转综合执法局 峨眉山市美乐食超市无证经营餐饮举报后还增新品种[已回复]

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峨眉山市美乐食超市无证经营餐饮举报后还增新品种

举报事项：峨眉山市美乐食超市无证经营餐饮、食品类加工制作、关东煮、热食类烤肠、鱼丸，水果销售等；

1、多次举报没有受到任何处罚，反而继续增加餐饮新品种

2、美乐食超市为掩人耳目、躲避检查，从2024年2月15日起，将之前无证经营的那间餐饮门市的正面卷帘门关闭，通过侧门进去加工、制作部分食材，然后再从侧门将食材搬到他们的超市里面进行二次加工、售卖，超市二次加工制作工具有微波炉加热、烤箱、电饭煲蒸锅、电饭煲煮锅等，售卖餐饮品种包括但不仅限于包子、饺子、关东煮、烤肠、豆浆、八宝粥等等，并且2月15日起还新增加了关东煮、烤鱼丸、水果等新品种售卖。为躲避检查，集中售卖时间是早上7点-8点，晚上18点—0点，这些时间段相关职能部门要么还没上班，要么又下班了，尽管如此，他们仍然留有部分餐饮食材在超市里加工、制作、销售，包括但不仅限于烤肠、烤鱼丸、关东煮、部分饺子、包子等等

附1图：峨眉山市美乐食超市没有餐饮、食品类加工制作、热食类烤肠，水果销售权限；

附2图：峨眉山市美乐食超市2024年2月15日之前无证违法经营餐饮店照片

附3图：2024年2月15日之后无证违法经营餐饮店照片，在超市里无证从事餐饮、食品类加工制作、热食类烤肠，水果销售等；

2024年2月22日再次通过《国家企业信用公示信息网官网》查询可知：峨眉山市美乐食超市并没有餐饮、食品类加工、制作、水果销售的经营权限。美乐食超市的经营范围是：“预包装食品、乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)零售，卷烟零售，五金、文具用品、化妆品及卫生用品、针纺织品、日用杂品、家用电器、鞋类零售”，该超市长期违法无证从事餐饮业加工、售卖。

3、烤肠属于热食类食品的法律法规依据

根据2023年6月15日，国家市场监督管理总局令第78号[4]公布《食品经营许可和备案管理办法》，该办法自2023年12月1日起施行。

第九章 附 则

第六十二条

（八）热食类食品，指食品原料经过粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸、焙烤等烹饪工艺制作的即食食品，含热加工糕点、汉堡，以及火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；

从上述条款可知，生、冷的烤肠经过在烤肠机器上加热到一定温度经过一段时间烤熟后加工而成的食品，所以烤肠属于热食类食品。

4、无证经营相关法律法规

《中华人民共和国食品安全法》

第一百二十二条　违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

峨眉网络对话

网友您好，对于您反映的问题现回复如下：2024年1月25日，峨眉山市市场监督管理局移交我局关于“峨眉山市美乐食超市涉嫌无证经营食品逾期未改”违法线索，我局于2024年1月26日对峨眉山市美乐食超市予以立案调查，该案件适用普通办理的案件程序。2024年1月30日，我局依据峨眉山市市场监督管理局移交的违法线索和反映人所述的相关问题对美乐食超市经营者开展了询问调查。
根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第六十四条“适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出处理决定的，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况，经延期仍不能作出处理决定的，应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期，决定继续延期的，应当同时确定延长的合理期限。案件处理过程中，中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定、权利人辨认或者鉴别、责令退还多收价款等时间不计入前款所指的案件办理期限。”目前，该案件正在依法办理中。
下一步，我局将严格依法按照相关规定办理该案件，案件办理完结后将通过国家企业信用信息公示系统进行公示。

峨眉山市综合行政执法局                           
2024年2月27日