区其抚养比仅为13.34%。
>>分析:为啥四川抚养比高?
重庆和四川一直是老年人口负担较重的省份,中央民族大学人口学教授杨菊华表示,一个地区的老年人口负担既与人口迁移流动有关,也与生育政策执行力度有关。重庆和四川一直严格执行独生子女政策,同时两地很长一段时间都是人口流出地区,劳动年龄人口大量外出务工,造成当地老年人口抚养比较高。
>>如何应对人口老龄化?
杨菊华还表示,老年人口抚养比是反映一个地区老龄化问题的重要指标,但不能“唯指标论”,随着中国人均寿命的提高,60-69岁低龄老年人仍可以贡献社会,要正确看待老年人的价值,包括社会性生产价值,也包括对家庭内部的贡献。
武汉大学社会保障研究中心教授刘昌平指出,随着老龄化速度加快,现在需要有应对措施,比如可以实施延长退休年龄的措施,严控违规提前退休,同时要鼓励生育。
除政策准备,不少省市也在积极吸引年轻人回流。
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