四川中小企业手机报12月09日

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四川中小企业手机报

12月9日 星期五
农历冬月十五

【热点导读】

◆王海林：推进中小企业发展
◆资本募集人禁承诺固定回报
◆四川首批生态工业园区授牌
◆中小企业成经济发展生力军
◆蜀中制药违规生产罚六百万
◆成都城乡居民医保缴费确定
◆十二五工业节能目标被敲定
◆关注：中小企“沉睡”资产
◆咨询：企业破产债务与费用
◆明年起公务消费须用公务卡
◆欧央行宣布基准利率降至1%
◆年终奖多一元个税或多千元
◆百科：避孕失败的五个误区

天气：今晚上到明日白天，盆地各市阴天有间断小雨或零星小雨，北部边缘山区局地有雨夹雪或小雪；川西高原四州市阴间多云有阵雨（雪），其中北部局部地方有大雪。
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★政策速递★

王海林：将继续推进中小企业做大做强
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在最近召开的四川省中小企业座谈会上，四川省经信委主任王海林介绍，明年四川将继续推进实施“小巨人-成长型”中小企业培育计划，在资金投入、市场开拓、要素保障、人才培训、协调服务等方面，推动中小企业不断做大做强；大力扶持一批微型企业尽快实现规模发展，抓紧培育有技术、有市场、有品牌、有效益和有竞争力的规模以下企业发展壮大，力争到“十二五”末，培育发展“小巨人”企业1000户以上、“成长型”中小企业2000户以上，尽快建立全省规范统一的中小企业统计平台和省、市、县三级运行监测体系。

发改委：资本募集人不得承诺固定回报
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发改委近日发布《关于促进股权投资企业规范发展的通知》，从股权投资企业设立与资本募集及投资领域、风险控制、管理机构、信息披露、备案管理和行业自律五个方面对全国性股权投资企业提出规范要求。这是我国首个全国性股权投资企业管理规则。《通知》同时要求股权投资企业的资本只能以私募方式向特定的具有风险识别能力和风险承受能力的合格投资者募集，资本募集人须向投资者充分揭示投资风险，不得承诺固定回报。

商务部：多项政策鼓励老字号发展特许加盟
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商务部昨日公布表示，将适时对《商业特许经营管理条例》进行修订和完善，加强政策支持特许体系发展，为特许企业提供咨询、融资、市场开拓、管理提升等服务，促进特许经营企业的规模化发展。研究制定中小企业发展特许经营的扶持政策，重点鼓励老字号、特色店、名牌企业发展特许经营。据介绍，截至2010年底，我国特许经营体系已超过4500个，位居世界第一。
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★四川动态★

四川首批10家生态工业园区试点单位昨授牌
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在昨日举行的中法生态园区经贸合作洽谈会上，四川省为首批10家生态工业园区建设试点单位授牌。试点单位将围绕循环、低碳和清洁生产要求抓紧落实一批重大建设项目，积极搞好园区自然生态保护和修复，制定创建方案和工作计划，力争在较短时间内建设成为西部一流生态工业园区。

成都：中小企业成经济发展生力军
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在昨日举行的全省中小企业工作座谈会暨中小企业服务体系建设工作会上，成都市经信委副主任李忠仆介绍，5年来，成都市中小企业工业增加值年均增长31.1%。今年1-9月，以中小企业为主体的民营经济实现增加值2803.3亿元，同比增长18.6%，占全市GDP的56.0%，对经济增长的贡献率达67.9%。中小企业已经成为推动成都市经济发展的重要生力军，发挥着不可替代的重要作用。

全省药企最大罚单：蜀中制药被罚630万
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四川省食品药品监督管理局昨晚宣布，经半年多时间调查，四川蜀中制药有限公司个别品种确实存在未严格按规范生产的情况。按《药品管理法》规定，作出没收违规所得、并处以罚款的行政处罚，罚没共计630万元，这成为四川对医药企业罚没金额最大的一笔。同时，责令该公司召回2010年1月至2011年3月期间生产销售的复方黄连素片、川贝枇杷糖浆。据了解，经过半年多停产整顿后，蜀中制药已于日前恢复生产。此前，有媒体报道蜀中制药涉嫌用苹果皮制作板蓝根，经查并无此事。

