|
拆除违法建筑拆除的腐败事
2024年以来,会理市市长陈路(2025年任市委书记)就全市房屋违建进行清理,行政强制拆除,全市约有100多万平方米违法建筑,陈路是如何领导拆违工作的呢?
一、不属违建户的秦先华户房遭强拆
秦先华,会理市古城街道南郊村新桥组20号附1号(原果园乡南郊村新桥组)村民,他的建房加盖的红公章最多、建房手续较齐全,但如何列为违建户?
1983年1月,第二个中央1号文件《当前农村经济政策的若干问题》出台,对土地确立了家庭联产承包责任制,对宅基地确立了发展经济可以放宽用地政策规定,秦户取得了1036.04㎡的宅基用地,开办了“安民旅社”,《土地管理法》1986年实施后,,秦户响应法律的贯彻,1998年填报《规划区内私人建房审批表》,规划部门意见,秦户规划红线外750㎡,红线内417.72平方米,宅基总面积1167.72㎡,规划表格三个红公章盖满,只有一栏“城关镇意见”因秦户不是城镇居民,就未加盖该栏公章。接着秦户取得了房屋所有权证,在2010年10月取得国土资源部制作会理县人民政府颁发的《集体土地使用证》,载名使用土地面积705.3㎡,但东面绘图为“菜地”的宅基地有330.74㎡(其实菜地子虚乌有,全是宅基用地)。
2015年9月25日四川省人大常委会作出《关于制止和查处违法建设的决定》,总则是:为制止和查处违法建设,维护城乡建设秩序,提高城乡人居环境质量,保障城乡规划有效实施。第九条规定“在农村集体土地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及村民在原有宅基地上已经建成的村民住宅,应当取得规划许可而未取得,但符合规划条件的,应当按照规定完善相关批准手续,对于不符合规划条件,未取得规划许可或者已经取得规划许可但违反规划许可内容的,由乡、镇人民政府责令限期改正并依法查处。”
2016年4月,秦户申请原拆原建,格式模板是《红旗工业园、城关镇各类建房现场核实记录表》,该表只有四个栏目,秦户不缺一全部完善,按会理县政策要求,填表后还要由县国土局、县规建局共同委托测绘公司对秦用地测绘,两单位委托的测绘公司为秦宅基地测绘为1036.04㎡,接着下一步的程序是填报建设工程规划许可证表格,该表格载明秦户建筑物占地面积705.3㎡,果园乡政府在乡(镇)人民政府意见栏签字,相关单位的规划局拒绝签章,也不发放《建设工程规划公示牌(开工令)》给秦户,属行政单位行政不作为(规划许可委托测量又不许可发放规划证)。
秦户在土地使用证办证前的2009年,遭遇了会理县“石榴节”路面整治危及房屋的事,其大型机械的操作、深坑挖掘的相邻妨碍,出现了外因的墙体、地面的裂缝等危症。本可以找施工单位和发包方人民政府索赔,但秦户默默承受痛苦,支援国家建设。2017年规划证未办理下,秦户提出危房加固申请,获三级组织三枚公章的许可,仍由于规建局不作为,仅进行了房屋片面的维护。
2021年7月30日,天降雨水将秦户房屋冲塌九间,2021年10月2日,秦户健在房屋地表下沉,成为危房,10月28日,秦户提出《房屋维修加固改造申请书》,获基层组织三级加盖公章许可,秦户对房屋加固,施工中房屋整体垮塌,秦户只能在许可的“平公路”范围内在倒塌的房屋废墟上重建低层房,等待规划许可,2022年,秦户书面向规划部门提交《排危方案》,规划部门承办岗位人员说“近期办理建房规划许可”,各级政府也同意办理建设规划许可,2021年至2022年,秦户建设完基础的与公路平面工程,2024年10月,秦户在“平公路”的基础上建设六楼房屋。
然而,2025年1月16日,会理市自然资源局党支书赵阳自称受市委书记陈路的派遣强拆秦户房屋负一楼和一楼楼梯间两侧10面,未出具任何文书,秦户去要文书,自然资源局均推诿“过一段时间给”。
