渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程环境影响评价第二次公示
一、工程基本情况 项目名称:渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程 建设业主:广安市交通投资有限责任公司 项目总投资:259000万元 建设工期:本工程其中航道整治工程施工期约18个月、富流滩船闸改扩建工程32个月、新东门作业区一期工程24个月 渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程包括航道整治工程、渠化工程及港口工程三大部分。 航道整治工程:对渠江四九滩~丹溪口的70.9km天然河段和变动回水区进行整治,将渠江四九滩~丹溪口70.9km渠江建设成Ⅲ级航道。 富流滩船闸改扩建工程:船闸有效尺度为200×34×3.5m;年过闸货运量1904.1万t,单向年过闸货运量1205.9万t;工程等别及建筑物级别按三等工程设计。 港口工程:新东门作业区一期工程的建设规模为共建设6个千吨级泊位,其中多用途泊位4个、散货泊位1个、液货泊位1个。 二、环境影响信息公示 根据国家相关环境保护法律、法规要求,广安市交通投资有限责任公司委托西南交通大学承担该项目的环境影响评价工作。现将环境影响评价结果及拟采取的环境保护措施公示如下: (一)有利环境影响方面 1、是建设西部经济发展高地的需要 广安作为成渝经济区的重要节点和区域性中心城市,处于渝广达发展带,是成渝经济区内两省市经济活动联系最紧密的区域。广安确立了“背靠成都、面向重庆、走向世界”的开放战略,把主动融入重庆1小时经济圈作为推动广安超常规跨越发展的一项战略决策,并将紧紧围绕奋起三次创业,转化三大优势,实施三化联动,努力建设优势独具、产业集聚壮大的“实力广安”。而广安地处我国西部内陆地区,不沿边不靠海,要改变综合物流成本高的劣势,承接沿海发达地区产业转移,就需要充分发挥水运“运能大、能耗小、成本低、占地少、污染轻”的比较优势,要求港口发挥对生产要素的聚集作用,促进工业生产要素集聚、优化区域经济布局和结构、形成产业集群,引导城市产业布局的调整,广安港将是腹地发展现代物流、承接产业转移,发展临港工业和通道经济带的重要保证。 随着渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程的实施,将为广安打造川渝经济合作“桥头堡”,提升区域核心竞争力,建成成渝经济区的川渝合作示范区、建设港口城市、对接重庆、承接产业转移提供重要支撑。 2、是构建西部综合交通枢纽的需要 广安位于国家高速公路网上,达渝、沪蓉、兰渝高速在广安交汇,渠江自北而南纵贯市域中部,嘉陵江由北向南纵贯市域西部,使广安具有发展成为川东地区综合交通枢纽的基础和条件。随着渠江嘉陵江的全江渠化、兰渝铁路、重广城际铁路、重庆机场广安候机楼和广安交通“六环、十横、十三纵、六支”骨架公路等一大批重点项目的陆续完工,广安将形成多条对外交通射线,逐步形成以水运为特色,公路、铁路、航空等多种方式结合的川东地区综合交通枢纽,使广安交通更加便捷、物流通道更加畅通。渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程作为广安建设川东综合交通枢纽的重要内容,是广安建设通江达海的东向大通道上的重要组成,其建设必将为广安枢纽区域综合交通枢纽和四川构建西部综合交通枢纽提供强有力的支撑。 3、是发展低碳交通,实施可持续发展战略的需要 内河水运以其运能大、运距长、能耗小、成本低、占地少、污染轻的比较优势,成为环保、节能、经济的运输方式,是低碳交通体系最重要的组成部分,也是低碳经济发展首选的运输方式。从广安城市总体规划来看,主要工业园区均依江而建,新一轮经济发展对运输提出了新的要求,渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程的实施,不仅缓解整个运输体系的压力,也在很大程度上减少对周边环境的影响,并将进一步突显出水运这一更低碳的运输方式的优势。 4、是适应水运增长特别集装箱水路运输发展的需要。 根据腹地经济社会发展、生产力布局和综合交通等综合分析,预测富流滩船闸改扩建工程完成后,通过枢纽的过坝运量2020年、2030年和2035年分别为778万t、1489万t和1900万t。而现有的富流滩船闸通过能力363.7万t,港口总装卸能力较低,且无集装箱装卸功能,无法满足渠江水运增长的需求。 集装箱运输具有货损少、中间环节少、周转快、安全性好、门到门服务等优点,已成为交通运输发展的方向。伴随着对集装箱认识的深化和集装箱产业化的发展,集装箱运输已由沿海向内陆延伸,大型集装箱码头已在长江上游逐渐形成。