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关于舟山等地作战需要空军协助问题给毛泽东的电报
（一九五○年一月十一日）
毛主席：
关于舟山、台湾、金门、海南岛作战的材料都转给你了。根据粟裕〔1〕报告，如果没有空军
的协助以及若干必要的海军协助，要进行渡海的两栖作战，是不可能的，近日海南岛及金门的报告
也证明此点；参谋部近日正在研究这些问题，研究完毕后，即将材料带来莫斯科。大概这些作战都
不能性急，都还要有相当长时间的准备。
又，十八军进兵西藏亦须飞机协助运输粮食物品，故亦令参谋部研究，将材料带给你，以便你能将这些问题一起解决。
刘少奇
一月十一日
根据手稿刊印。
注 释
〔1〕粟裕，当时任中国人民解放军第三野战军兼华东军区副司令员。
为发表外交部发言人关于西藏问题的谈话给毛泽东的电报
（一九五○年一月十七日）
毛主席：
准备由新华社发表下列谈话〔1〕，请审批示〔2〕。
刘少奇
一月十七日
根据手稿刊印。
注 释
〔1〕指外交部发言人关于西藏问题的谈话。全文如下：西藏是中华人民共和国的领土，这是全
世界没有人不知道也从没有人否认的事实。既然如此，拉萨当局当然没有权力擅自派出任何“使团
”，更没有权力去表明它的所谓“独立”。西藏的“独立”要向美国、英国、印度、尼泊尔的政府
去宣传，并由美国的合众社加以宣布，使人们不难看出这种消息的内容即令不是出于合众社的制造
，也不过是美帝国主义及其侵略西藏的同谋们所导演的傀儡剧。西藏人民的要求是成为中华人民共
和国民主大家庭的一员，是在我们中央人民政府统一领导下实行适当的区域自治，而这在人民政协
的共同纲领上是已经规定了的。如果拉萨当局在这个原则下派出代表到北京谈判西藏的和平解放的
问题，那么，这样的代表自将受到接待。但是如果不是这样，如果拉萨当局违反西藏人民的意志
，接受帝国主义侵略者的命令，派出非法的“使团”从事分裂和背叛祖国的活动，那么，我国中央
人民政府将不能容忍拉萨当局这种背叛祖国的行为，而任何接待这种非法“使团”的国家，将被认
为对于中华人民共和国怀抱敌意。
〔2〕正在苏联访问的毛泽东一九五○年一月二十日上午一时致电刘少奇：“同意为西藏问题所
拟发之声明。”当天《人民日报》发表该谈话。
转发一旬财经要报的批语
（一九五○年一月二十四日）
此件〔1〕请尚昆〔2〕转发主席〔3〕、各中央局、分局。并抄给中央各相当部门。
刘少奇
一月廿四日
根据手稿刊印。
注 释
〔1〕指政务院副总理兼财政经济委员会主任陈云、政务院财政经济委员会副主任薄一波一九五
○年一月二十二日给毛泽东、刘少奇并中共中央的《一旬财经要报》。其主要内容是：（一）全国
脱产人数现已达到九百四十二万人，估计台湾、海南、西藏解放后将突破一千万人。依此推算，今
年预算中必须增加七十亿斤小米，如此浩大的费用，完全靠银行透支已不可能，故必须预筹收入
，方能应付。（二）由于财政支出增大，发生了货币发行增加及物价上涨的问题。（三）在征收公
粮中地主叫苦，普遍要求提早土改。目前最大的问题是采取什么办法克服因地权不定而带来的春耕
危机，即地主无兴趣，农民不下肥。（四）接收原国民党政府在香港资产的工作正在待命中。（五
）钢铁、煤炭工业在关外所占比重大，在关内所占比重小，但技术人员大多分布在关内。
〔2〕尚昆，即杨尚昆，当时任中共中央办公厅主任。
〔3〕主席，指毛泽东。
中央关于进军西藏的电报
（一九五○年一月二十四日、三月二日）
一
西南局并西北局，贺李、王震〔1〕：
西南局关于进军西藏的各电〔2〕均悉。
（一）刘邓〔3〕已决定十八军为进攻西藏的主力，并提议由青海、新疆及云南各出一支兵向
