天涯时空』 四川大学生村官，你究竟忽悠了谁？

你在何方

我没想过自己会走上这条路，但是在这条路上辛苦走了近两年，却越走越迷茫。看着眼下被越炒越热的所谓的村官，想想自己和四川1万多名大学生村官这一两年冷冷的待遇，很难平静。
　　 相信很多大学生村官都和我有着相同的感触，国家重视大学生就业问题，选聘优秀大学生到村任职，也制定了很多优惠政策，鼓励大学生到村就业。然而，当我们满怀深情进入农村以后，给我们的却是一盆又一盆的冷水。近日宣传力度加大，新闻媒体都充斥着各种村官的优秀事迹，然而真正当过村官的人才知道，这些被镀过金包过装再加点点夸张的事迹实实在在的就是凤毛麟角，而且是只属于有背景有家庭的凤毛麟角，极大多数大学生村官仍然在水深火热的贫困线上挣扎。
　　 对于我们，上级部门完全就是在忽悠，从考试到任职，从管理到考核，从创业到宣传，全是胡弄人的把戏。忽悠，全是忽悠！
　　
　　 一、四川大学生村官政策，你忽悠了谁
　　 初看政策，感觉还不错，可当每件事落实到自己的头上的时候，才感觉到真的好无奈。看看省委组织部的网站上面大学生村官专题网站，就知道我们被忽视的程度。据调查，四川有85%以上的市州每年对大学生村干部的工作只包括每年选聘、年终考核和总结大会等规定动作，政策制定下来了就仅仅是政策，根本没人会去落实，更不会有人去关心大学生村官（尤其是偏远地区的）所思所想、所愿所盼，说什么鼓励创业、建立长效机制，完全是糊弄人的鬼话。
　　 1、没有落实的政策算何政策？
　　 当我在中国共产党新闻网上面看见一则关于大学生村官的经验信息后，义愤填膺。标题是《四川“十条措施”开通大学生“村官”成长“快车道”》，省委组织部写的。发给几个群里的大学生村官看了以后，所有的人都和我一样气愤。经验信息是允许部分提高的，但是也不能像他们这样完全没有根据的胡编乱造吧！一是10大实践基地菜单式培训。我加的那么多四川村官群里面，就没有一个人听说过有这个培训，也没有任何人参加过市级以上的培训，到县上培训过的也是寥寥无几，难道所有这些被他们培训的人都不上网么？二是22个创业基金扶持创业成才。我想说的是至今我们都没有看见关于任何关于我们创业优惠的政策，更别说落实了，打电话到人事局咨询的时候，态度极其恶劣，反问我们：“你问我，我问谁去？自己去看政策!”三是网络报刊助推交流提高。“省委组织部在党政网上开设了大学生“村官”专题网站，为大学生“村官”提供政策解答，全面反映全省大学生“村官”工作动态”，这是他们所谓的专题网站的链接，请自己去看http://www.gcdr.gov.cn/info/BbGVCLTI3V.jsp?categoryId=B000000085。
　　 也许有人会说，这样的政策是有的，可是我想问，这样只说不做、只出台不落实的政策叫什么政策？这样的政策有什么用？前段时间省委修改了任职年限，用了一个文件外加一个更正文件把08、09年村官的任期调整为2年了，原定3年期满才能享受的优惠政策，今年也可以享受了。可是就在前几天2009年四川招警考试公告中，还是非常明确的把大学生村官排除在外，打电话给市人事局，说他们不清楚，叫我们问省上；打电话问省上，他们说公告里说得很清楚，而且具体解释是由各市州人事局的。我真想冲过去给他们两巴掌。
　　 2、一成不变的待遇让人寒心。
　　 中YANG制定大学生村官政策的时候比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，给西部每年每人国家财政补1.5万，并给与一次性安置费2000。而到了四川，变成每月研究生1500、本科1100、专科900，工作年满一年后，每年发放不低于1000元的一次性生活补贴。我数学差，想请人帮我算算，以本科生为例，除去每月的保险，拿到手的就1000左右，一年算下来加上一次性生活补贴，就13000，连国家的补贴都没达到。2000元的安置费，更是无从说起了。