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★资讯快播★

我国结构性减税稳步快跑，每年减负5000亿
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财政部副部长王军日前明确表态：今后我国仍将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，同时以简税制、宽税基、低税率、严征管为取向，积极稳妥推进税收体制改革。09年下半年以来中国政府出台了一系列结构性减税政策，包括全面推进增值税转型，改革个人所得税，实施成品油税费改革和资源税改革等，每年减轻企业和个人负担5000亿元，有效缓解了企业经营困难，激发了经济社会发展的内在活力。对于今后一段时期税收政策，王军指出要突出公平、有效、持续三个特点，并同时强调要实现税收与福利间的协调。

十二五工业节能目标敲定21%，或将分解至行业
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12月8日，在2011年中国节能与低碳发展论坛上，工信部副部长苏波公开表示，确定今后5年单位工业增加值能耗要比2010年降低21%左右。而这一目标的完成，需要国家在机制上进行创新，创造更多的法律和市场手段去促进企业实现节能目标。而对应这一目标在各个行业的条线内部要不要进一步分解，怎么分解？目前还没有明确的消息。

辽宁沈阳立法解决中小企业发展难题
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媒体记者昨日了解到，辽宁省沈阳市人大常委会已立法制定沈阳市首部《促进中小企业发展条例》。《条例》在资金支持上规定，市和县（市）人民政府应当在本级财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金，并根据地方财政增长情况适当增加。鼓励金融机构对符合国家和省市产业政策的中小企业给予资金支持，开发中小企业信贷产品。鼓励小额贷款公司、金融租赁公司等机构依法为中小企业提供金融服务。建立中小企业信用担保风险补偿制度，市和区、县（市）财政每年应当在预算中安排担保机构贷款担保风险补偿专项资金，对为中小企业提供贷款担保的信用担保机构给予风险补偿。

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★深度关注★

资产支持贷款开路，唤醒中小企七成“沉睡”资产
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昨日，央行征信中心主任曹凝蓉在上海举办的“资产支持贷款技术培训”活动中指出，“资产支持贷款”方式应该是拓宽中小企业融资渠道、解决其融资难的一条新路。

>>七成资产被长期闲置

◆央行征信中心动产融资登记部工作人员介绍，目前国内商业银行接受的信贷担保物大部分都是土地和建筑物等不动产，而这恰恰是广大中小企业普遍欠缺的资源。这样导致一方面大量中小企业由于缺乏抵押物而“求贷”未果，而另一方面，占中小企业资产价值70%以上的应收账款、存货等大量动产资源却被长期闲置。

>>专家：资产担保可降低欺诈风险

◆美国商业融资协会专家Keith-Karako：资产支持贷款关注的是担保物的价值，并强调担保物的监管和控制，而并非如传统的担保贷款一样关注企业实力和运作情况，基于企业信用而开展业务。资产支持贷款操作灵，不仅能够为借款人提供流动性，同时可以降低放贷人为资本不足的企业放贷的信贷成本和欺诈风险，能够有效缓解中小企业融资难的问题。

◆美国商业融资协会专家Patrick-Trammell：资产支持贷款不仅需要对担保品进行严格的监管，对担保评估的要求也非常高。既要掌握借款人的财务状况，也要对应收账款本身严格监控。

◆国内一名业内专家指出，此类担保品质量评估还需要准确掌握企业销售、开票、回笼资金情况等。要衡量企业回笼资金的周期是否正常，首先就必须了解清楚借款人的行业，这无疑加大了评估难度。

