马斯克斥美国际开发总署是犯罪组织

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连日来，有关马斯克斥“美国国际开发总署是犯罪组织”的消息，在互联网上井喷式爆发，举世震惊。

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截图：来源社交网站

美国国务卿卢比奥日前表示，他已受命掌管对外援助机构美国国际开发总署，并说要终止此机构对总统特朗普政策的“抗拒”。马斯克还对联邦政府“瘦身政策”的最新执行状况作了说明。

精简政府机构和人员，是许多国家尝试过的改革方案，但多数都是雷声大、雨点小，走走过场，蒙蒙百姓；有些国家甚至借精简政府机构和人员的改革之机，反而把政府机构和人员越改越庞大，实则令纳税人不堪负重，更让地球人也禁不住拍案惊奇。

从马斯克操刀关闭美国援外机构来看，他的确是个雷厉风行、坚定不移的改革急先锋，也的确是总统特朗普“让美国重新强大”的忠实执行者，不负使命的改革悍将！

媒体报道，获特朗普钦点掌管政府效率部的马斯克 ，3日在旗下社群平台上讨论政府效率部的相关问题 ，包括曾角逐共和党总统候选人提名的企业家拉马斯瓦米与共和党籍联邦参议员恩斯特都参与了对话。马斯克表示，他们正致力于关闭美国国际开发总署，称其已经“不堪整顿”。美国国际开发总署的官方网站于1日就处于离线状态，2日也有部分用户无法进入。

而针对删减开支与杜绝讹诈的“政府瘦身计划”，马斯克也在对话中估算，特朗普政府可望于明年削减1兆美元的赤字。对此，路透社2日报道，特朗普政府已开除美国国际开发总署负责安全的两名高层主管，因为他们试图阻止马斯克的团队进入办公大楼管制区域。

特朗普抨击美国国际开发总署，称其一年将428亿美元预算用于海外援助，是由“偏激的疯子”负责运作的，“我们正把他们踢出去······然后我们会（就其未来）做出决定”。

马斯克稍早也在社群平台上回复一段指控美国国际开发总署参与“流氓中央情报局工作”和“网路审查”的影片，怒称“美国国际开发总署就是个犯罪组织”。而且在马斯克表示要关闭美国国际开发总署后，卢比奥证实他与国务院已接管本属独立运作的美国国际开发总署。

在华盛顿特区看到美国国际开发署总部的入口（南都网）

美国国际开发总署是干什么的？

美国国际开发总署于1961年由时任民主党籍总统甘迺迪设立，目标是更妥善协调对外援助工作；当时正值冷战颠峰，国际开发总署成为美国外交政策对抗苏联影响力的重要平台。美国国际开发总署目前负责管理约60%的对外援助资金，2023会计年度发放总额达437.9亿美元。

美国国会研究处在本月的一份报告指出，国际开发总署1万名人员约2/3驻派海外，协助约130个国家。国会按行政部门所需，提供国际开发总署资金。国会研究处指出，国际开发总署的任务包括“协助对美具战略重要性的国家以及处于冲突中的国家，引领美国在缓解贫困、疾病和人道主义需求方面的工作，并透过支持发展中国家的经济成长，以及建立这些国家参与世界贸易的能力，巩固美国的商业利益”。

美国国际开发总署2023会计年度最大外援对象为乌克兰，约170亿美元；其他援助大户还有衣索比亚、约旦、刚果民主共和国、埃塞俄比亚、也门（、阿富汗、尼日利亚、南苏丹和叙利亚。

美国对外援助的规模究竟有多大？

美国在2023会计年度共向世界各地发放720亿美元的援助，约占联合国2024年所追踪的所有人道援助的42%。这些资金涵盖冲突地区的妇女健康、洁净水源取得、爱滋病毒及爱滋病治疗、能源安全及反腐败等各个层面。

尽管美国提供的官方政府援助金额比其他国家都多，但根据经济合作暨发展组织的数据，若按国民所得比例计算，2020年美国的对外援助比例在富裕国家中，却排名垫底。

美国对外援助是否获得国内两党的支持？

据华府智库布鲁金斯研究所称，民主党政府及国会议员历来都比共和党更为支持对外援助。但基本上除特朗普之外，在二战后无论是民主党籍还是共和党籍的美国总统，都大力支持对外援助。

美国国际开发总署由谁掌管？

在前总统拜登治下，美国国际开发总署由爱尔兰裔美籍外交官鲍尔掌理。自认属于理想主义者的鲍尔，曾在前总统奥巴马政府担任联合国大使。

美国国际开发总署在2023年3月发布的政策架构中，将气候危机、遏止威权主义扩张及促进包容性经济成长和平等机会列为了优先要务。

特朗普的反对及影响如何？

在今年1月20日特朗​普就职后发布行政命令，宣布暂停大部分对外援助90天，并表示美国的“对外援助产业和官僚机制不符合美国利益，甚至在许多情况下与美国价值观背道而驰”。特朗普政府在一份备忘录中呼吁美国国际开发总署员工加入华府援助分配方式转型的行列，以符合他的“美国优先”政策，并警告无视命令者将面临惩戒。

特朗普政府此举，让泰国难民营到乌克兰战区等地备受冲击。人道主义组织和联合国机构指出，这可能会严重削弱食物、庇护所和医疗分配的能力。

美国国际开发总署过去曾向与美国没有邦交的国家提供人道援助，包括伊朗和北韩。对此，有消息人士指出，这种做法有时利于为双边搭桥，然而若是美国国际开发总署的行动纯粹关乎政治，这种益处恐将不复再现。

显然，由铁腕人物马斯克掌管并推动的“精减政府机构、裁减政府冗员”和“政府瘦身计划”目标，可望大部分得以实现；同时，那种到处“发钱”的旧习，或将受到实质性的扼制，从而让美国公民更加富裕起来的可能性也将会大大提高。此乃乐观的前瞻，马斯克是否真能如愿以偿，尚待时间来检验。拭目以待吧。

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