18 不顾人民安危.违法削减治污投入
全国人大2004年6月4日通过的环境与资源委员会“关于检查淮河流域豫皖苏鲁四省《水污染防治法》贯彻执行情况的报告”指出:《水污染防治法》中规定“城市污水应当进行集中处理”、“建设和完善城市排水管网,有计划地建设城市污水集中处理设施”。沿淮四省虽建设了一批污水处理厂,但纳入“十五”计划的161座污水处理厂尚有91座污水处理厂未动工,安徽省的开工率尚不到10%。不少已经建成的污水处理厂由于配套管网建设没有同步全面完成、运营机制尚未建立等原因,处于间歇运行状态,没有完全发挥作用。此外,垃圾处理场的建设相对滞后,“十五”计划中的14座处理场有10座还没有动工,很多地方还没有开始征收垃圾处理费,开始征收的地区收缴率也比较低。
----[发展50年 欠账何其] 摘自[暗访淮河]新华出版社 偶正涛 著
19 人为的冷漠,使污染蔓延
尽管人们对此困境十分焦虑,尤其是身在灾区的人民或身患重病,或体质衰弱,或背井离乡,或被迫买水吃,急需社会的关注,但官方垄断的媒体没有给环境的恶化及相关知识以应有的重视,太多的时间浪费在无聊的娱乐节目上,误导了人民的注意力.剥夺了环保问题的讨论权,听任污染伤害人民的生活.
最近获得诺贝尔经济学奖的英国经济学家阿马替亚·森在研究饥荒时发现了一个“规律”:饥荒只发生于专制社会。在民主社会里,言论、新闻自由和官员民选使饥荒在初起之时就会被制止。
许多假"人民代表"在近20年来的人与污染的争夺战中严重失职.没有把人民的呼声反映到人民代表大会中去,暴露了他们的假"代表"身份---没经过人民的真正选举,不代表任何选民,和选民没有任何联系,无需为选民办事.
20 有法不能执行
众多的小电镀污染了环境,危害了人体健康,但对它们的查处却成了令环保局头痛不已的事情。
邢台市环保局稽查大队的工作人员说起这事一脸的气愤,又一脸的无奈。“这种小电镀在邢台存在十几年了,按照国家规定,它们属于‘十五小’的范围,早在1996年就该取缔了,可直到现在,我们查处起来都非常难。”稽查大队的一位负责人说,这样的小电镀厂在邢台有很多,除了隆尧,在平乡、广宗等县都有。由于投资小,见效快,生产工具简单,干的人也多,有很多都是家庭作坊,环保局今天查了他,明天他就换个地方再接着干,有跑到邻县去的,有离邯郸近的甚至跑到邯郸去。而像公子村这样小电镀聚集的地方,查了一家就等于放倒了“消息树”,村里的人立刻就会奔走相告,甚至打电话通知,等环保局的执法人员做完笔录再到街上,见到的就是家家户户大门紧闭,厂子也停止生产,检查无法继续进行下去。“按照规定,执法时必须有两个执法人员在场,怕走漏风声,我们不能去太多人,所以一次也顶多只能查两三家,甚至只能查一家。”如此执法现状令环保局的执法人员头痛不已。
“如果把有执法权的部门都联合起来,对环保局来说也不是一件容易的事情,”说到执法的无奈,环保局的同志只有苦笑。
----[小电镀酸水污染贻害无穷] [ 燕赵都市报 ] 2003年06月06日