四川中小企业手机报12月15日

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四川中小企业手机报

12月15日 星期四
农历冬月廿一

【热点导读】

◆明年我国经济定调稳中求进
◆灵活货币政策助力中小企业
◆六部委出文促加工贸易转型
◆前11月四川规模工业增速快
◆蓉将举行中小企业发展论坛
◆宜宾金融体系服务中小企业
◆绵阳引进租赁融资解困小企
◆关注：咋看待中小企发展难
◆咨询：事实劳动关系咋证明
◆文化部：政府禁办节庆演出
◆烟草院士研究成果被指骗局
◆国际金价重挫4%油价跌5.2%
◆百科：指甲长倒刺是啥原因

天气：今晚到后天白天，盆地各市阴天有小雨；川西高原四州市的大部分地方阴有阵雪（雨），其中北部局部地方有中到大雪。
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★政策速递★

中央经济会议：明年经济稳中求进，灵活货币政策助力中小企
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昨日中央经济工作会议闭幕，会议指出明年我国经济要保持宏观经济政策基本稳定，继续扩大内需牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，同时必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，深入分析经济发展和运行趋势变化，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。在明年通胀的预期下，我国在继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的同时对中小企业和“三农”领域实施必要活跃和有针对性的辅助政策，确保中小企业健康发展。

中央经济工作会议指出当前房地产市场调控已取得一定成效，但仍处于关键时期，要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，将推进房产税改革试点。至此，2012年房产税征收范围扩大，已成定局。楼市暴利时代已经过去，相关人士预期在经济工作会议以后，期待因为实体经济出现萎缩风险而放松楼市调控拉动经济上涨的部分开发商和地方政府，很可能会重新认识市场，明显下调价格的现象将更加普遍，楼市已经彻底入冬。

首个推动加工贸易转型升级国家文件出台
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近日，商务部、发改委、工信部等六部委发布《促进加工贸易转型升级的指导意见》，《意见》要求加工贸易转型升级和承接转移将实现产品加工由低端向高端，产业链由短向长，经营主体由单一向多元，区域由东部为主向东中西并举，增量由区外为主向区内为主的转变。这是我国出台的首个推动加工贸易转型升级的国家级文件。为我国加工贸易发展面临的经营成本快速上升、环境资源压力不断加大、国际竞争愈加激烈等多重压力，提供了指导性意见。
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★四川动态★

规模以上工业增速！前11月四川高全国8.1个百分点
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四川省统计局12月14日公布的国民经济主要指标数据显示，11月，四川省规模以上工业增加值同比增长19.7%，增速比上月回落0.7个百分点。1—11月四川工业生产实现较快增长，规模以上工业增加值同比增长22.1%，增速比全国平均水平高8.1个百分点。

首届中国（成都）中小企业发展论坛将于17日举行
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12月17日，首届中国（成都）中小企业发展论坛将在成都举行。媒体记者从组委会获悉，此次论坛的议题包括欧债危机与中小企业发展前景、金融转型与中小企业融资、财税支持与中小企业减负、社会组织与中小企业服务体系等。届时，多位专家将发表主题演讲，并与企业家直接对接对话，共同探讨如何破解中小企业发展困局。

宜宾：地方金融体系促中小企业健康发展
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目前，中小企业的融资渠道主要有政府扶持、企业自筹、民间借贷、直接融资及间接融资等途径。面对由于中小企业抵御风险能力较弱、抵押担保不足等问题，大中型金融机构更 偏好大企业。因此，大部分中小企业，难以通过直接融资渠道获得所需的资金。对此，宜宾市为解决中小企业融资难，特大力推进中小企业融资主渠道（主要包括地方商业银行、农村信用社）、新型金融机构（主要包括村镇银行、小额贷款公司）、融资担保平台（主要包括担保公司）三个层面的地方金融体系建设，是缓解中小企业融资难问题、促进中小企业健康发展的必然要求。相比而言，地方商业银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、担保公司为主体的地方金融机构和类金融机构，相对大中型金融机构而言，在资本实力、资产规模、网点机构等诸多方面有较大差距且具有地缘优势及适合中小企的信贷结构，发展中小企业金融业务是其自身发展的内在要求。

