成都市居民用气拟上调0.46元/立方米,涨至1.89元/立方米;CNG车用天然气拟上调1.83元/立方米,涨至4.53元/立方米,涨幅达59.6%。最让人意外的是,本次调价不举行听证会,最终上调幅度由物价部门审核确定。成都市燃气公司解释,按相关规定,凡因上游天然气成本价格变动引起的顺价调整,都不举行听证会。
居民用气是关系民生的重大事情,不听证就直接开涨,是否涉嫌不透明操作呢,涨价的依据是什么?谁来给我们老百姓一个交代?
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成都市居民生活用气拟上调0.46元/立方米
2010年06月08日05:11 华西都市报
本次调价不举行听证会,最终上调幅度由物价部门审核确定
根据成都燃气公司近10年来的统计数据,成都市居民每户每月的平均用气量为27立方米。按照目前的拟定调价幅度,居民每户实际每月增加的支出约为12.42元,即一个3口之家平均每人每天多支出约0.14元。
昨日,记者从成都城市燃气有限责任公司获悉,成都市居民用气拟上调0.46元/立方米,非居民用气上涨幅度不高于居民用气,其中车用CNG终端售价与90号汽油挂钩。本次调价按“天然气顺价调整机制”实行,不举行听证会,最终上调幅度由物价部门审核确定。
0.46元如何核算出的?
根据发改委的文件,天然气出厂基准价此次仅上调0.23元/立方米,成都市燃气公司公布的下游居民用气拟上调0.46元/立方米,是上游涨幅的一倍。
对此,成都燃气公司财务总监耿杰说,国家发改委4月25日出台文件上调管输费0.08元/立方米,5月31日再次发布文件通知,中石油、中石化从6月1日起出厂基准价格上调0.23元/立方米,同时规定结算价可以上浮10%,即在上调基准价后可再上浮10%。
目前,成都燃气公司已接到上游气源单位明确告知,天然气结算价将按上浮10%执行。具体到成本核算细目的话,天然气上调后的价差=出厂基准价调价+上浮部分+管输费用调价+运输输差。其中运输输差是指天然气这种气体能源在运输过程中产生的输差,大部分企业的输差控制在8%以内,通常以0.04元/立方米来计算。
按照天然气此前的出厂基准价格0.92元/立方米来算,调价后的价差=0.23+(0.92+0.23)×0.1+0.08+0.04=0.46,即价差为0.46元。
为什么不进行听证会?
此次天然气拟调价由成都市燃气公司直接公布,并未举行听证会。对此,燃气公司相关负责人表示,2006年成都市物价局举行听证会通过了“建立成都天然气顺价调整机制”试行办法,该顺价调整机制自2008年正式实行后沿用至今。
这一机制适用于因上游天然气供气成本调整而引发的居民用气售价调整,即在天然气销售价格调整上,凡因上游天然气成本价格变动引起的顺价调整,将不再举行听证会。
具体到本次天然气售价向上的顺调,相应调价程序为先由燃气经营企业向物价局提出调价申请,再经物价局调查、测算、成本监审、征求意见和形成决议,最后经审批同意后,向公众公告。目前,燃气公司已完成部分调价核算工作,居民用气上调幅度为0.46元/立方米,将于近期向成都市物价局提出申请。
调价后将多支出多少?
居民用气上调和居民生活息息相关,根据成都燃气公司近10年来的统计数据,成都市居民每户每月的平均用气量为27立方米。按照目前的拟定调价幅度,居民每户实际每月增加的支出约为12.42元,即一个3口之家平均每人每天多支出约0.14元。
相关负责人介绍,成都的居民用气在2006年从1.28元/立方米上调为1.43元/立方米后,多年来从未调价,这一价格在国内省会城市属于偏低的,过低的价格导致能源流向价高地区。调价后,可以促进能源节约,也利于理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系,避免无序使用。
CNG价格与90号汽油售价挂钩
按照国家发改委文件的具体要求,下游天然气终端售价分类要简化,以往的工业、商业、公共、CNG和民用简化为非居民价格和居民价格。
国家发改委在文件中通知,车用CNG终端价格要和90号汽油挂钩,两者的挂钩比例为0.75:1。按照目前市面上90号汽油6.04元/升的售价,挂钩后的车用CNG终端售价即为4.53元/立方米。未来,成都的非居民用气终端售价计划或按季节差异推行差别气价,例如在冬季11月至次年3月的高峰用气期间,CNG售价会略有上浮。
下一步,公司将向物价局提交调价申请。上调后的天然气价格从哪天开始正式实行,以物价局发布公告之日为准。