http://news.163.com/11/0504/08/736RFJBC00014AED.html
核心提示：据网友爆料，四川省巴中市辖通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县均系国家级农业贫困县，但是却共有44位正副县长。其中通江县10个(1正9副)，南江县11个(1正10副)，巴州区11个(1正9副1助理)，平昌县12个(1正11副)，超编50%以上。 继4月初湖南常德石门县被曝有超配领导之嫌(县委常委16名、正副县长12名)后，四川省巴中市辖通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县在微博上被曝“超配县长”，网友曝料称，四县区均系国家级农业贫困县，经济总量数额不大，但是却共有44位正副县长。其中通江县10个(1正9副)，南江县11个(1正10副)，巴州区11个(1正9副1助理)，平昌县12个(1正11副)。
县政府领导超编50%以上
记者登陆上述4县区官方网站发现，微博曝料基本属实，但是平昌县情况有误。该县县长配备情况是1正9副，共计10名。平昌县、南江县官方网站均介绍当地是全国扶贫开发工作重点县。
据了解，通常情况下，县级政府领导职数配备一般要求为5-7名。上述4县区为贫困县，经济总量不大，无论是按5名还是7名职数配备，当地县政府领导干部均超配50%以上。
在湖南、四川出现的这种领导干部职数超配的情况均非偶例。近年来，领导干部(尤其是在县一级)超配的情况，屡见不鲜。例如，过去有网帖曝料，辽宁铁岭市曾被曝有9个副市长、20个副秘书长，河南新乡市有11个副市长、16个副秘书长；湖南衡南县政府曾被曝，该县政府领导班子成员为19人，包括1名正县级干部，1名常务副县长，6名副县长，3名副县级干部，7名副调研员，1名县长助理。
超配致财政负担不可小视
有网友戏谑：“‘食肉动物’太多了，养不了。”此语虽然难听、刺耳，但也的确是指出了领导干部职数超配带来的财政负担不可小视。
全国有近三千个县级行政区，若每个县政府都超额配备3名县领导，就将多出近9000名“县官”，若党委系统也同样超额配备领导，则将多出18000名县领导。若每名县领导的工资、用车、办公等经费，一年以10万计，起码要多消耗18亿的财政收入。在县一级，领导干部超额配备的情况不仅在县一级领导层中有，而且在一些县直班子里也是存在的，有的甚至是十分严重。如，河南省郸城县公安局曾经被曝领导配置严重超编，县公安局领导班子成员竟有16人。群众笑称配置“比公安部的还多”，堪称“最豪华阵容”。
以精干高效为改革方向
县级领导班子超配的成因复杂。根据目前，各地官方对此的回应，主要有挂职、交流、转业安置等多种原因。但是，无论如何，目前的这种体制状况迫切地要求改革。
“领导干部应该是人民公仆，就像在餐厅吃饭，如果餐厅较小，只能容纳10人，可能只需要1个服务员；而若餐厅较大，有100人进餐，可能需要10名服务员。领导干部的职数配备也应该进行科学的动态调整，适应当地总体情况。”省委编办的一位相关负责人表示。
(本文来源：南方日报作者： 周志坤 )
市委组织部
关于“巴中市四区县却有44位正副县长”等帖的回复
近日有网民通过天涯社区麻辣杂谈栏目、巴中论坛等网站反映“巴中市四区县却有44位正副县长”。现将相关情况回复如下。
2006年换届时，我市严格按照省委对县级政府班子配备“1正6副”的规定，进行了职位设置和职数配备。各县（区）均没有超职数配备。2007年，省委组织部出台川组通[2007]72号文件，明确要求认真贯彻落实中发[2003]13号文件精神，“凡新进县级党政领导班子兼公安局长的，可采取先进后出的办法”。据此，我市在2007年至2009年间，陆续将县（区）公安局长纳入县级政府领导班子。
各县（区）政府班子其他成员，均为国家部委定点扶贫下派干部或省委组织部近年来开展“上挂下派双千工程”（《中共四川省委组织部关于实施年轻干部培养“双千工程”的通知》（川组通[2010]54号））下派干部，不占领导班子职数。其中：巴州区“1正9副1助理”中，副区长周益云、何勇和区长助理汪明辉均属下派干部；南江县“1正10副”中，副县长梅书聪、蒋近韩、李天昊均属下派干部；通江县“1正9副”中，冉华德、饶勇均属下派干部；平昌县“1正11副”中，常委、副县长姜海涛、王炳成，副县长何新春、张川均属下派干部。且近期均已逐步离任。
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中共巴中市委组织部
2011年4月29日
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发表于 2011-5-4 10:15
发表于 2011-5-4 11:52
