严查人籍分离、空挂学籍等问题！教育部最新发布→
各地中小学即将迎来2025春季新学期。日前，教育部印发修订版《中小学生学籍管理办法》，明确规定：凡在依法依规设立学校就读的学生均须建立学籍；严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。《办法》自印发之日起施行。
修订版《中小学生学籍管理办法》（以后简称《办法》）包括学籍建立与更新、学籍变动管理、保障措施等五章。《办法》突出教育公平，对跨省转学、省内转学等学籍变动条件进一步做了细化规范。明确转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接的核办工作。同时要求，进一步简化跨省转学材料，实现跨省转学“一网通办”。
严肃及时处理人籍分离、空挂学籍等问题
对空挂学籍、人籍分离、重复学籍等问题，《办法》做出了回应。要求：学校应当至少每学期核准一次学生学籍，确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确；严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。
适度放开特殊教育学生学籍变动权限
修订版《中小学生学籍管理办法》还明确规定了特殊教育学生、高中阶段职普融通项目学生等类型的学籍管理。要求：适度放开特殊教育学生学籍变动权限，情况特殊的可以允许其降级就读；高中阶段学校举办普职融通类项目的，根据本省普职融通教育有关规定开展学籍管理。
北京师范大学教育学部教授苏君阳表示，此前因为没有制度规定，职业学校和普通高中的教育之间存在学籍壁垒，实行普职融通主要的内容和举措就是要资源共享、学籍互通、学分互认和课程互通。符合规定的学生可以在普通教育和职业教育之间进行自由转换学籍，给学生多一个选择，这个《办法》从学籍管理的角度提供了制度保障。
突出学籍信息管理安全
围绕学籍信息管理安全，《办法》规定各级教育行政部门需建立学籍安全管理的预警机制。各级管理人员应严格遵守数据使用规则，严防学籍数据泄露。若造成信息泄露与违规使用的，将依照“谁批准、谁负责”的原则对相关涉事人员依法进行处理。
为落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和“健康第一”的教育理念，日前，四川省教育厅印发了《关于确保中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时的通知》。通知要求，2025年春季学期开学后，我省将全面实施“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”，并接受师生、家长和社会的监督。教育厅和各市（州）教育主管部门设立的监督举报电话也一并向社会公布。
全面保障综合体育活动时间和质量
严格落实体育活动总时长。通知明确，“2小时”可以包括体育课、课间活动、课后服务、校外体育活动四个方面。我省中小学生每天综合体育活动时间2小时，可由1节体育与健康课、1个大课间及课间活动、1次体育锻炼的课后服务等时间组成。当天没有体育课的高中阶段学生，除参加大课间活动以外，学校要于课后统筹安排该部分学生参加不低于1小时的体育锻炼。
寄宿制学生，应当保证每天校园内体育活动总时长不低于2小时。走读或不参加课后服务的学生，可以在校内参加体育课及大课间活动的基础上，结合校外体育活动、体育家庭作业等保证总时长不低于2小时。
开齐开足上好体育与健康课程。义务教育阶段学校每天1节体育与健康课、高中阶段学校每周3节体育与健康课，严禁其他学科及活动以任何理由挤占体育课时。要大胆探索，创新管理，可实施体育专业教师结对指导兼职教师（如1带2，1带3等）、“走班制”、学生数较少的2至3个班级共上一堂体育课等模式，以灵活应对体育教师资源不足的情况。体育兼职教师可以借助信息化辅助手段，重点组织学生开展体能训练。担任文化学科的兼职体育教师，原则上不兼任本班的体育课程教学。
保证课间活动和课外锻炼质效。课间休息时，应督促学生离开教室，进行远眺或自由活动。大课间及课外锻炼时段，激励学生多奔跑、多运动、多见阳光、呼吸新鲜空气。要坚决杜绝表演式运动，保证学生锻炼达到应有强度，全面培育积极心理品质。要充分利用校内现有的体育活动场地，并合理开发“金边银角”区域拓展活动空间。要加强家校社合作，用好公共体育场地（馆）。各地各校可统一安排周末或寒暑假体育家庭作业，鼓励和引导家长陪同学生共同参与体育锻炼。
加大体育教师队伍建设力度。各地各校应扩大体育教师队伍增量，优先招聘体育专职教师，统筹紧缺学科教师走教支持计划，吸引优秀退役运动员担任学校体育教练员。加强体育兼职教师（教练员）培训，鼓励培训后转岗为专职体育教师。各有关高校应加大体育教育专业人才培养力度，与市（州）结对的高校，应通过派遣体育教育专业学生支教、实习实训等方式，扩大支教帮扶力度。
完善竞赛体系，打造体育特色学校
通知要求，各地要充分发挥体育赛事的带动功能，做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”，广泛组织班级、校际、学区（集团）等联赛。要围绕四川省“贡嘎杯”青少年校园体育品牌联赛，积极建设好区域赛事，切实开展市级、县级预选赛和各类别、各层级的体育竞赛活动，每所学校每学年至少要举办1次综合运动会，每位学生每学年至少要参加1项（次）校级及以上的体育项目。
特色学校是学校体育改革发展的“先锋队”，具有很强的示范性和辐射性。通知要求，各地要强化扶持力度，在充分保障建设管理自主权的基础上，优先配置优质体育资源，打造一批体育特色强校。
为确保校园体育安全稳定，各地各校要坚持以体育人，加强赛风赛纪教育，明确教练员、运动员及所有从业人员的行为规范。坚决贯彻“零容忍”原则，严厉打击校园体育竞赛搞勾兑、打假球、吹黑哨、服用兴奋剂等违规违纪行为。加强安全教育，制定详尽的体育安全风险防控预案，大型体育竞赛活动要落实“四不开赛”原则，即领队、医生、救护车、AED不到位不开赛。
据悉，教育厅将对举报情况及时调查处理，对落实不力的市（州）和学校通报批评并责令整改，整改情况与省级支持市（州）学校体育工作专项经费分配挂钩。
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发表于 2025-2-7 11:53
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发表于 2025-2-7 11:01