>>银行：操作难度较大

◆华夏银行中小企业信贷部总经理卢小群：银行只要掌握到企业的订单、进货以及销售数据就可以了。由于现在订货大都是通过网络，如果银行跟企业的ERP系统对接，信息对称就可以把握代理商现金流的情况。这样不仅降低了成本，银行的风险也分散了。

◆一位股份制商业银行的负责人指出，有些评估价值是可上可下的，有些动产在做担保评估时很难保证估值的准确性和公平性，这也使得银行具体操作的难度大大增加。

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★咨询服务★

企业破产债务与费用
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◆人民法院受理破产申请后发生的下列费用，为破产费用：1、破产案件的诉讼费用；2、管理、变价和分配债务人财产的费用；3、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。

◆人民法院受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务：1、因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务；2、债务人财产受无因管理所产生的债务；3、因债务人不当得利所产生的债务；4、为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务；5、管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务；6、债务人财产致人损害所产生的债务。

◆破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。债务人财产不足以清偿破产费用的，管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序，并予以公告。

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★图片新闻★

浦东机场一航班起飞时冒烟！3人受伤
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今日上午，国泰航空上海至香港的CX365航班在浦东机场跑道上起飞滑行过程中，座舱突然冒烟，机上人员迅即通过滑梯紧急撤离。港龙航空浦东机场办事处称，飞机在跑道上出现了机械故障，乘客撤离后即对飞机启动了抢修。据机上乘客黄煌Heddy介绍，飞机在即将起飞的瞬间，前舱突然冒出浓烟，前排乘客纷纷往后排跑。两三分钟后，空姐安排机上乘客通过滑梯紧急撤离，撤离过程中，至少有三四人受伤。“很多人仓皇跑出去的，衣服也没拿，结果在户外被冻得不行”。据悉，乘客已被全被送至机场休息室等候安排，有3个乘客受轻伤被送往医院。目前，浦东机场运行正常，事件具体原因正在调查中。
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★时政要闻★

国家统计局：11月CPI上涨4.2%创年内新低
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国家统计局今日上午发布，11月份居民消费价格（CPI）同比上涨4.2%，创年内增幅新低，环比下降0.2%。食品类价格同比上涨8.8%，其中粮食价格上涨8.9%，猪肉价格上涨26.5%，蛋价格上涨4.4%，鲜菜价格下降11.0%，住房租金价格上涨3.7%。

财政部：明年起公务消费须使用公务卡
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财政部昨日称，从明年1月1日起，中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待费、公车运行维护费、差旅费、会议费等16项费用时，必须使用公务卡。明年年底前，所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。

四川将“地沟油”处理纳入十二五规划
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昨日，四川省政府网站公布三部“十二五”专项规划。根据规划，“十二五”期间，四川将建立完善餐厨废弃物收集、运输和处理体系，规范“地沟油”的收运、处理和利用；到2015年，农民人均纯收入达到9000元，粮食总产量增长3%；到2015年，全省单位生产总值能耗将在2010年基础上下降16%。

欧洲央行宣布将基准利率降至1%
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欧洲央行昨日宣布将基准利率下调25基点，至1.00%，从12月14日结算的相关操作开始适用这一利率。本次降息是欧央行行长德拉吉11月1日上任以来的第二次降息。德拉吉当天表示，欧洲央行不会进一步扩大购买欧洲国债规模，并下调今年GDP增长率为-0.4%至1.0%，通胀预期升至1.5%至2.5%，欧股随之快速跳水。周四，德股跌2%，法股跌2.5%，意股跌4.3%。

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★今日快讯★

【甘肃平凉牛奶投毒案主犯一审被判死刑】甘肃平凉市中级法院昨日通报了“4-7牛奶投毒案”一审情况。马秀玲犯投放危险物质罪，判处死刑，吴广全判处无期徒刑。今年4月7日，马秀玲与吴广全为报复同行故意在牛奶中投毒致35人中毒，其中3名婴幼儿身亡。