　　 不要谈什么公务员的五险一金，就连现在好不容易能享受到的这点待遇，有的地方都还不能保证：南充、遂宁等地部分县市区到现在都没有买保险；雅安的社保个人缴纳部分200元每人/年，这样的社保叫什么社保？去年年底出现过有县市区没给村官发工资，惊动了中YANG，过年时都在调查这事……
　　 面临飞涨的物价，而很多地方的大学生村官扣除保险后拿到手的就800左右。公务员工资低，但是奖金、有补贴很多，而我们除了那少得可怜的补贴以外什么都没有。干着最多的活，受着最大的气，享受最低的待遇。在条件稍微好点的乡镇，很多大学生村官的收入比乡镇临聘的清洁工的还要少。我们算什么？听一个村官说，他们镇长就当着他们的面说：“你们都是免费劳动力，不用白不用，让你们做事是在锻炼你们！”
　　 悲哀！让人寒心的悲哀！
　　 3、被骗打工两年不算工龄真够阴险。
　　 在享受加分等待遇前加一个“服务期”满之狡诈，就不说了，单说算工龄也加个服务期满，就太过分了。众所周知，工龄对于一个公务员的重要性，而上层者对此的漠视，让人伤心。今年一个村官朋友考起公务员后去人事局办手续，却被告之这将近两年的时间不被算工龄，一种被胡弄的感觉涌上心头。中YANG在《关于印发<关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）>的通知》被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。但是四川这1万多人就被这“服务期满”四个字束缚，白白打了两年工，却连最基本的工作年限都不算，怎么能让人不寒心？
　　
　　 二、四川大学生村官，你忽悠了谁
　　 美名其曰，村官，其实什么也不是！
　　 别背着村官的幌子到处招摇，在现实中，你什么也不是，在老百姓心中，你什么也不是，在乡镇领导的眼中，你也仅仅是免费的劳动力。
　　 也许大部分人都带着热情来到农村，但是却有很多人带着遗憾离开，他们被人忽悠的同时，也被迫忽悠着其他人。
　　 1、村官不在村，你叫什么村官？
　　 别看媒体上的数据，亲自去各地乡镇走一圈，你会发现事实并不是像说我们平时看见的那样。就仅仅大学生村官不在村的现象，都足以让人咋舌。我到过绵阳、德阳、宜宾、内江、资阳的31个乡镇，接触大学生村官170余人，然后长期在村工作的仅仅只有13位；我加的大学生村官群里面的人，也有97.4%以上的人都不在村。
　　 我纳闷了，村官不在村，叫什么村官？不在村，怎么深入群众？不在村，怎么了解群众的疾苦？不在村，怎么为社会主义新农村建设出力？
　　 莫非在乡镇机关帮忙打打杂、写写稿子就让你的能力得到了提升？莫非在乡镇机关帮忙统统计、报报表你就能得到群众的认可了？莫非在乡镇机关帮忙收收文件、打打电话就能给农村带来新的发展？
　　可目前四川的村官就已经演变成一种形式，一种乡镇府免费劳动力的形式，一种明理人嗤之以鼻的形式，一种完全不被老百姓认可的形式！
　　 我到过的村庄中有一半以上的老百姓不认识自己村的大学生村官的非常普遍！这样“足不出乡政府、身不进百姓门”的大学生村官要来由何用？这样“两耳不闻村内事，一心只在政府门”的村官对老百姓又有何益？
　　 2、不为村民干实事，你也配叫村官？