绵阳：引进融资租赁助力中小企业发展
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绵阳市企业融资租赁活动对接会昨日举行，对接会上，绵阳三力股份有限公司、六合锻造股份有限公司两家企业与远东国际租赁有限公司，现场签订了共计4700万元的融资租赁合同。绵阳副市长王瑜表示，举行此次对接会旨在将融资租赁业务引进绵阳，为绵阳广大中小企业与融资租赁企业之间搭建起一个交流合作的平台，利用创新性的企业融资渠道来破解企业融资难题，不断推进企事业单位与市场的有效对接。

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★资讯快播★

首批多晶硅企业将成行业整合主体
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12月14日，工信部对首批符合《多晶硅行业准入条件》企业名单进行公示，入围企业包括保利协鑫、赛维LDK、昱辉阳光等20家企业，据相关人士向透露，工信部正在制定相关扶持政策，但不会采用直接补贴的方式。分析人士认为目前正值光伏市场的冰冻期，多晶硅价一路暴跌，正处于历史最低点。从《条件》公布情况来看，工信部已初步形成稳定国内多晶硅行业发展的基本思路，即推动多晶硅行业整合，鼓励大企业兼并重组中小企业，从而降低生产成本，行业集中度将进一步提高。

建行吉林省分行: 创新模式助力中小企业融资
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建行吉林省分行把中小企业信贷业务作为战略发展重点，组建小企业信贷专门队伍，推行“信贷工厂”受理、审批、发放一条龙生产线式流水化作业，为小企业融资提供了快捷、专业、标准的业务通道，以充分适应小企业“短、频、急”的融资需求。该行还制定了区域策略，明确贷款投向，锁定目标客户群体。依托长春四大经济产业开发区，重点围绕长春市支柱产业、主导产业开展小企业业务。加大对成长型小企业的信贷扶持力度，重点支持区域内为汽车产业及重点项目配套的上下游产业链客户群体。今年前10个月，该行累计投放小企业贷款108亿元，新增38亿元。

经济学家：解决中小企发展应稳定经济，改变负利率
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12月14-15日，2012预测与战略财经年会举行。在题为《小企业融资的挑战和解决之道》的主题讨论中，北京大学国家发展研究院院长、央行货币政策委员会委员周其仁表示，中小企业对国民经济增长起着重要作用，但并不能因此将大量资金直接“切”给中小企业，中小企业融资难与目前的货币政策和信贷政策没有直接的关系，而解决融资难和中小企业的发展重点应该放在，稳定宏观经济、改变负利率现状、创造公平环境等方面。

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★深度关注★

如何看待中小企业发展困难？
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今年以来，“资金链断裂”、“老板跑路”……种种不利消息缠绕着中小企业。中小企业究竟怎么了？国家出台的种种帮扶政策能否助其渡过难关？中小企业又将走向何方？

>>困难未改基本面

◆融资难、劳动力成本及原材料价格上涨等是目前中小企业面临的严峻问题。而今年中小企业比较集中的纺织、塑料、轻工等行业盈利状况整体不佳；国际市场的波动也使东南沿海长期从事出口加工的中小企业订单大量减少等无疑是雪上加霜，在多重不利因素的叠加下，中小企业越发感到困难重重。

>>政策送来“及时雨”，转型升级莫迟疑

◆今年部分地区中小企业经营遇难，引起党中央、国务院高度重视，一项项扶助政策迅速出台，如同“及时雨”为中小企业送来帮助。但融资难等问题也不是出台几项政策就能解决的。

