我的从政生涯 文/杨明国

古代美

    也许是我在从政前用两年多时间，为桑园镇解决了三个相对大的问题，为桑园人民挽回 100 多万元损失，加上之前政府调动我的工作时许的奖励一万元我拒绝了，党委政府领导觉得我这个人对桑园有贡献，且正直无私。所以在后来的几位农民乡长候选人中，组织上最终确定了我的人选。还是要感谢当时驻点桑园的蔡文彬书记和当时的党委傅尚志书记等老一辈领导。是他们坚持立党为公的原则才选择了我。


    在我当选农民乡长前几个月，党委领导还通知我兼任桑园农副产品公司经理一职，但实际上我还在为政府处理甘肃省那笔几十万元的酒业务。经过前期的民主推荐，组织考察程序后。我于 1983 年 5 月 8 日在桑园乡召开 300 余人的党员干部大会上作施政演讲，成功当选桑园乡人民政府第一任乡长（因原组织安排的何代金乡长已调任邛崃县粮食局书记）。所以实际应是补选第一任农民乡长。也是全四川第一位通过施政演讲选举的农民乡长。说实话，当时傅尚志书记在省委党校学习，加上自己工作能力有限，不熟悉新岗位。工作还是很吃力的。我当时住宿就在政府办公室隔壁，老百姓不管大事小事都喜欢找他们自己选出来的农民乡长。所以我每天上午 6-7 点至晚上 11-12 点都在工作都是很正常的事，有时午后 1-2 点钟才吃早饭，或下午 6-7 点钟才吃中午也是经常的事。不久邛崃县委书记李克耻陪同成都市委书记吴希海来桑园视察，我听了傅尚志书记的工作汇报后，才从中悟出了一些工作方法，充分发挥党委一班人的协作技巧，自己的工作才真正走上比较得心应手的路子。


    直到 1986 年撤乡建镇，实行镇带乡机制，我改任桑园镇镇长。再到 1993 年 1 月改任桑园镇人大主席。在任乡长、镇长期间，我除了主持政府全面工作外，重要工作仍然是放在抓经济建设上，因为那时党委政府班子思想认识是统一的，即：只有经济发展了，有了钱，才能为百姓办实事。所以，镇政府每年春节不是像其他单位那样发奖金，而是给自己定目标，每年新上一个镇属企业，大家都知道，换作其他同志分管经济工作，可能完不成每年新办一个镇属企业的任务，让我这个有基层企业管理经验的同志亲自抓经济发展也是党委一班人的统一认识。在我任镇长，主抓经济工作的十年期间，一方面以党委文件形式先后出台了 100多条招商引资，发展经济方面的政策。先后引进成都无缝钢管厂，投资 300 多万元；新建有型钢制品厂；引进江苏蓄电池厂机械化组装蓄电池流水生产线，为我镇企业经济规模发展奠定了基础。二方面，加强企业内部的管理，经常深入企业搞调研，一是帮助企业制订创优质产品的规划；二是帮助他们加强降低生产成本的管理。创优质产品方面，帮助蜀宫春酒厂联络联系成都中医药研究所，我也作为主研人员之一，共同开发名优新保健食品“壮阳酒”成功。该产品专利技术获四川省科委批准为国家星火计划的四川省重大科技推广项目，产品“壮阳酒”获省卫生厅批准批量生产，并在 1991 年北京展销获评：“中国名优新保健食品金奖”（见图片）。帮助蓄电池厂制定内部管理制度300 多条，该厂新产品 6Q120 蓄电池也获得四川省政府和农业部优质产品奖。降低成本方面，我根据深入企业调研情况，总结并制定出《同类产品成本优化法》（见职称专业工作总结），并召开厂长经理（特别是生产副厂长必须参加的）培训会，对他们进行以会代训，教会他们如何降低生产成本。例如全镇七个机制砖厂，我们先在镇属企业三砖厂试行成功后，再把其余几个生产厂长通知到三砖厂，从火门的火色观察，到炭渣制砖手把手教会他们。红砖厂原来年利润只有 2-3 万元左右，使用成本优化法后最高达到 10 万元左右，一般年利润都在 6-7 万元。后来这些砖厂先后到云南、贵州、新疆等省内外投标管理，救活了一批关停企业。我在县经济工作会上发言交流经验后，各镇乡也纷纷派人到桑园参观学习，既为桑园企业经济管理和发展提供了后备力量，也为全市经济发展起到了推动作用。


    桑园企业经济发展规模成为临邛镇以外的邛崃第一大镇。到 1991 年成立桑园企业集团公司时，镇属企业规模验资达到 2200 多万元（见验资证明书），经邛崃县政府批准成立了我为董事长的《桑园企业集团公司》（见县政府批文）。我同时也被成都市人事局职称办考评为《高级经济师》（1988 年为经济师，见图）。