　　 国家选聘大学生到村任职，是为了让他们服务基层、服务三农，让他们在农村这块广阔的天地中大有作为。然而各位大学生村官们，请扪心自问下，你为自己所任职的村做了多少事情？你为你所任职的村的的发展贡献了多少力量和智慧？你对你所任职的村了解又有多少？你知道你所任职的村里最贫困人员名单和最需要扶持的人员名单吗？你知道你所任职的村发展症结在哪里，想过如何解决吗？
　　 我向不下36位大学生村官问到这些问题的时候，绝大多数的人的第一反应就是愕然，然后貌似沉思的样子，最后回答道：“说实话，我没有想过这些问题！”作为乡镇免费劳动力的他们，有着做不完的乡镇事务中的杂务要处理，哪还有精力去管村务？
　　 试问：村官不为村民办事，你也配叫村官？在乡镇呆了一两年，深入群众了解群众的疾苦少了，官僚主义倾向更严重了；初入社会时敢闯敢拼、仗义执言又勇于承担的精神不见了，畏首畏尾、瞻前顾后而又逃避责任的情绪增多了；踌躇满胸、奋发向上的凌云之志没有了，得过且过、完成任务的机关习气养成了。
　　 也许也有村官曾经想过要改变现状，到农村去为百姓做点事实，为农村的经济社会发展谋心谋力，贡献自己的才华，但是，在现目前这种氛围中，在这种被认定为乡镇的免费劳动力的定位下，不得罪领导，谁能够实现自己的理想？如果和领导的矛盾过大，回到村上以后的工作又怎么开展？
　　
　　 三、四川大学生村官宣传，你忽悠了谁
　　 媒体的导向在宣传大学生村官政策好、落实好、有成效，但是片面宣传、虚假宣传等等让少部分村官成了创业模范、村官楷模，但绝大多数村官的艰辛、痛苦却无人问津。社会不可能完全公平，但是至少也让大众了解到所有村官的基本情况。
　　 1、社会舆论只报喜不报忧使大学生村干部处境艰难。
　　 大学生村干部的社会关注度极高，但媒体铺天盖地报道的全是正面新闻，关于负面的却只字不提。当前，大部分大学生村干部都在乡以上单位工作，没有发挥他们本应该为农村发展所起的推动作用。但各种报都积极宣扬三点：一是选派大学生到村任职的政策非常好；二是各地都狠抓落实，确保大学生村干部能真正得到锻炼、落到了实处；三是大学生村干部对社会主义新农村建设所起的作用是巨大的。而对大学生村干部所关心、所期盼的问题无人问津，对大学生村干部所思、所想只字不提。于是形成这样一个怪现象，外面的人认为大学生村干部是个不错的职业，而大学生村干部自己却非常想走出去。政策没落实、出路渺茫、待遇偏低等现象让大部分村官情绪非常低落。而我们的媒体呢，却还在那高唱：“村官好，好村官，村官在农村有了大作为，农民朋友得实惠，政府笑开颜！”
　　真恶心！
　　 2、大学生村官创业宣传，你骗了谁，又伤害了谁？
　　 初来乍到，人生地不熟；才入农家，对农村完全不了解；非农专业，对农村工作完全不能上手；年纪轻轻，没有挂职干部丰富的资源。试问，就这样一群只有理论知识的所谓的天之骄子，让他们深入农村，他们能干什么？
　　 我把大学生村官分成三类：一是家里有背景、有资源、有资金的，利用这些资源在村上投点资、办个厂什么的，哟，“大学生村官成功创业解决当地就业问题”的报道就出来了。二是没背景的村官但分在资源比较好的村庄，他们利用村里的资源，融入自己的心血和才智，也能创业。三是没有背景又被分到条件恶劣、基础薄弱的村庄，他们即使再努力，都不可能在短时间内取得立竿见影的成绩。
　　 现目前，被报道出来的第一部分占绝大多数，比如我亲眼看见的，某某村官在07年底就自主创业，在村上开了个养猪厂，投资近20万，其父亲就是个养猪大户，所有钱都是他父亲出的；再比如某某村官在村创办洁具厂，其母亲经营洁具20余年……
　　 而极少数第二部分的人也被宣传出来，但仅仅占很小的比例。