2025年11月3日,会理市自然资源局人员到秦户家测量已建六楼面积,口头说秦户房建高度只能达到12米,超出的四、五、六层属违建,要强拆,秦户要工作人员出文书依据,仍说“后头给”。
为此,秦多次向有关部门申诉,然而答复令人瞠目结舌,有农业组社员陈开华、许正洪、许正伟、段国琼等人不间断告秦家,他们无法才这样做,此答复是社员举报指挥行政机关作为,秦户说举报人都是违建户,工作人员拿出一本豆腐干小的便条说“你举报”秦户才说了第二户的违建,工作人员就扔笔说“你把会理县的人都告完”秦先华收起工作人员笔记本说“你不管,我找上级”。
为讨公道,秦一纸诉状将会理市自然资源局告进法院(就2025年1月6日强拆楼梯间的行政行为),也向省委巡视组投诉,但有关职能部门还是以“有人告”表示不停止拆除秦户“违建房”,还卑劣的停秦儿子秦某刚(公务员)、孙子秦某(公务员)工作相要挟,要他们做秦先华工作,自动拆违或让行政机关拆违。
2025年11月28日,会理市自然资源局赵阳带队,拉了两捆架管,堆放在秦户房后,拟实施强拆房屋。
二、属违建户的房屋和不法用地得不实到行政违法处理。
2001年,会理县果园乡南郊村新桥组(后更名为会理县城南街道南郊村新桥组,下称新桥组)的土地被征收部份,待用于开发建设,征收价61074元/亩,被征户还有月生活补助费每月每人130元,但被征户却还将已征土地用于自己使用,出让建房,甚嚣尘上,大发国家土地财,也有非法用地村民在土地收归国家后,另谋土地的事,尚有其他违法占地的事,具体是:
1、许正洪、许正伟是新桥组社员,原有宅基地422.3㎡,2012年,该户拆除房屋重建,因土地来源非法,新桥组为原告,提起对颁证机关会理县人民政府颁发给许氏兄弟父许国忠的集体土地使用证诉讼,诉求撤销该证,会理县人民法院判决撤销该土地使用权证,宅基地归还集体,许氏兄弟借助妹夫警察陈玉全的实力,走通会理县公安局局长兼副县长李令、县国土资源局局长龙坚关系,非法以“调借”的名义为许氏兄弟无偿安置在会理县城南街道城南社区12组修建五楼一底的商业房开办迎贤驿酒店和云端休闲酒店两幢,此两幢为非法取得,无用地审批手续,违法。
许正伟是土地暴发户,拥有除迎贤驿酒店外还有三处房屋,三处均违法:
①迎宾新街一处,是原有宅基房屋被占用后政府置换在迎宾新街建设,原有老宅基用地是非法用地,其置换用地也不合法;
②农业局下行200米处房屋,是在2001年国家已征土地7亩中其占用1.3亩建设,许正伟的非法占地带头,带动外地人和本农业组人员占有7亩中的国家已征土地,将7亩占地完,各自建设了三层以上房屋,这些发国家土地财的房屋,无用地审批,无规划许可,属违法建筑(假定有手续,承办人也是违法)。
③2024年,许征伟在会理市城南街道积水村三组10多亩圈占,建设300多㎡房屋三层料房屋和彩钢瓦房两处,拟用于白塔景区工业用途,均无用地手续。
2、胡华,新桥组社员, 2019年在集体土地上无审批手续建设六楼房屋,与秦先华户相邻,占地面积400多㎡,侵占国家已征土地160多㎡(征收面积0.593亩×61074元/亩计36216.88元,每月每人领取生活补助费130元),竟在2025年取得不动产权证,如何办出?胡户还将未占完的国家已征收土地剩余地倒卖给会理市沙坝中学教师李某建设五层房屋,胡华属倒卖土地第二次获利数万元,违法犯罪,买地者李老师属非法买卖土地建房。
3、陈开华,新桥组社员,老宅在南郊村定远街,2017年将已征土地霸占位于金带路红绿灯秦先华户门口的国家已征土地300㎡已建房屋四层,出租给兰芝大药房,其出租房无用地审批手续,定远街拆建层房屋占地面积500多㎡,两处也无审批手续,无规划许可,无踏勘资料,获得国家征用土地款后,霸占征地占为已用,每人每月照样领取生活补助费130元。
