泸县玄滩镇 收取农村居民卫生费事宜[已回复]

YUYICHANGFEI

经查询，2024年9月25日，泸县玄滩镇人民政府 通过政府采购方式 重庆君旺清洁服务有限公司通过政府采购方式中标 泸县玄滩镇清扫保洁、垃圾运输、园林绿化购买服务项目；报价金额：合计：5,916,240元。但是玄滩镇仍向农村居民收取卫生费 60元/户/年，做生做酒额外要收取100元/天，请问玄滩政府是否有出具红头文件呢？我们缴纳卫生费后，有行政性收费的收据没呢？据悉相邻的很多镇，她们都没有收取这费用。

泸县玄滩镇政府

　　尊敬的网友：
　　关于您反映的“玄滩政府收取垃圾处理费是否有红头文件”的问题。经核实，玄滩镇结合本地实际，依据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省生活垃圾分类和处置工作方案〉的通知》（川办函〔2019〕69号）、《四川省住房和城乡建设厅、四川省农业农村厅、四川省财政厅、四川省生态环境厅、四川省供销合作社联合社关于印发〈关于推进全省农村生活垃圾分类和处置工作的指导意见〉的通知》（川建发〔2020〕6号）、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省农村生活垃圾收运处置体系问题整改整治集中攻坚行动方案〉的通知》（川办发〔2023〕25号）、《泸州市人民政府办公室关于印发〈泸州市农村生活垃圾治理提质增效行动方案〉的通知》（泸市府办发〔2023〕37号）和《泸县人民政府办公室关于印发〈泸县农村生活垃圾治理提质增效行动方案〉的通知》（泸县府办发〔2023〕24号）等文件精神，印发了关于《泸县玄滩镇生活垃圾治理提质增效工作方案》的通知（泸县玄府办发〔2024〕86号）。该《通知》用于指导各村（社区）开展生活垃圾治理提质增效工作，涵盖了健全农村生活垃圾收费制度的工作要求，并非以该通知强制收取垃圾处理费。并且，《泸县农村生活垃圾治理提质增效行动方案》中明确规定了“到2023年底，涉农街道、省级百强中心镇、市级中心镇和中心镇发展先进镇率先实现行政村生活垃圾收费制度全覆盖。到2025年底，全县行政村生活垃圾收费制度实现全覆盖”。玄滩镇为省级百强中心镇，按省、市、县要求应在2023年底实现行政村生活垃圾收费制度全覆盖。因此，《泸县玄滩镇人民政府关于泸县玄滩镇生活垃圾治理提质增效工作方案的通知》（泸县玄府办发〔2024〕86号）为玄滩镇卫生费收取红头文件。同时，按照上级文件要求，全县均需落实生活垃圾收费制度。
　　关于您反映的“缴纳费用后，由村委会出具收据，无行政性收费的收据”的问题，经核实，卫生费收取是由村委会代收缴入镇财政，所以村委会出具代收取费用的收据，若群众想要查看票据，可向村委会申请后，查看镇财政出具的卫生费缴款票据。
　　关于您反映“玄滩政府已通过政府采购的招标方式选择了固有的公司承担玄滩镇卫生的清扫、搬运，该费用属于政府财政资金承担，为何还需向农村居民收取卫生费”的问题。经核实，《泸县农村生活垃圾治理提质增效行动方案》明确指出“按照‘谁产生、谁付费的’原则，建立‘区县统筹、乡镇补贴、村社自筹、村民分担’的多资金投入机制，行政村（涉农社区）通过村（居）民代表大会、“一事一议”等方式制定村规民约，建立收费制度，明确收费标准。目前，玄滩镇全域（包括社区）均为农村范畴，所有行政村（涉农社区）均通过召开村（居）民代表大会、“一事一议”的方式将垃圾收费制度、收费标准纳入了村规民约（居民公约），并进行了公开公示后再实行的生活垃圾收费。因此，玄滩镇收取卫生费合法合规。
　　关于您反映“该收费，对于常年在外务工或者城里已购房，农村房屋仅有春节期间居住的居民不公平，且多数农村常驻居民的生活垃圾较少，都能自行处理。”的问题，经核实，卫生费收取后主要用于村内垃圾清运处理、保洁员补贴、环卫设施维护等公共支出。村内的道路保洁、垃圾转运点设置、公共卫生设施等公共服务的提升，是让全村群众共同享受的服务。同时，按上级文件要求，农村生活垃圾目前要求实行“村收集、镇转运、县处理”的规范体系，不允许随意倾倒、焚烧或填埋。自行处理虽然看起来省事，但容易造成二次污染，不符合环保要求。因此，玄滩镇卫生费收取不存在不公平的情况。
　　如您还有疑问，可咨询镇综合行政执法队（8895023）