特建议必须尽快解决生活崩溃家庭的困难和合法诉求为盼
四川省蓬安县相如街道办凤凰山社区（原黎家店村二社）63岁的黎杰，高中文化，35年党龄，从1981年12月被蓬安县（原清溪乡）正式选聘为电影放映员，至1997年，认定工龄16年；1997年后开始又被县委宣传部和党委政府正式选聘为乡广播站、镇广播站为镇县两级做广播舆论宣传工作，未认定8年工龄；进而再被正式选聘为广电网络有限公司蓬安分公司工作，连续工作至退休。于2024年8月13日，持三证（电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证），依据国家广电总局、人力资源社会保障部、财政部经国务院同意于2012年6月13日已联合下发了广发(2012)47号文件和（川广发〔2012〕205号）文件以及全国包括四川在内的各省、自治区、直辖市，均依据三部委和各三厅联合下发的文件精神，妥善解决了乡镇（公社）老放映员的工龄养老问题的各地方官方网站链接去办理正常退休时，实际工作42年工龄，却被县人社局社保股办公室和蓬安县社保局告知，国家未重新出台必须执行的强制性文件为由，凡是未经县劳动局招工的，根据《劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》（劳动厅(2022[323]号）之规定，“对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可以合并计算为连续工龄。”但是，黎杰认为国法“合则用、不合则弃”的行为，是完全错误的。在国家法律体系中要奉行法治精神，遵守国家法律体系基本准则，以统一适用的规则来明是非、促和谐、谋发展。
国家法理“正道”是，各地方政府执法司法审判应该确保国法统一适用，不能“合则用、不合则弃”。
地方应该共同维护国家法律的地位和权威，应该依法行使权力，反对以“法治”之名行侵害公民正当权益、破坏国家和谐稳定之实。
蓬安县人社局和蓬安县社保局在认定乡镇（公社）老放映员工龄工作中，不适用三部委和各三厅联合下发的文件精神，坚持“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”的规定，专门适用不坚持“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”的规定。因此，黎杰为改制前24年工龄不予认可和5年重复缴费无缴费信息的两争议，黎杰认为对于因企业改制、合并、分立等原因导致职工工作单位变更的，职工在原单位的工龄应合并计算为新单位的工龄。
黎杰认为这种计算方法才能确保职工工龄的连续性，才能保障职工的合法权益。至今以来，历经反复据理力争的交涉，并屡次向县委唐书记求助，县委唐书记虽屡次指示按照利于职工的规定办理退休。但是，县委县政府一直没有依据三部委和各三厅联合下发的文件精神，研究出蓬安县的实施细则或实施方案。因此，问题一直在县人社和社保两局未果，至今未能办理退休，无法续缴职工医保费，严重影响一家老少四代10人5老中3老重病老重残疾人的衣食治病护理等生存问题，致使黎杰家老少四代5老中3老重病老重残等10人，长期靠到处艰难地借债维持，被困长期在死亡线上苦苦地挣扎，生活苦不堪言的情景简直催人泪下。
全家老少四代11人5老中3老重病老重残疾人，其中6人是128名被征地灾民老上成员。父母岳父母主要是依靠黎杰夫妇，吃住医疗全在黎杰夫妇家里，四老人没有自己的住房；83岁老岳母早于2021年身患腰2椎压缩性骨折等疾病已基本瘫痪在床，生活靠人护理；84岁老岳父又于2024年1月份身患淋巴癌术后住院化疗中，黎杰又于2024年5月7日身患右侧丘脑岀血，术后住院中，雪上加霜的是85岁老父亲再于2024年9月12日身患1、急性下壁心肌梗死,2、心功能Ⅰ级(Killip分级) ,3、脑梗死,4、前列腺增生，5、胃食管反流等疾病入院抢救；岳父后于2024年10月14日病逝了；黎杰后被鉴定为二级肢体残疾，只享受了每月80元护理补贴，如今正在康复训练之中，生活靠人护理；更为雪上加霜的是87岁老父亲再于2026年3月21日旧病1、急性下壁心肌梗死,2、心功能Ⅰ级(Killip分级) ,3、脑梗死,4、前列腺增生，5、胃食管反流等疾病复发入住县人民医院心血管内科 6号床抢救脱险后，因极端困难，住院9天就回家瘫痪在床，生活靠人护理。
1、出院带药：阿司匹林肠溶片 100mg 每日一次、氯吡格雷片 75mg每日一次、阿托伐他汀钙片 20mg 每晚一次；(阿司匹林肠溶片、氯吡格雷片、阿托伐他汀钙这三种药非常重要，不能随便停，随便换，如需调整，请到心内科专科门诊调整。如无禁忌症，阿司匹林肠溶片终生服用，氯吡格雷片至少服用至支架术后一年 )。术后10-12月复查冠脉造影。
2、出院后治疗。院外继续治疗，注意监测血压、心率，定期血常规、肝肾功、电解质、血脂、大便隐血、血糖、糖化血红蛋白、心脏超声、心电图等相关检查。
出院后饮食、康复注意事项：低盐低脂糖尿病饮食，避免感染、劳累、受凉、用力大便、情绪激动、剧烈运动。
3、出院后随访事项：出院后1周、1个月、3个月、6个月、9个月、12个月心内科门诊随访，如有胸痛、皮肤瘀斑、黑便、肌痛等不适，及时就诊，随访漆峻岑主治医师。
黎杰87岁老父亲再于2026年3月21日上述旧病复发入院抢救后，就向蓬安县委县政府县民政局申请急难救助，但至今急难救助金尚未到账。不知为什么特事不能特办？！而且更为严重的，是黎杰家老少四代5老中3重病重残疾等10人的住房屋顶严重漏雨水，一直无钱搭建铁皮棚解决屋顶严重漏雨水的问题，马上雨季到了，一旦下大雨，全家老少四代5老中3老重病老重残疾等10人连住的问题都解决不了。
综上所述：蓬安县自从2011年特别是党的十八大后至今以来，愈发更多的被征地拆迁灾民、被排除在救助政策之外的城乡鳏寡孤独、重病重残，特别是一户多重病多重残、多老重病多老重残一体、多重病多重残一体等说不起话的弱势者，从生活陷入困境时，开始申请大病救助、低保、兜底保障，至几月甚至是几年病人被困死之后，大病救助、低保、兜底保障一样都没办下来或者是将办下来病人已被困死的严重犯罪问题。被当事人或众网民实名发表到网上后，有关乡镇街道都是随便胡编乱造一个理由回复一下，就完了。从无任何上级领导人和从无任何上级部门过问一下，更无任何上级领导人和任何上级部门前来实地核实到底谁真谁假。
特期待党中央国务院中纪委中央政法委财政部民政部前来实地入户核实，我愿为此实名建议的一字一句负全责，和愿意配合您们前来实地为全县绝对极端困难家庭解决生计，并依纪依宪依法追究有关责任领导人和责任人员等的刑事责任为盼。
不知建议妥否，仅供党中央国务院中纪委中央政法委财政部民政部前来实地求证核实后参考。
建议人：陆大春
15390292672
2026年4月17日
根据百度上能搜索到全国包括四川在内的各省、自治区、直辖市政府妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的的实施细则或实施方案的官方链接多很了，不附所有官方链接了，只附以下两个足以证明是官方的链接算了。
黎治高提供2026年3月30日出院的病情证明书图二
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
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发表于 2026-4-17 09:09
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