4、李天琼,新桥组社员,2020年将位于秦先华户附近的国家已征土地和自己承包地一并占用修建四楼一底房屋,占地面积300㎡,属无审批、规划手续建房,还侵吞国家征收款。获得国家征用土地款后,霸占征地占为已用,每人每月照样领取生活补助费130元。
5、段国琼,新桥组社员,2020年将位于秦先华对门的国家已征收土地200多㎡占用建设三楼一底房屋,无审批用地、规划许可、开工许可、踏勘测绘资料,属违法建筑为已用。获得国家征用土地款后,霸占征地占为已用,每人每月照样领取生活补助费130元。
6、果园乡农机站在新桥组境内,占地面积2760.9㎡折4.15亩,2001年国家建设扩路,占用了部份,国家置换577.9㎡在果园乡南郊村先弄组境内,由果园乡政府干部、县国土局干部多人在安置地内建房,即后来命名的红旗商场,此为非法使用农机站置换地行径,属贪污行径和违法占地行径。
7、廖顺华是新桥组组长,中共党员,此人在国家修路占了他围墙下,安置他为拆迁户,给他经济补偿,置换地补偿120平方米,划地于城北康庄桥三元村村委会附近,他建设了房屋后,以280万元价格卖给三元村人郭小二,又以拆迁户名义经过自然资源局规划地准许在金带路侧建设七层屋开办“维也纳酒店”与秦先华户已建房屋高度平行,此人为何拥有酒店用地?又如何申办得建房许可!
三、用地管理失控
1、新桥组有田茂才房屋,与秦先华户相邻,15年前,该房屋被人民法院拍卖,同一天出现两个文书,两个拍卖价,一是拍卖20万元拍卖给彭兴梅,二是变卖成交是8.5万元拍卖给彭兴梅,前者承办人为会理县法院执行局杨志荣法官,后者为会理县国土资源局局长龙坚,竞买人彭兴梅是受益人,两个价格差异说明了土地管理的失控。
2、魏永康是南郊村大地组社员,将自家土地与他人合作建肖舒月商住楼,占用瀛洲园对面外的绿化带建设,后与合作人分开,独自建设地下一层,地面8层半房屋,用于二十年代娱乐城和蜀大侠餐馆使用,牟取利益,该房建违反土地规划内容,且距县委政府近在咫尺,官员却充耳不闻,成为会理市违建不管的一大讥讽,魏永康妻陈元美是中共党员,带头违建也是一大奇闻。
3、近十年来,屈指可数的会理市违建户有:①古城街道毛溪村有百家;②城北街道老街村有百家;③古城街道东升村有200家以上;以城北派出所后面违建房为基。④古城街道南郊村(除新桥组外)有50家以上,小产权房有近百家;⑤城南街道小产权房约几十家,这此公害,根本没有得到遇,制,市自然资源局一干部说:如法院国,不可能对所有犯罪人都判刑”一语道破执法不公、不力。
综上所述,四川省会理市拆违工作,出现了不属拆违户的秦先华被列为拆建对象的荒唐事,对规划部门不予对秦户行政许可无人问津;对属于拆违户的许正洪、许正伟、胡华、陈开华、李天琼、段国琼、廖顺华、魏永康、陈天美中共党员、肖舒月等人大肆无用地手续或骗取用地手续建高层建筑的事,也有土地管理失控的拍卖房屋,魏永康、陈开美党员在本村南郊村瀛洲园对面占301—401号顺城西路占绿化带,土地徇私舞弊和村民斗胆占用绿化带建九层半房屋于政府眼下无人问责的事。足见会理市委、市政府主要领导和职能局干部践踏公权、懈怠履行法定职责(该作为的不作为,不该作为的却作为),更有违建户遍地林立,无人查处的事,
严重败坏了党和政府的形象,干扰了建设“平安会理”的法治进程。特实名控告,请领导亲自过问,迅速责成相关部门成立专案组彻查此案,揪出涉腐官员和不作为职智能部门人员,处罚违建群体(一刀切平均处置)办理规划证、开工证给秦户,终止向秦户下手强拆的步伐行为,衷心的感谢。请回复。
此致
四川新闻网
秦先华叩求
电话:134*
身份证号:513*
通讯处:四川省会理市古城街道南郊村新桥组20号附1号
年 月 日
|