随着广安综合运输体系的进一步完善,腹地经济的快速发展,从产业结构和国民经济、贸易发展趋势分析,将有化工医药、机械设备、农产品、深加工食品、建材制品等充足的适箱货源,广安港的集装箱运输有着广阔的发展前景。但目前广安港还没有集装箱码头,不能满足广安经济发展和集装箱运输的需求。 5、是保护稀缺且不可再生岸线资源的需要 广安地处我国西部内陆地区,不沿边不靠海,要改变综合物流成本高的劣势,承接沿海发达地区产业转移,就需要充分发挥水运“运能大、能耗小、成本低、占地少、污染轻”的比较优势,要求港口发挥对生产要素的聚集作用,促进工业生产要素集聚、优化区域经济布局和结构、形成产业集群,引导城市产业布局的调整。嘉陵江、渠江纵贯全市,沿渠江而上210km至达州,溯渠江、巴河而上410km至巴中;逆嘉陵江而上122km至南充,503km至广元,从广安城区经渠江、嘉陵江240km至长江,从武胜经嘉陵江185km至长江,草街枢纽蓄水后,1000吨级船舶可由广安常年直达长江,是长江航运“延上游”的理想延伸点。港口作为最具时代特征和区域特点的战略性资源,将是一个城市最为宝贵的比较优势。境内高等级航道里程209.7km,宜港岸线24.3km,但建设大型现代化综合性港口岸线仅4.5km,因此新东门作业区的建设将有利于保护不可再生的港口岸线资源。 6、是适应运输船舶大型化,提高内河航运竞争力的需要。 2000年以前渠江航运发展较为迅速,有力地促进了腹地经济的发展,修建富流滩枢纽以后,由于船闸下引航道水深不足1.5m,出现了碍、断航现象,无法满足长途货船过闸的要求,致使长途货物运输全部转向陆路,严重影响了渠江航运的发展,也严重制约了腹地经济的发展。目前重庆市正对其境内渠江航道按Ⅲ级航道标准1000吨级船舶通行能力进行可行性研究,根据《四川省内河水运发展规划》,渠江干流规范等级为Ⅲ级,届时1000吨级船舶可由广安城区直达长江中下游。由于现有航道等级仅为Ⅳ级,受船闸尺度等因素影响只能常年通行500吨级以下船舶,而根据《推进长江干线船型标准化实施方案》,2013年1月1日起全面禁止600总吨(1000t)以下运输船舶通过三峡船闸,因此,渠江广安(四九滩~丹溪口)航运建设工程是实现渠江航运规划目标的重要部分,是适应运输船舶大型化,提高内河航运竞争力的需要。 (二)不利影响方面 1、施工期主要不利环境影响 施工机械会对声环境、环境空气、水环境质量及生态环境产生不利影响。在一定程度上干扰附近居民的正常生活及河流生态环境。就本工程特点而言,施工机械对周边环境干扰最为严重的时期为航道整治与船闸施工时期,主要环境影响为对水生生态的影响以及对沿线取水点的影响。施工期的环境影响范围和程度均有限,并随着施工期的结束而消失。 施工扬尘和粉尘的主要来源是挖方填方作业、施工车辆运行中的临时起尘等。可采用洒水及车辆加盖篷布等措施来降低扬尘污染。 另外,施工期的机械施工将对周边的环境产生噪声影响。另外,施工期征地拆迁等工程活动对环境造成永久性影响,其余均为暂时性影响。 2、营运期主要不利环境影响 营运期航行船舶排放的少量废气对环境空气有一定的污染影响,对水环境的污染主要为航行船舶的舱底油污水、生活污水、生活垃圾,如不采取措施,本项目营运期将对环境造成污染,采取措施后各敏感点及环境均能达标。另外,有毒化学品、易燃易爆危险品的运输可能造成风险事故。 (三)环境保护措施 针对本工程施工、营运对周围环境造成的不利影响,分别对水环境、环境空气、声环境、水土流失、移民安置、环境风险及其它环境影响提出相应的环境保护措施。如:严禁夜间在居民集中区进行机械施工;加强对工程运输车辆的管理,严格按规范进行文明施工,洒水降低扬尘污染;施工产生的废水应采用容器或砌坑专门收集,进行隔油沉淀后回用;加强生态环境保护,采取工程和植物防护措施治理水土流失;对营运期航行船舶的舱底油污水、生活污水、生活垃圾采取分类收集处理。 同时制定了环境管理、监测及监理计划,以减免工程不利影响。 三、意见收集与投诉监督 对本项目环境影响评价,如果在本公告发布后一周内有意见和建议,请问询编制单位,广安市交通投资有限责任公司,广安市环保局,便于及时修改、完善。在建设中或建成后,如果有意见和建议,也可向我们提出。 投诉监督见下表。 单位名称 电话号码 联系人及电子信箱 地址及邮编 备注 西南交通大学 028-87601170 欧阳峰fengouyang@163com 成都市二环路北一段111号,610031 《环境影响报告书》编制单位 广安市交通投资有限责任公司 0826-2360200 建设单位 广安市环保局 15282637111 环保监督机构
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