西藏多路向心进兵，以便解决粮食及地形上的困难。又，刘邓提议由西北局负责派工兵迅速修复由
西宁经玉树至甘孜的公路，并调查玉树飞机场的情况电告。以上望西北局立即讨论并提出意见电告
中央及刘邓。由新疆向西藏西部进兵问题，望王震立即调查并提出意见。又，据龙云〔4〕说由云
南丽江有一条路到西藏骡马勉强可走，在云南地区多为汉人，在西藏察隅一带气候温暖，粮产丰富
，并有一条公路通至印度，和印度商业关系密切，应有一支兵从云南进到察隅。此点请刘邓在陈赓
〔5〕占领云南后令陈赓计划并布置。
（二）同意即成立西藏工作委员会，以张国华为该委员会书记，谭冠山〈三〉为副书记，再加
王基〈其〉梅、昌炳贵、陈明义、刘振国、天宝为委员。此外请西北局考虑是否还有其他的人可加
入此委员会，望西北局即提出意见。据德怀〔6〕同志说西北局藏民干部训练班有数百学生受训
，此训练班情形如何，望西北局注意检查督促，在三月间结束学习，以便能在四月间派到十八军随
军前进。又，北京现有藏民训练班二十余人，已经开学，两个月毕业，亦准备在毕业后送西南局分
配工作。
（三）关于班禅〔7〕是否随军入藏，以及在以后如何处理班禅问题，请西南局、西北局继续
调查研究并提出你们的意见。
（四）关于飞机的利用是否可能，当由中央加以研究。所需五百辆汽车的汽油，并须有一部运
屯甘孜问题，及所需二十五万五千匹布，另复。
中 央
一月廿四日
二
西南局并西南军区：
二月二十六日电〔8〕悉。由于土匪搜〈骚〉扰及粮食困难，十八军入藏计划，不能不稍稍推
迟，中央和军委同意你们的各项布置。但现在不应动摇今年完成入藏计划的决心，而应力求在今年
能完成计划。十八军在蓉雅〔9〕间大体完成肃清土匪的任务后，应分批设法前进，现在进到雅安
之两个团则应向甘孜前进，现甘孜、巴安〔10〕地区藏民土司〔11〕已派代表〔12〕到北京
欢迎我军，不久即要他们到你处。在藏民地区如果我们政策适当，可能没有很多土匪。十八军前进
后，应另派适当部队保障后方交通，筹送粮食物资。关于飞机投送粮食事，军委当用一切方法组织
，有组织成功的可能性，但在没有成功以前，你们不要计算它，如有成功，当再告你们。此事不会
很快实现。特告。
中央军委
三月二日四时
根据刘少奇手稿刊印。
注 释
〔1〕贺李，指贺龙、李井泉。贺龙，当时任川西北临时军政委员会主任。一九四九年十月被任
命为中共中央西南局第三书记、中国人民解放军西南军区司令员，这时尚未正式到任。李井泉，当
时任中共中央西南局常委、川西北临时军政委员会副主任。王震，当时任中共中央新疆分局书记、中国人民解放军新疆军区司令员。
〔2〕这里指中国人民解放军第二野战军司令员刘伯承和中国人民解放军第二野战军政治委员、
西南军区政治委员邓小平一九五○年一月七日关于进军西藏问题给毛泽东并贺龙的电报；中共中央
西南局一九五○年一月十八日关于进军西藏的大体安排及中共西藏工委人选问题向中央军委的报告
；刘伯承、邓小平等一九五○年一月二十二日关于进军西藏各项准备工作的实施计划向中央军委的
报告。
〔3〕刘邓，指刘伯承、邓小平。
〔4〕龙云，原国民党云南省政府主席，一九四九年八月宣布脱离国民党政府。当时任中央人民
政府委员、中央人民政府人民革命军事委员会委员。
〔5〕陈赓，当时任中国人民解放军第二野战军第四兵团司令员兼政治委员。
〔6〕德怀，即彭德怀，当时任中共中央西北局第一书记、中国人民解放军第一野战军暨西北军
区司令员。
〔7〕班禅，指第十世班禅额尔德尼，即班禅额尔德尼·确吉坚赞，俗名贡布慈丹。当时住在青
海。
〔8〕指中共中央西南局和中国人民解放军西南军区一九五○年二月二十六日就十八军入藏问题