◆同样的经营环境，同样是中小企业，今年也有不少取得出色业绩。探究原因，最大的共同点就是转型升级早。因此，要及时抓住时机转型升级。

>>转型升级往哪儿转？

◆国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣：劳动力成本等是大势所趋。企业需正视这些变化，及时转型升级。不能走低成本扩张老路，应往产业链高端转型，通过技术进步、结构调整，提升产品的技术含量和市场竞争力及市场抗风险能力。

>>转型升级有多难？

◆王一鸣表示转型的确不那么容易，需要投入和耐心，可能不会很快看到成果，而且存在相当程度的风险。来自外界的扶持再多也终究是有限的。

◆转型升级需要大量的资金支持，且技术创新具有高风险性，企业往往在最需要资金支持的阶段却又拿不到资金。虽然目前各大银行已纷纷表示要对中小企业予以更多支持，但中小企业数量众多、千差万别，不可能寄望几家大银行解决数千万户中小企业的资金问题。

>>要从根本上解决中小企业融资难，还要靠推进金融体制改革，建立多元化金融服务体系，灵活而有效地满足不同小微企的融资需求。此外，政策还应发挥引导作用。

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★咨询服务★

怎么样证明有事实劳动关系？
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◆事实劳动关系与劳动关系相比，只是欠缺了书面合同这一形式要件，但并不影响劳动关系的成立。

◆事实劳动关系主要包括以下几种情形：1、应签而未签订的劳动合同；2、以口头协议代替的书面劳动合同；3、以其他合同形式代替劳动合同，即在其它合同中规定了劳动者的权力、义务条款，比如在承包合同、租赁合同、兼并合同中规定了职工的使用、安置和待遇等问题，这就有了作为事实劳动关系存在的依据；4、劳动合同期满没有终止也没有续签而形成的事实延续的劳动关系；5、劳动合同构成要件或者相关条款缺乏或者违法，事实上成为无效合同，但是双方依照这一合同规定已经建立劳动关系。

◆用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：1、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；4、考勤记录；5、其他劳动者的证言。

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★图片新闻★

洛阳涧河遭到污染，河水变成血红色
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2011年12月13日，媒体记者接到爆料称，洛阳涧河遭到污染，河水变成血红色，穿越市区后流入洛河。14日，洛阳市环保局经过排查，确认源头是两家非法作坊，生产污水直接排放进雨水管网，并流入涧河染红河水。14日，这两家非法作坊被取缔。

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★时政要闻★

文化部：政府不得举办和投资节庆演出
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文化部日前发出通知规定政府或者政府部门不得主办或者承办节庆演出，不得直接参与投资节庆演出。另外，节庆演出不得冠以中国、中华、全国、国家、国际等字样，且演出拟将播放的视频资料及网络互动方案应提前备案。

商务部对美国通用等品牌进口汽车征收反倾销税
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商务部昨日发布公告称，今日起对原产于美国的通用等品牌排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限2年。其中，对美国通用汽车公司征收的反倾销税率为8.9%，反补贴税税率为12.9%。

昨日国际金价重挫4%油价跌5.2%
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周三纽约商品期货市场遭受重挫。欧佩克同意每日生产限额提高至3000万桶，纽约原油期货价格暴跌5.19美元，报收于每桶94.95美元，跌幅为5.2%。黄金期货价格下跌76.20美元，报收于每盎司1586.90美元，跌幅为4.6%，创下自9月底以来的单日最高跌幅。分析称，欧元区的主权债务危机、美元汇率上涨、全球股市普跌等一系列因素导致纽约油价、金价齐跌。

示威民众当选美国时代周刊年度人物
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美国《时代周刊》昨晚推出年度人物，“示威民众”这一群体性人物登榜首。今年10月去世的苹果前传奇CEO史蒂夫-乔布斯继1982年之后，再次与这一荣誉失之交臂。《时代周刊》表示，他们在“逝去人物”一栏中撰文，向乔布斯致敬。

