权力失监下的“黑金”狂欢与正义缺位之巡视的砂石殇

说不假，有证 · 发表于 2025-3-12 16:50

在法治昌明的当下，四川广安广安区方坪大道砂石资源领域却深陷违法犯罪与腐败的泥沼，其种种乱象令人瞠目结舌，义愤填膺。2024年9月，怀揣着对公平正义坚定信念的陈某，实名向四川省委巡视组第一组举报广安区方坪大道砂石资源非法开采以及公职人员涉黑等一系列触目惊心的问题。本以为这是撕开黑暗、让腐败无处遁形的曙光，可谁能料到，巡视组交办线索后，换来的竟是一场敷衍至极的闹剧，地方调查陷入毫无作为的“程序空转”，巡视组的督办宛如石沉大海，无人问津。

一、非法盗采与监管失职法律红线成“摆设”

1、合法中标遭“砂霸”强占监管形同虚设

陈某通过合法竞拍程序（项目编号“广区产GQC[2023]17号”）以41万元取得14.7万吨砂岩资源开采权。然而，自2023年10月起，以广安市人民检察院副县级领导张世国为首的团伙，长期在陈某中标红线范围内非法盗采砂石达2.5万方（价值超750万元），并通过伪造合同、转移赃物（如将砂石藏匿于花桥、遂宁等地）牟取暴利。尽管陈某多次举报，区自规局仅两次“责令停止”，却未采取强制措施，导致盗采持续至2024年底，总量达20万方，预估非法获利1.575亿元。

2、执法部门“选择性失明”

区自规局与公安机关虽多次联合执法查扣赃物（如2024年10月查封近3万方石材），但涉案车辆、人员均未受实质处罚，查封砂石甚至被非法转卖。更讽刺的是，区自规局在2024年9月回复网友时仍坚称“宏久公司为唯一合法施工队伍”，完全无视张世国团伙的违法行为。这种“以合法掩盖非法”的手段，与山西吕梁、绛县等地非法石料厂长期存在的情况如出一辙。

3、环保与安全责任“真空”

项目施工中多次被环保督察发现“废水直排、未安装防尘设施”等问题，但整改流于形式。类似问题在山西中阳县非法石料厂同样存在，暴露出地方对生态保护的漠视。

二、权力庇护与利益输送公职人员成“保护伞”

1、张世国团伙的“双重身份”

张世国作为广安市人民检察院副县级领导，利用职权介入砂石开采，通过签订《合伙协议》《承包合同》将非法盗采“合法化”，并安排亲属参与管理。其行为涉嫌触犯《刑法》第三百四十三条“非法采矿罪”，但直至2024年10月退休，未受任何追责。这种公职人员参与盗采的案例，与广安市纪委监委2021年通报的“自然资源系统腐败案”（如王仁安受贿案）高度相似，显示地方权力寻租的惯性。

2、国企与监管部门的“利益共谋”

宏久公司作为总承包商安城公司的分包商，超期开采砂石达21.4万方（远超获批的6.4万方），导致体育公园项目工期延误544天，但旭辉公司仅以“催促函”应付，未追究违约责任。更严重的是，旭辉公司被审计发现将高价值砂石破碎成废渣，造成国有资产损失0.189亿元。这种“监守自盗”行为，与邻水县合流镇村干部李宪文收受贿赂违规办理采砂证的手法如出一辙。

三、巡视整改困局从“巡而不改”到“查而不实”

1、省委巡视组介入后的“形式主义”应对

尽管陈某2024年9月向省委巡视组举报后，广安市政府要求“立即整改”，但区自规局、公安机关仍以“立案调查中”拖延，关键证据（如查封砂石）被销毁，涉案人员逍遥法外。这种“巡而不改”的现象，与吕梁交城县东坡底乡非法石料厂长期无视监管的情况遥相呼应。

2、税收与台账管理“黑洞”

区自规局未建立砂石开采销售台账，导致张世国团伙偷逃税款，而合法中标方陈某因无法追溯实际开采量难以完税。税务部门调查数月仍无进展，暴露地方财税监管的严重漏洞。

3、舆论监督遭“反扑”

旭辉公司对网友举报回应称“不实言论蓄意抹黑”，并威胁追究责任，试图压制舆论。这种“倒打一耙”的策略，与山西绛县南凡镇无名石料厂对抗监管的态度别无二致。

四、破除地方保护主义，需刀刃向内

此事件绝非个案，而是地方权力、资本与黑恶势力勾结的典型缩影。建议：

1、彻查保护伞：上级省纪委监委需直接介入，深挖张世国背后的利益网络，参照广安市2021年通报的腐败案例从严追责；

2、重构监管体系：建立砂石资源开采全流程台账，引入第三方审计，杜绝“暗箱操作”；

3、司法独立介入：避免地方公安“自查自纠”，由省级公安、检察机关直接侦办，防止证据灭失。

广安砂石腐败案绝不是孤立的个案，而是基层权力资本化的典型样本。当盗采现场距离市公安局大楼仅300米，当副县级领导变身“砂霸”，当巡视组的督办难以撼动地方利益网，我们不得不深刻追问：是“打伞破网”的力度不够，还是某些领域已经形成了顽固的“黑金免疫系统”？这个案件能否得到彻底的突破和解决，将成为检验四川反腐败是否真正“刀刃向内”的试金石。我们强烈呼吁省级纪委监委直接接管调查，避免广安“自查自纠”式的烂尾，让公平正义得以伸张，让法律的尊严得到维护，让那些在黑暗中肆意妄为的违法者和腐败分子受到应有的惩处，还广安一片风清气正的法治天空。