给中央军委的电报。其主要内容是：一、针对近来川西及雅安地区匪特勾结封建势力与某些不稳的
起义部队，危害交通，破坏征粮，致使十八军原定入藏的计划已难实现的情况，拟采取三点应付措
施：（一）暂将十八军全部开到蓉雅公路沿线及新津、眉山地区，用一个月的时间剿灭所有匪特
，辟开康藏大门，扫清进军中的直接障碍。（二）在此期间，先将工兵部队挺进到雅安、康定、甘
孜地段，同时大量运送器材，抢修公路，大量筹集粮食。（三）十八军的先遣部队先到甘孜、巴安
，收购牛、粮，播种夏粮，待川康线的匪特基本上扫除后，该军再统率机关及三四个团进入甘孜、
巴安作应有的入藏准备。二、粮食是入藏的最大问题，在粮食问题确无把握解决时，十八军是否能
推迟到冬季入藏，或推迟到明春入藏，此点请核示。三、请设法用空军给十八军投送粮弹。
〔9〕蓉雅，蓉，指四川省成都。雅，指雅安，原隶属西康省，一九五五年西康省撤销后，并入
四川省。
〔10〕巴安，县名，位于西康省中部，一九五一年十月更名为巴塘县，一九五五年西康省撤销
后，并入四川省。
〔11〕土司，元、明、清时期在西南、西北地区设置的由少数民族首领充任并世袭的官职，国
民党统治时期在部分地区一直沿用。新中国成立后，土司及其制度被逐步废除。
〔12〕这里指受格达活佛、夏克刀登、邦达多吉派遣赴京的伯志、汪嘉、蔡良等人。一九五
○年三月五日伯志等到达北京。关于加强中越中缅中印边界防卫问题给罗瑞卿等的信
（一九五○年二月五日）
罗瑞卿、杨奇清〔1〕同志：
中越边界，中缅边界，新疆印度边界，以及将来西藏与印度边界，为我国边防重地，你们应给
以最大的注意。我提议你们应即派负责的人员并成立一定的组织，派到这些边界上去，首先进行情
况的了解，然后与驻扎在边防上的部队首长商讨，提出每个边界上的边防意见与计划，呈报中央批
准，再由军委以命令行之。望你们即刻进行研究，并与军委参谋部商讨，将结果呈报为荷。
刘少奇
二月五日
根据手稿刊印。
注 释
〔1〕罗瑞卿，当时任中央人民政府公安部部长。杨奇清，当时任中央人民政府公安部副部长。军委转发西南局关于入藏准备工作电报的通知
（一九五○年二月七日）
彭习张〔1〕：
刘邓〔2〕鱼辰电〔3〕转你们，望你们答复。又，四野在河南之骑兵师，你们是否需要使
用，如你们不用，军委即批准该师调回热河〔4〕生产，望一并答复。
军 委
二月七日廿四时
根据刘少奇手稿刊印。
注 释
〔1〕彭习张，指彭德怀、习仲勋、张宗逊。彭德怀，当时任中国人民解放军第一野战军暨西北
军区司令员。习仲勋，当时任中国人民解放军第一野战军暨西北军区政治委员。张宗逊，当时任中
国人民解放军第一野战军暨西北军区副司令员。
〔2〕刘邓，指刘伯承、邓小平。刘伯承，当时任西南军政委员会主席、中国人民解放军第二野
战军司令员。邓小平，当时任中国人民解放军第二野战军政治委员、西南军区政治委员。
〔3〕鱼辰电，指中共中央西南局、中国人民解放军西南军区一九五○年二月六日辰时就入藏准
备情况给中央军委并转彭德怀、习仲勋、张宗逊的电报。电报的内容是：（一）考虑由川康入藏的
道路，须经几个横断大山脉与横断大河，运用骑兵不如青藏与新藏两条道路之便利。且我十八军经
川康路者约五万人，骡马近万匹，已感沿途补给十分困难，故此路不需再配属骑兵。同意由西北方
面加派骑兵，分经青藏路与新藏路向心入藏，出敌侧背，以收协力合击之效。（二）决定不惜任何
代价抢修川康公路。建议西北也抢修经玉树至甘孜之青康公路，以便万一川康路发生阻障时即由青
康公路遂行补给。并请先将该路状况查告我们。（三）请告玉树军分区帮助随时查告西藏方面的政