【税务部门：年终奖多发1元个税或多缴千元】北京市地税局相关负责人昨日表示，年终奖存在临界点问题。年终奖多发一元钱，个人所得税可能就要多缴一千多元钱。但各单位财务人员先计算好的话就可避免这种情况的发生。

【政府高官全部落选中国工程院新增院士】中国工程院昨日公布54名新当选的院士名单，相比今年5月公布的院士增选候选人名单中石化董事长傅成玉、上海市副市长沈晓明等央企高管和政府高官在列，最终名单中企业人士仅有8人，政府高官或曾经任职的高官全部落选。

【贵州公路局腐败窝案党委书记等10人落网】贵州省纪委昨日通报称贵州省公路局党委书记周金毅等人在高速公路建设项目中，大肆收受贿赂，致公路施工质量低下，安全事故频发。目前已有10名涉案人员被移送司法。

【美国香瓜污染共致30人死亡】美国联邦政府卫生部门称，自9月开始的香瓜遭李斯特菌污染事件已结束，丧生人数升至30人，还造成一名孕妇流产。这起事件最初从科罗拉多州南部农场爆发，后蔓延至28个州，有146人染病。

★娱乐八卦★

【小S老公被曝砸1亿上海购豪宅，投资坐月子中心】外传最近小S在上海“汤臣一品”砸1亿人民币买下1户豪宅，之后还有意在京沪高铁第一线投资坐月子中心，为从商铺路，S妈坦承是小S老公许雅钧在上海买房，但不愿透露金额。

【师傅曝刘谦春晚遭弃内幕：坚持用自己的摄像师】自2009年连续两年上春晚的刘谦被兔年春晚弃用，刘谦的师傅王凯富说，原因是“刘谦在2010年虎年春晚中，坚持使用自己的摄像师，因此与春晚导演组闹得不愉快。”而导致双方无法继续合作。
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★图片新闻★

北极熊残杀、进食幼仔，因食物减少
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在近日召开的美国地球物理学联合会年度会议上，环境摄影记者詹尼-罗斯公布了一幅惊人的摄影作品。图片显示，一只成年北极熊正在用嘴将一只刚刚被它杀死的北极熊幼仔的尸体从海水中拖到浮冰上，准备将其享用。而该区域还有另外一只北极熊，估计是这只死亡北极熊幼仔的母亲。罗斯介绍，食物短缺的季节越来越长，北极熊同类残杀的现象也就越来越频繁。

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★奇闻轶事★

15岁少年疑因家暴得病，每十分钟发出狼叫声
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济阳一15岁少年张磊在一个工地上打工，两个月前，一个工友出门时不小心把他锁在屋里了。为了出门，张磊就翻墙爬水管，可是没抓好，从2楼摔了下来。自从摔伤后，他开始像狼一样叫。除了睡觉的时候，每隔10分钟就会叫一次。据张磊父亲张强说，张磊从小便患有多动症。15岁的时候出现抽搐的情况，脸部每过十分钟就会抽动一下。像是打哆嗦一样，但抽动几下后就会恢复正常。他认为，孩子变成这样与家庭环境有很大关系，离婚和妻子对孩子实施的暴力导致了儿子现在的问题。

债务危机现怪招，西班牙学生每月只能用25米厕纸
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西班牙加泰罗尼亚地区的学童成了政府财政紧缩措施的最新受害者，该地区教育部门为了节省资金，推出一项古怪新政：公立学校应该控制在校生“过度消费”厕纸的行为，给他们设定最大限额，每个学生每月最多只能使用25米厕纸。

英国秘密造出155名人兽胚胎，据称有法可依
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近日，英国媒体披露了一条夺人眼球的消息。英国议会下院议员埃尔顿爵士在质询时获知，在过去三年中，英国一直在“秘密”进行人类和动物的杂交胚胎实验，并且已经制造出了155名“人兽”胚胎。虽然人兽混合胚胎遭到了很多英国人的反对，但在英国，这种实验有法可依。

