一、关于非法建设问题
1、根据《四川省城市控制性详细规划管理办法》，GB/T21720-2008《农贸市场管理技术规范》，2009年《商务部“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范》, 2009年《四川省商品交易市场管理条例》修正等法规，结合浓洄实际厚街市场1570㎡、学街市场900㎡，完全满足民众生活需要。
2010年在无任何审批程序下，广安市华宇房地产开发有限公司法人王建国在新南门滨江锦苑E/F栋小区建设占地280㎡，经营面积一楼一底400㎡农贸市场严重违反规划标准。
2、根据广安区国土资源规划局提供的《建设用地规划许可证》位置：东：河堤、南：吉祥巷、西：新平街、北：综合市场，面积3万㎡。《建设项目规划方案技术审查综合意见》和《四川省建设工程施工图审查备案通知书》工程名称：滨江锦苑（A、B、C、D、E、F、G、H、H、J、L、K、K栋）。区商务局向萍、区市场监管局袁波仅仅凭一纸《规划管理函复意见书》就认定合法，建设农贸市场要政府多部门严格审查审批申请，明显存在滥用职权、贿赂等不正当手段取得的行政许可。
二、关于两次升级改造违法犯罪问题
1、为提升城市形象，改善购物环境，改造目的是对立项、土地、规划、环评、消防等符合规范标准，经营面积、摊位数、经营户数、经营状况是每天正常经营的农贸市场。2015年区商务局改造专班局长熊鸿波、2022年区市场监管局改造专班袁波副局长明知新南门农贸市场非法建设，面积狭小，长期没有蔬菜、水产、水果、熟食、烧卤、干副、日杂、冰鲜、粮油等农副产品商贩长期入驻经营，强行纳入改造，任意标榜市场“三化”“四化”标准。
2、改造期间，王建国项目数据造假：占地面积1000㎡，实际280.11㎡。经营面积2000㎡，实际400㎡。共有农副产品摊位128个，实际10左右个。主要经营蔬菜、肉食、水产、水果、熟食、烧卤、干副、日杂、冰鲜、粮油、活禽屠宰加工等农副产品。获得专班局长熊鸿波等通过。对非法搭建大棚，非法收费，开培训班、缝纫店、旅馆、夜市违法行为否认掩盖，对执行政府《市场禁止活禽集中交易》政策敷衍、欺骗、拖延。两次升级改造，非法为新南门农贸市场骗取政府各项资金达100万元。为长期违法占道经营提供帮助。
三、关于违法占道经营问题
区执法局何伟副局长主管：法规政策，市容环境卫生，违法建设、违法占道、无照经营处罚，投诉应诉。两年来何伟编造6条信访答复：
1、3·6·9赶集历史习惯？
35年前综合市场（经营五金百货日用制品）2003年关闭。2012年滨江锦苑e/f栋小区商品楼最后完工（原屠宰场和搬运二社），2011年违法建设的新南门农贸市场非法赶集历史习惯从何而来？
2、按照“国务院省区市政府促进个体工商户发展，支持地摊经济发展”要求？
不要忘记2015年和2021年《农贸市场升级改造整治》《农贸市场长效管理办法》《广安市文明行为促进条例》等法规政策对市场周边乱摆乱放乱占整治取缔的要求？国家省区市政府不会糊涂到让小摊小贩在小区街道违法占地经营？也从未出示过政府和执法局法规文件？
3、群众自发临时市场经销活动为普通老百姓小本生计？
滨江锦苑小区街道是谁非法组织的？2022年12月7日晚上8点是谁在滨江街道擅自安装摊位牌引发重大治安纠纷的？是谁在收取占道清洁费？何伟不知道吗？
城区18个农贸市场有免费的自产自销摊位？2020年广安区执法局依据政策在城北和官盛片区划定了16处临时占道经营点，是不是解决普通百姓生计问题？两年来执法局何伟用过一章一条一款一节法规标准政策依“法”行政吗？
4、涉及滨江锦苑这一开放式小区居民生活起居出行问题？
根据《民法典》 《物业管理条例》 《广安市市容环境卫生条例》开放小区公共区域属业主共有。建筑内道路属业主共有。非法在小区占道经营，影响安全出行，抢险救援，破坏环境卫生属于执法局法定职责，执法队员与市场同流合污，有法不依严重违反《行政处罚法》。何伟不知道吗？
5、违规搭棚十多年，违规改变市场用途七年，属法定职责拆除，何伟与袁波狼狈为奸，谎话欺骗，半拆半留拒不处罚通报？
6、既有历史习惯原因，也有建设规划原因，这是一个历史性、系统性的复杂问题？
2010年违法建设何伟不知道吗？几万元租农贸市场靠非法占道盈利何伟不知道吗？靠改变市场用途、升级改造、政策补贴、税务减免何伟不知道吗？编造历史性、系统性谎言，欺骗公众，知法犯法是执法局何伟所为吗？
四、政府不作为，懒作为，走过场，
2021年10月26日王瑛副市长在新南门农贸市场升级设计方案中建议“转型”。
2022年11月2日下午由区市场监管局袁波副局长带领专班人员作了“无为处理”。
2022年11月9日上午市委宣传部洪丽部长来新南门农贸市场调研说了一句“确实很烂、乱”。
2022年11月16日下午在区信访局吴鸿虎局长受钟静副市长委托开了一场无聊“会议”。
2023年2月22日下午杨光南区长来市场调查说“不能拿过去来比现在”一句听不懂的官腔。
两年来无数次12345，30多次网上信访，6次纪委举报，走访19个单位，一查一个准的违法腐败建设问题固若金汤。政府闭口不谈违法腐败和违规建设问题，纪委查无实据。信访像快递一样投诉——收货，再投诉——再收货成为死循环，没有有效监管，周而复始拖累拖垮自然消失。时至今日腐败官员逍遥法外，诈骗资金并未追回，违法经营还在继续。
多年来在袁波、何伟等官员保护下，新南门农贸市场超越宪法和法律称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，扰乱市场经济、社会生活秩序，侵害公民的合法权益。
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发表于 2024-9-24 15:02