治、经济、军事等情况。（四）已电云南询问经云南入藏路线，待报。
〔4〕热河，旧省名，一九五五年撤销，辖区划归河北省、辽宁省和内蒙古自治区。
关于再向苏联购买汽车问题给毛泽东等的电报
（一九五○年二月十四日）
毛周〔1〕：
据刘邓〔2〕电，十八军进兵西藏的艰巨运输工作现已开始，汽车坏者甚多，且难行走，只有苏联嘎
斯车可能少受限制。
刘邓要求军委帮助他们至少二百辆苏式卡车送宝鸡应急，运油至成都以后担任
西康〔3〕运输。
但贺龙〔4〕南下时已配有一百辆新嘎斯车，目前华东及西北均不能抽出车辆
给西南，因此，请你们考虑是否再向苏联买二百辆嘎斯车给刘邓。如可，望你们即决定购买运来
，并复。
刘少奇
二月十四日
根据手稿刊印。
注 释
〔1〕毛周，指正在苏联访问的毛泽东、周恩来。
〔2〕刘邓，指刘伯承、邓小平。刘伯承，当时任中共中央西南局第二书记、中国人民解放军第
二野战军司令员。邓小平，当时任中共中央西南局第一书记、中国人民解放军第二野战军政治委员
、西南军区政治委员。
〔3〕西康，旧省名，辖今四川省西部和西藏自治区东部地区，一九五五年撤销。
〔4〕贺龙，当时任中共中央西南局第三书记、中国人民解放军西南军区司令员、川西北临时军
政委员会主任。
中央同意派志清法师说服达赖集团同中央协商和平解决西藏
问题的电报
（一九五○年二月二十五日）
西南局并西北局：
二月廿四日电〔1〕悉。你们派志清法师赴西藏说服达赖〔2〕集团脱离英美帝国主义，回
到祖国，要达赖本人或其代表赴北京协商解决西藏问题办法，或在进军中与我前线司令部谈判的意
见，是对的。望即办理。〔3〕我军进驻西藏计划，是坚定不移的，但可采用一切方法与达赖集团
进行谈判，使达赖留在西藏并与我和解。西北方面如有适当之人能派到拉萨去进行说服达赖集团者
，亦应即设法派去，据说达赖的兄弟〔4〕现在西北，望西北局调查是否可以派去〔5〕？
中 央
二月廿五日
根据刘少奇手稿刊印。
注 释
〔1〕中共中央西南局一九五○年二月二十四日在给中央的电报中说：现居住在成都的志清法师
与西藏政教首要关系友善，愿意秘密赴西藏说服达赖集团同我协商解决西藏问题的办法。妥否，望
中央指示。
〔2〕达赖，指第十四世达赖喇嘛，即达赖喇嘛·丹增嘉措，俗名拉木登珠。
〔3〕一九五○年三月底，志清法师同贾题韬居士离开重庆前往西藏。当他们一行到达金沙江边
的岗托时，西藏当局不准他们继续前行，直到一九五○年十月十九日中国人民解放军解放西康重镇
昌都，打开通往西藏的要道后，志清法师一行才得以成行，于一九五一年四月到达拉萨。进藏后
，志清法师对达赖集团做了大量工作。
〔4〕指达赖喇嘛·丹增嘉措的大哥当才·土登晋美诺布，是青海省湟中县塔尔寺的活佛。
〔5〕根据中共中央的指示，青海省委派出干部说服达赖的大哥当才·土登晋美诺布赴西藏劝说
达赖集团与中央政府进行关于和平解决西藏问题的谈判。一九五○年三月下旬，由当才、夏日仓、
先灵三位活佛及其随行人员三十多人组成青海寺庙赴藏劝和代表团，中国共产党做联络工作的迟玉
锐任代表团秘书。代表团于一九五○年七月中旬由青海省首府西宁出发，十月行至藏北黑河（今那
曲）时，被西藏当局扣留，三位活佛被送往拉萨。夏日仓、先灵活佛被软禁，迟玉锐被押解山南
，当才在与达赖会面后前往亚东出走国外。劝和工作没有取得成效。后经过多方斗争，西藏当局于
一九五一年春将夏日仓、先灵、迟玉锐释放。
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发表于 2026-7-1 16:36
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