说不假，有证 · 发表于 2025-9-30 17:19

台账未监管  选查放水  打响“唐僧肉”瓜分战

一纸中标书，41万元拍下6.4万方国有砂岩资源；一张解除函，带8.2万元违约金，没收0.6万方资产；一场持续两年的非法开采、盗抢盗销狂欢，超22.7万方砂石被疯狂掠夺，涉案金额高达0.4亿元！广安区方坪大道北延段土石方工程，这场披着“民生工程”外衣的砂石资源争夺战中，合法中标人陈某沦为“局外人”，而以广安市人民检察院副县级领导张世国为首的团伙却肆意非法开采、盗抢盗销、倒卖，甚至将暂扣3万石材赃物洗白牟利。更荒诞的是，面对铁证如山的盗采事实，广安区自规局竟至今无法提供开采与销售台账，税务追缴形同虚设。这场触目惊心的国有资产流失大案，究竟是监管失灵，还是权力庇佑下的集体沉默？
一、监管台账“消失”背后的三大黑洞
1、台账缺失：自规局“装睡”还是“真瞎”？
根据区自规局与宏久公司签订的《砂岩资源转让合同》，监管部门本应全程监督开采、运输、销售环节，建立完整台账。然而，截至2025年8月，区自规局既未公示5.8万方合法开采量的销售记录，更对“张吴集团”盗采的22.7万方砂石（远超陈某中标量）视若无睹。
“台账不存在，监管就是一句空话！”陈某多次质问，而区自规局的回复却是“已移交公安调查”——若连基础数据都未掌握，公安如何追赃？税务如何计税？
2、15.49万元罚单背后的荒唐逻辑
2025年8月，区税务局仅凭区自规局一纸复函（认定宏久公司开采5.7899万方），便向宏久公司追缴税款15.49万元。然而，这5.8万方中，陈某实际开采仅0.8万方，剩余5万方被“张吴集团”强占；而“张吴集团”非法开采销售的22.7万方砂石，税款竟全数蒸发。
“合法开采的逼缴税款，非法开采、盗抢盗销的逍遥法外！”区自规局若拿不出台账，所谓“税收监管”不过是欺软怕硬的遮羞布。
3、暂扣变“洗白”，处罚如挠痒
2024年10月，区自规局与公安联合执法，查封“张吴集团”3万方高价值石材。然而仅两个月后，这批“涉案赃物（石材）”竟从堆码场神秘消失。更讽刺的是，2025年6月调查组对张世国的“处罚建议”仅为没收7717.85立方米石材和罚款16万元——与其0.4亿元的非法获利相比，堪称“罚酒三杯”。
“暂扣是假，放纵是真！”若台账明晰，何至让非法开采、盗抢盗销者轻松金蝉脱壳？
二、谁在给盗采团伙“开绿灯”？
1、区自规局的不作为：两年间，面对陈某的网络举报、省委巡视组、中央巡视组交办线索，区自规局仅以“已立案”“在调查”搪塞，却对“张吴集团”持续非法开采、盗抢盗销、转运砂石的行为束手无策。
2、公权力的深度参与：张世国作为在职检察官，不仅签订《合伙协议》分赃，更指挥非法开采、盗抢盗销、对抗执法；而区自规局、公安、税务的“联合调查”却迟迟不冻结其资产，反以“行政违法”轻描淡写结案。
3、破碎国有资产的阴谋：旭辉公司两次招标将高价值砂石破碎成废渣，直接导致数百万元国资蒸发。若台账完整，如此明目张胆的破坏行为何以过关？
三、台账不公开，正义永缺席
从2023年6月中标到2025年8月税款追缴，这场闹剧暴露的不仅是“张吴集团”持续非法开采、盗抢盗销、转运砂石的猖狂，更是监管体系的全面溃败。
“没有台账的监管，就是纵容犯罪的帮凶！”广安区自规局若继续“掩耳盗铃”，只会让0.4亿元国资流失案沦为权力与资本勾结的标本。我们呼吁：
1、立即公开完整开采与销售台账，厘清5.8万方合法资源与22.7万方非法开采、盗抢盗销流向；
2、彻查“张吴集团”背后保护伞，追缴全部非法所得并追究刑事责任；
3、启动审计与纪检联动机制，对区自规局、税务局涉嫌渎职行为立案调查。
国有资产不是“唐僧肉”，民生工程更非“贪腐温床”。此案若不彻查，法治广安何以立信于民？