乌克兰通过恢复反腐败机构独立性的法律

草书 · 发表于 2025-8-7 04:53

7月31日，乌克兰最高拉达通过恢复反腐败机构独立性的第13533号法案，随后将由泽连斯基签署成为法律。

草书 · 发表于 2025-8-7 04:58

　　投票期间，331名议员投票赞成，9名议员未参加投票，也就是无人反对，全票通过。

　　投票获得通过后，乌克兰议会外的抗议民众欢呼雀跃，唱起乌克兰国歌，并高呼“荣耀属于乌克兰，荣耀属于英雄！”。

　　第13533号法案旨在恢国家反腐败局（NABU）、专门反腐败检察官办公室(SAPO)的程序独立性，并交还其所有权力。

　　总检察长及其副手不得向专门反腐败检察官办公室(SAPO)的检察官发出强制性书面指示。

　　总检察长不得介入国家反腐败局（NABU）案件或将案件移交其他机构。

　　嫌疑人支持者的调查结束或管辖权决定仍由国家反腐败局（NABU）、专门反腐败检察官办公室(SAPO)机构控制。

　　禁止将国家反腐败局（NABU）案件移交其他执法机构的禁令已被解除，恢复该局的独立性。

　　根据新法律，专门反腐败检察官办公室(SAPO)将独立监督国家反腐败局（NABU）调查的程序，并且不再受总检察长的控制。

　　该法律规定，在生效后的六个月内，乌克兰安全局必须对国家反腐败局（NABU）、专门反腐败检察官办公室(SAPO)和其他接触国家机密的机构的雇员进行背景调查，以识别任何可能与侵略国合作的人。

　　此外，这些机构的工作人员每两年将接受一次内部测谎测试，采用乌克兰安全局批准的方法。

　　7月22日，泽连斯基签署第12414号法案，剥夺反腐败机构的独立性，遭到民众抗议，以及欧盟、英国、美国、合作伙伴的批评。

　　欧盟一度以暂停援助、加入欧盟受阻相威胁，要求乌克兰在反腐败进程中不得倒退，乌克兰也因为未能完成16项改革中的3项被扣留14.5亿欧元援助。

　　欧盟不肯为乌克兰降低条件，也一改过去三年多未曾批评泽连斯基政府的态度，对泽连斯基进行猛烈的批评和警告。

　　作为一个前苏联加盟共和国，乌克兰有很深的腐败顽疾，要消除腐败，反腐败机构的独立和强大是不可或缺的，泽连斯基剥夺反腐败机构独立性，恰恰是开倒车的行为。

　　尽管泽连斯基声称为了消除俄罗斯的影响，强调自己关注战争问题，忽视这项立法带来的争议，但这种辩解显得苍白无力。

　　最终，泽连斯基在压力之下，于7月24日提出第13533号法案，7月31日，该法案在乌克兰最高拉达全票通过。

　　7月21日，乌克兰安全局突袭国家反腐败局（NABU），7月22日，泽连斯基所在的人民公仆党在一个不相干的法律草案中加入新的条款，85%的议员投票支持，5分钟内火速通过，随后泽连斯基迅速签署成为法律，也就是第12414号法案，不得不说，这是早有计划的。

　　随着民众抗议，欧盟、英国、美国、合作伙伴反对，7月31日，乌克兰又通过恢复反腐败机构独立性的法案，这次，除了未参加投票的，100%的议员支持第第13533号法案。

　　从剥夺到恢复，从85%到100%，主要问题是，为什么要这样做？发生了什么？

　　尽管《乌克兰真理报》等媒体称国家反腐败局（NABU）因涉及乌克兰政府高层案件遭到打击，但这些都未得到证实。

　　腐败和打击腐败都由一个人管理，将失去独立性，怎么看都不合适。

　　在历时9天的危机中，在乌克兰人民、盟友以及全球数百万志愿者的关注下，泽连斯基愿意做出让步，也算是一种进步，

　　作为战时总统，不敢保证他的决定100%正确，但面对乌克兰可能失去援助以及加入欧盟受阻，泽连斯基迅速让步，做出调整，也说明，他是懂进退的。

　　而应该感谢乌克兰人民，他们不惜违反戒严期间禁止集会的禁令，第一时间对泽连斯基说“不”，也说明乌克兰人把反腐败看得与反侵略一样重要，甚至比反侵略重要。

　　乌克兰人为什么抗议，乌克兰人战斗的意义在哪里，他们在追求什么？很不多人不理解，看看这个画面。

　　他曾经是保家卫国的勇士，在战争中失去双腿，但他从未有过怨言和后悔，因为他觉得他所捍卫的自由、未来值得。

　　当泽连斯基签署剥夺反腐败独立性的法案后，他毅然走上街头进行抗议，因为他知道反腐败与战争同样重要，乌克兰人民是国家的主人，欧美不是，泽连斯基不是，俄罗斯更不会是。

　　乌克兰人的韧性、以及捍卫自由、尊严的勇气从未丢失，他们也必将赢得最后的胜利，加油。