事权划分本是一项严肃性的工作,应本着合理、合法的原则,在调查了解的基础上进行调整。但是,此次巴中市、巴州区的卫生监督事权划分调整工作,有关部门在基本情况都没有调查了解清楚,没有合法的程序,在人力,财力等还没到位之前,就进行草率的划分,将江北区域的卫生监督工作硬压给巴州区监管。这样快的调整速度,不可能说是提高了工作效率,只能说是高压政策下的荒诞“强奸”。产生的后果是不可估量的。 一是矛盾激化。本来,巴州区处于市所在地,历来就存在工作压力大,而待遇差,与市级单位存在巨大差距,心理极度不满。此次的划分,只交事情,其余一切免谈,就相当于“强奸”了你,还不许你说。长期的积怨将会暴发。 二是公共卫生安全堪忧。自成立巴中市以来,巴中的城市发展重心就是江北,目前,江北区域的各项经营单位都超过了巴州老城区,要将江北的餐饮经营单位、公共场所、医疗单位等硬压给巴州区卫生执法大队监管,那简直是天方夜谭!试想,巴州区卫生执法监督大队目前在岗的只有十多个人,没有办公场地,只一辆将要逃汰的车,办公经费人均1000多元,就巴州老城区的公共卫生安全都管不了,怎么还能接多一倍的工作量。现正直学酒高峰期,出了食物中毒事故谁来承担责任?这十几个人就是累死都不能保证不出问题。到时候,上级领导的决策失误,应该承担主要责任吧! 三是业主不满,社会不稳定因素增加。各经营业主本来已习惯了原来的管理模式,现在又突然要变更监管单位,办理相关手续程序繁锁,不能做到方便于民,引发部分业主不满,社会矛盾增加,不能和谐稳定。 建议: 一是维持现状。在人力、财力还没到位之前,维持原有的管理模式。市级卫生监督机构光做一些上传下达的工作,简直是浪费资源!!有条件很好的办公地点,车辆数台,设备精良,今年又新招10名精兵强将,人均办公经费是巴州区的6倍,人力、财力雄厚,按照属地管理的原则,巴中市江北、江南应全归其监管,巴州区卫生监督机构只管理十二个片区的卫生监督工作。 二是将巴州区卫生监督机构连同监管区域全部上划。既然其他八大部门都可以上划,那为什么巴州区这么一个小小的机构不能上划呢?不存在什么财产,也没有债务,上划是最简单不过的事了!那才是真正调动人的积极性的举动。
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