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遂宁教育“改制”背后的惊天黑幕
---来自遂宁教育改制的报告
2010/06/12
最近，近来，四川遂宁的教育正在酝酿一个惊天大阴谋：遂宁两所名校马上神不知鬼不觉的变成某些私人的财产！遂宁的学生及家长行将成为某些教育官员的取款机！在遂宁市教育局和遂宁中学、遂宁二中等官员多方密谋和交易下，在遂宁市委市go-vern-ment的支持与批准下，在遂宁人民毫不知情的状况下，在违背中华人民共和国相关教育法律法规的情况下，遂宁两所地位举足轻重的学校——遂宁中学外国语实验学校和遂宁二中实验学校（以下简称两实验校）——“改制”了！这究竟是“改制”，还是借改制之名将巨额的国有资产以及宝贵的教育资源中饱私囊？经过仔细调查，我们发现了一系列惊天黑幕！
最近几年来，两实验校声称按“公有民办”模式运行。但它是真民办吗，非也！第一，两实验校的领导都是国家机关工作人员，第二，两实验校的老师也都是分别从遂宁中学本部及北校区和遂宁二中本部遴选而来。同时，两实验校的在编教师的工资等福利仍然由财政拨款。所以，两实验校说到底还是公办，是有名无实的“假民办”，不过是打着民办旗帜收钱罢了。近几年来，二者都实行初高中六年一贯制，对入校学生收取高额的所谓“优质教育成本补偿费”。遂宁中学外国语实验学校初高中六年向学生家长收取人民币一万八千元，遂宁二中实验学校收取一万二千元。问题的根源就是由于go-vern-ment把自己本应该负担的建设成本转移到普通民众身上，甚至还从这种运作模式中获利。
然而现在，遂宁市go- vern-ment要将本应极需依法整改的“假民办”改制为更为不伦不类、性质更为恶劣的“假民办”——“私有官办”！那么这一切究竟是怎么回事呢？
2010 年2月25日，两实验校被一个闻所未闻、横空出世的 “遂宁竟成教育投资有限责任公司”（即所谓“竟成集团”）买下来了！转让的价格也着实令人瞠目结舌，遂宁中学外国语实验学校转让价不到8200万元，遂宁二中实验学校仅5000余万元。而“竟成集团”的注册资金1000万元竟然都是遂宁中学和遂宁二中各出500万所借予的！过场走了以后，又还给两校。实际上转让费分文未给，两实验校就成为他们的了！好一个“空手套白狼”！而两实验校所占地（遂宁中学外国语实验学校占地234亩，遂宁二中实验学校占地面积 200多亩）的地价都至少十亿元！还不包括两实验校各类硬件、软件的巨额价值！以及沿用遂宁中学和遂宁二中名称所获得的无形而巨大的品牌文化价值！不用说，这背后藏着一个非法侵吞几十亿国有资产的惊天大阴谋！
而人们不得不问，“竟成集团”到底是何方神圣？这一切的背后有着怎样的不可告人的黑幕呢？
令人惊愕的是——所谓“竟成集团”的董事长竟然为现遂宁市教育局局长张永福！该集团的总经理竟是现遂宁二中校长许玉权！退一步讲，即便身为教育局局长的张永福投入巨资而担任董事长也是违法的，更何况他分文不出却成了该集团董事长？国家公职人员许玉权又是怎样当上总经理的？同时，两实验校的非法转让居然经遂宁市《市go-vern-ment五届五十八次常务会议纪要》的一致通过！这表明，如此非法改制绝不是个人行为，而是go-vern- ment意志的体现！
一切都是那么紧凑周密而又悄无声息！
改制后的两实验学校所需教职工都从对应的遂宁中学、遂宁二中在职占编的教职工中选用。被选用的教职工，其人事、编制关系、工资福利待遇、医疗、养老保险等仍保留在遂宁中学和遂宁二中。说白了，就是继续非法占用国家资源，捞自己的钱！
遂宁市go-vern-ment隐瞒了如下关键问题，侵害了遂宁人民的知情权。