　　 大多数人都属于第三类人，这种没关系、没背景，而又被分到偏远乡镇的大学生，他们辛苦工作在逐渐得到百姓认可的同时，却没有明显的改变所任职村的贫困现状。看着其他人因为优势资源而被大张旗鼓的宣传的时候，他们的失落感可想而知。
　　 这样的宣传，在蒙蔽了大众的眼光的同时，严重损害了大多数认真干事的大学生村官。这样的宣传，有什么意义？
　　 3、四川大学生村官流失率不到1%，被制造的稳定神话？
　　 在这样完全不落实的政策下，在这种完全被忽视的氛围中，在这种理想得不到实现、前路渺茫的情况下，没人自动离职，那是骗人的鬼话。
　　 2008年四川省wei组织BU在《四川日报》发表了一篇宣传文章《四川大学生“村官”流失率不足1%》，报道称：“截至2008年5月，全省在岗大学生村干部5630人，因考取公务员、事业单位工作人员、研究生或有关规定允许的其他原因离岗的大学生村干部316名，流失的大学生村干部只有54名，流失率为0.9%。”
　　 在看见这则报道的时候我就很纳闷，我们乡镇2007年共8个大学生村官，而到了2008年6月，已经有两个人自动离职了。而且据我了解，其他乡镇都有自动离职的人。我市在整个四川来说算是经济靠在前面的市州了，其他偏远地区自动离职的肯定不在少数，但为什么他们统计的数据是全省只有54名大学生村干部流失？
　　 后来在一个被借调到县人事局的村官朋友告诉我，因为合同的束缚，为了避免单方面违约造成的损失，很多对村官事业完全绝望的大学生在离职的时候，都要给自己找一个理由，比如说在什么什么公司就业了呀，在某某单位上班。省上公布的考公务员等允许的离岗大学生村官316名，大多都属于这类人，而这54名是找不到就业单位，或者是编造不出来就业单位的人。
　　 我想到一个现在很流行的词语“被就业”。有的高校为了保证就业率，规定学生毕业先就业才能领取毕业证，造就了一大批弄虚作假的就业。就业率上去了，被就业的人多了，但是就业压力更大了。
　　大学生村官的流失不到1%，不就也是一个被制造的稳定神话？
　　
　　 四、谁在忽悠？
　　 新闻媒体的报道的失实已经是路人皆知了，制造虚假新闻、编造虚假成绩也屡见不鲜，而ZF部门的所谓的统计数据更是让人跌破眼镜。
　　 现目前ZHONG组部正在进行满意度调查，然而对于这样的工作、对于这样工作的宣传，能让群众满意吗？就说绵阳吧，我曾看见他们组织部的一个信息，说坚决限制借调大学生村官，可实际呢？90%以上的村官仍然在乡以上单位工作。对于ZF部门来说，为老百姓做什么并不重要，宣传才是重要的，尤其是向上面宣传让领导知道才是重中之重。
　　 这让我想起来了WEN革时期的浮夸，真的现在很多地方ZF部门的宣传和报道就和那时候差不多，有的甚至更加过分。
　　 无利不起早，是谁造就了四川大学生村官的忽悠？是村官自己？还是他们的管理者？又或者是更上层的领导？
　　 我想说，中YANG出台政策的出发点是非常好的，但是各地方在落实的时候却出了偏差。出了偏差，没有落实也就算了，但是为了让上级觉得满意，编造各种虚假报道就太不应该了。
　　 于是就形成这样一个怪现象，中YANG出台的很多政策，以为落实了，以为真让老百姓得到了实惠，于是又继续出台更多的政策。各级ZF继续制造假业绩，假工程。但是对于这种蜻蜓点水般的政策落实，老百姓没有得到一点好处的同时，对ZF的信任程度不断下降。
　　 管中窥豹，可见一斑。这不仅仅是大学生村官的问题，更是一个关系到D和GJ危机存亡的问题。在有关部门的不断忽悠下，ZF的公信度正不断下降。长此以往，必定会影响到人心向背的问题，失人心者，失天下！
　　 可以不忽悠么？可以老老实实为群众做些实实在在的事情吗？
　　 什么时候？

邓永亮

新下乡活动！！！！！！！！！！！！