     桑园的食品企业也成为成都市十强镇之一，邛崃食品行业成立理事会，董朝永县长担任理事长，孙阶华分管副县长担任副理事长，县食品办王德荣主任担任秘书长，我和文君酒厂厂长乔其能等同时成为理事会理事。成立理事会那天，四川省电台徐文台长等莅临参加并与我们合影作为历史见证（见与董县长和徐文合影图）。


    桑园企业发展了，电力供不应求，我们申请县政府批准改为大邑供电（因为邛崃是买电供电，大邑是发电供电），我作为镇长，拿着书面申请亲自到县政府找董朝永县长签批。借此感谢董县长为了推动邛崃经济发展，当即签批了。（因为之前我们找过邛崃供电公司周总没有表态），之后邛崃电力公司才与大邑供电公司电话沟通。也才有我们投资 100 多万元重新架设大邑电网，接通大邑电网后，企业生产才基本恢复正常运转。大邑公司左经理说我们桑园一个镇的用电量比大邑九个镇的用电量还大，而我们当年投资电力，也就没有新建镇属企业，但当年企业正常运转，利税也大幅增长。


    1989 年面临换届前，邛崃县委书记董朝永在北京学习一个月期间，县委常委纪委书记赵怀忠对我说:“我的事情很多忙不过来；常委会上我提出辞去桑园片区党组书记职务，我建议李朝金同志担任桑园片区党组书记，不再担任桑园镇党委书记，常委会已通过并已发文通知。现常委会分工我继续挂职负责桑园片区三个镇乡工作。在之前我担任桑园镇书记时，通过镇村干部交流，了解到你在桑园人心中口碑很好，等半个月董书记回邛崃，我想建议你任桑园党委书记”。


    我当时一心考虑的只是如何才能为桑园人民办实事，并没有考虑当书记，于是我当即表示：桑园是大镇，是邛崃的北大门，代表着邛崃形象，任务重压力大，我现任镇长都很吃力，建议李朝金继续留任书记，若不能留任，希望能另派一位有关系有能力的人来任书记，才能为桑园人民多办实事，把桑园的工作做好了，对桑园人民有好处，你挂桑园片区对你也有好处。结果后来换届时，县领导可能考虑了我的建议，安排何学敏（组织部徐部长的战友也是县委副书记何琼英的同学）来桑园任党委书记，我继续担任镇长。


    直到 1992 年初，邛崃人代会刚结束不久，县政府办公室何副主任（我在成都二党校的同学）陪同县长林兆东到桑园视察工作，当天何学敏书记不在，我汇报完工作后，林县长要我陪他们到机场部队一趟。到部队后，他的驾驶员回邛崃，我们几人在会议室座谈十几分钟后，赵站长派驾驶员开车到机场教林驾驶了一个小时后，林县长说，咱俩就在这机场草坪合个影作纪念吧（见照片）。合影后，林县长叫部队车把大家送到我家（驾驶员回机场），到我家刚坐下来，他当着何副主任的面对我说：“常委会上怀亮书记、怀忠常委、义铭市长等对你的人品和工作能力都是肯定的，今天听了你的汇报，觉得不错，我的工作太忙，想找一位得力助手当副县长，如果你愿意，我回去同何书记商量，马上向省委组织部打报告。”（他同时表示省委组织部有熟人。我估计是我的党校同学何副主任给他建议的。）我再三权衡后说：“谢谢县长关心，我母亲去世早，父亲在桑园老家已单身 10 多年，现已六十几岁了，我只有一个兄弟在邛崃种子公司当业务经理，我只要留在桑园，哪怕是一般干部都可以，好照顾父亲。”就这样婉言谢绝了他的好意。当天在我家午餐后，县政府驾驶员从邛崃开车来接他们回邛崃的。其实我当时还有一个顾虑：即我原来转正时，有人举报我修房子超标，我到县纪委找到柴局长，柴给我翘大拇指，我会意，直接到县委找何琼英书记，何对我说：“常委会同志们都说你工作做得好！我在你们三个乡镇长转正指标中，给尹祚珍局长（指人事局长）说把你放在第一个的，你们乡镇干部又没有分房子，你修房子超标算不了什么，你把该办的手续办好，不影响你转正，你回去继续把工作做好就行了。”所以何书记给我帮过忙，我不想再欠第二个朋友的人情而婉言谢绝林县长的好心。


    就在 1992 年底，我的镇长任职满届。1993 年初镇人代会换届选举，我退居二线任桑园镇人大主席。担任乡长、镇长十年，自我感觉一是工作也有一定成效，桑园政府分别于 1983 年、1987 年、1989 年获四川省人民政府“集资办学”、“计划生育”和“农村经济发展”三个先进单位奖。二是百姓也比较满意：如周丕良、黄家全等支部书记都说：“杨明国是我们桑园的第二个雷书记，工作兢兢业业，作风平易近人，真诚为百姓办实事”。三是上级也基本认可，如县委何书记、林县长都说：常委们基本肯定一样。所以自己觉得不遗憾，应该算是有一定收获的。

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