第一，没有向公众解释何为“改制”。究竟改了什么？依据相关法律政策，只有两条道路——由所谓“公有民办”改为完全公办，或者完全私立。而相关法律政策当中可没有遂宁这种“官办私有”的模式，这难道是遂宁市的制度创新？
第二，没有告知公众所谓“改制的过程，即怎么改的问题。两实验校的“改制”没有经过任何合法程序！没有经过遂宁人民的权力机关——遂宁人大——的审议，更未获表决与通过！也没有经过遂宁中学和遂宁二中两校教师代表大会讨论，更未获表决与通过！两校领导就私下与所谓“竟成集团”签订了“卖校”合同。
第三，两实验校的出卖为什么没有经过公开拍卖？！从而确保国有资产保值增值？有没有经过权威机构的评估？如果有，是哪个机构？恐怕是因为某些人既当球员又当裁判吧！
第四，两实验校的转让价之底令人目瞪口呆，为何没有向全社会公布转让价格？甚至为何没有明确公布收购两实验校的是那个所谓的“遂宁竟成教育投资有限责任公司”即“竟成集团”，它又是个什么东西？它是怎样产生的？为何不公布该集团的董事长为现市教育局局长张永福，总经理为现遂宁二中校长许玉权？而一旦公布势必引起公愤，因为这简直是赤裸裸地污辱遂宁人民的智商了！所以，还是蒙块遮羞布的好！
第五，为何没有公布两实验校“改制”后的收费这一极其敏感的问题？而是遮遮掩掩、含混其辞——“按市物价局核定的标准执行”。但事实上，与往年一次性收取六年一贯制的费用（两实验校分别为一万八和一万二）不同的是，现在拟实行容易给人以假象的“分段收费”， 遂宁中学外国语实验学校初中三年近一万四千元，遂宁二中实验学校初中三年也绝不低于一万二千元！两校高中三年预定为一万八千元左右！较之原来收费几乎翻了一番，遂宁二中实验学校的收费还不止翻一番！要是一公布这些，民众立马就会看清所谓 “改制” 是为了什么了！一个字，钱！这就好比：一伙强盗无偿霸占了一个商场，却又要将所有商品的价格翻一番再卖给顾客！
“竟成集团”的肮脏本质：它就是由某些居心叵测的官阴谋炮制的、非法侵吞巨额国有资产并继续非法利用国家公共资源，非法出卖优质教育资源，侵犯广大遂宁人民合法的受教育权利、经济利益等切身权益，以最大限度地攫取非法利益的这样一个不伦不类、非驴非马的怪胎！
遂宁市go-vern-ment有关当局扶持所谓“竟成集团”，对两实验校进行非法改制，喊着打造所谓“遂宁优质教育”“精品教育”等荒谬口号！践踏教育公平原则！人为制造上学难！这无疑是对*纪国法的最大蔑视！若得逞，遂宁教育资源的分配将更为不公平、更加不均衡，这势必将对周边公办学校的发展空间（比如关乎学校生命线的优质生源）形成严重挤压。同时，普通民众为了自己的孩子能享受优质教育，将被迫付出不必要的高昂代价，背负起本不应该背负的重担。
所谓“竟成集团”这个怪胎，无疑将成为遂宁政治与社会肌体上的毒瘤！将是附在遂宁人民身上肆意贪婪地吸取血汗膏脂的寄生虫！将是遂宁构建和谐社会的最大障碍！
最后，我们沉痛呼吁：为了遂宁教育的长远发展和健康发展，教育部等中央go-vern-ment有关部门，四川省go-vern-ment、四川省教育厅等相关的上级部门依法严惩相关责任人！祈望将两实验校恢复为公办学校，制定切实措施均衡分配遂宁市的优质教育资源，则遂宁人民幸甚！遂宁教育幸甚！
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楼主: 破剑
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发表于 2010-7-3 08:50
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