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★BOOS语录★

“做小企业就是做一小部分人的孙子，做中型企业就是做更多人的孙子，大家做大企业就得学会做所有人的孙子。”--复星高科技集团董事长郭广昌　

★一语惊人★

“东莞酒店发达不等于色情业发达。”--东莞公安局。

“下一次可以露两点主持。”--近来大S主持节目，婆婆张兰称媳妇儿讲话不够猛，对此，小S如此建议。

“父亲请来脱衣舞表演为儿子婚礼助兴被判拘役。”--江苏徐州丰县的张成，为了给儿子的婚礼助兴，竟然请来了脱衣舞表演。次日，张成就被接到举报的公安机关抓获，这出闹剧的始作俑者分别获刑。

“愿意和你同流合污是给你丫脸知道吗？你算个什么东西？跟你丫称姐道妹真是瞎了我们家人的眼。”--8日晚，文章再次在微博中发飙。有网友认为文章是在指责与马伊琍有关系的某人。

“没有虐待行为。”--近日，针对网曝“不孝子饿死九旬老母”一事，事件主角福建武平干部钟兆洪单位这样表示。而钟兆洪亦称母亲一直很瘦，逝世前已不能进食。而老人的孙女表示，奶奶被“饿死”是因为钟兆洪代母起诉要求继承房产后遭母亲撤诉，之后老人便遭“虐待”。

“每年为了春晚，要耽误半年时间排练，没法干别的事儿，那几年我是真没赚钱。”--陈佩斯称上春晚“没法挣钱”。

★新民谣★

【说虎谣】年寅虎，就说虎。天下数，不见虎；缘何故？缺保护。山变秃，水渐枯；野生虎，自然无。大声呼，爱动物；滥杀捕，要止住。生态图，用心筑。

★每日箴言★

【成长所需的10种能力】1、考虑问题时的换位思考能力。2、强于他人的总结能力。3、简洁的文字表达能力。4、信息资料收集能力。5、目标调整能力。6、超强的自我安慰能力。7、书面沟通能力。8、企业文化的适应能力。9、客观对待忠诚。10、勇于接受份外之事。

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★趣味百科★

这6件短命事饭后一小时内千万别做！
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1、饭后立即吃水果，水果就会被先前吃进的食物阻挡，致使水果不能正常消化。时间长了，就会引起腹胀、腹泻或便秘等症状。水果最好在两餐间吃。
2、饭后饮浓茶，会引起消化不良，缺铁性贫血。
3、饭后洗澡，会使胃肠的消化功能减弱，引起消化不良。
4、饭后立即散步，影响消化道对营养物质的吸收。
5、饭后放松裤带，会造成腹腔内压的下降，逼迫胃部下垂。长此以往，就会患上胃下垂。
6、饭后开车，容易发生车祸。

避孕失败的五个误区！
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这是一组惊人的数据：对1360名15-40岁女性进行调研，做过人工流产的比例为34.44%，重复人流率为35.94%，重复人流会导致习惯性流产，甚至不孕。以下五个误区，是导致避孕失败的重要原因。
误区一：体外射精就不会怀孕。事实上，男性在射精前就会有精液漏出。
误区二：安全期避孕很安全。据国外统计，采用安全期法避孕，失败率达到25%。
误区三：安全套在射精前套上即可。但前期的过程中，精囊液中可能已有精子漏出。
误区四：紧急避孕药是性爱的“保护神”。紧急避孕药服用后1/3的妇女下次月经提前或延迟，故只能作为临时的补救措施，不宜反复使用。
误区五：短效避孕药会导致发胖，脸上长斑。这是种错误的观念，其实，短效避孕药对体重几乎没有影响、停药后即可怀孕。它还能带来一些避孕之外的益处，比如控制痤疮、调整月经周期等。
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四川省中小企业局、四川手机报、中国移动四川公司联合主办

责编：刘蓓蓓
编辑：苏莉

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