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★今日快讯★

【烟草院士谢剑平研究成果被指是骗局】郑州烟草研究院副院长谢剑平当选工程院院士引发争议。中国疾控中心控烟办主任杨功焕近日表示，谢剑平的减害降焦法公开强调“口感第一，低害第二”的研发原则，证明其研究是骗局，是为推销更多烟草。面对连续的质疑，当事人谢剑平始终沉默。

【广东乌坎村官“煽动村民聚集”，遭到纪委双规】广东汕尾代市长14日称，乌坎村涉违纪村官被“两规”。他说，8日起林祖恋、杨色茂等煽动村民在乌坎村设路障，11日警方清除路障并保护60余被困旅客离开酒店时，村内有人敲铜锣说警察进村抓人，煽动村民聚集。9月，乌坎村村民上访引发打砸事件。

【武汉出台房屋信息查询办法，可查询配偶房产信息】武汉出台房屋信息查询办法规定个人可查询自己名下和配偶名下的房屋信息；有利害关系的人也可以凭证明查询相关房屋信息；查询后出具证明对个人收费50元/份。

【县以下无食品药品监管机构，农村食品安全堪忧】按照目前体制，食品药品监管部门只设到县一级，且人员很少，监管能力普遍不足。而在拥有大量的食品药品消费行为的农村地区食品药品监管力量弱、设备缺，与监管地域广、任务重等问题尤为突出。农村食品安全堪忧，

【江苏丰县称事故校车侧翻时至少载有41名学生】14日下午，丰县公安局副局长陈立坤在江苏丰县校车事故第三次新闻发布会上介绍，经调查，事故发生时车上很可能载有47名学生，至少载有41名学生。此前公布的这一数字为29人。当地称事故校车是否超载仍在调查之中。

【印度假酒案致63死80余人住院】印度西孟加拉邦卫生官员14号晚上证实说，在距离该邦首府加尔各答约52公里的农村地区，一批村民由于饮用劣质假酒导致中毒，目前已有63人死亡，80多人在医院接受治疗。其中部分村民情况较为严重，暂时还没有脱离生命危险，死亡人数仍有可能继续上升。

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★娱乐八卦★

【我国拟立法禁“偷票房”，电影被禁内容增至13项】电影产业促进法征求意见稿15日将在中国政府法制信息网上公布，征求社会各界意见。降低准入门槛、严禁虚构票房、放映时间不得插广告违规者最高罚20万元、加强公益服务……征求意见稿对规范电影市场秩序，促进电影市场健康发展的各个环节做出了规定。

【韩星金雅中隆胸照疯传】近日，几张疑似韩国女演员金雅中胸部整形手术的照片在韩网疯传，成为众多韩国网民关注的焦点。同时也有人爆料，这些照片几年前便流出过热传，当时其经纪公司声明照片是恶意合成，并报案寻求警方帮助。据悉，照片是黑客窃取整形医院电脑数据时发现的，照片中的女性长相酷似出道前的金雅中，但胸部和现在相比明显小了好几圈。在半裸的照片，有一张还用黑色记号笔进行了标记。

【TVB汤盈盈在拍戏中违法驾驶，或被判刑】继崔建邦去年涉停牌期间驾驶后，原来无线女艺人汤盈盈醉驾停牌期间也涉嫌违法驾驶。在上周五播放的某电视剧中，清楚可见汤盈盈驾驶七人车在路边停车，不是起用替身也没有使用拖架。香港有律师表示，停牌期间驾驶是严重违法，随时会被判刑，最高可以被判三年。

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★图片新闻★

非洲暴君重口味，品尝人肉称其太咸
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有媒体披露，乌干达前总统阿明曾经残忍地将自己的一位妻子杀害并分尸。阿明有正式的儿子36个，女儿14个。至于私生子女有多少则考证不清楚，也许数不过来。他有13个妻子。他把其中一名他认为“不听话”的妻子处死后，碎尸数段放入一个口袋中。后来他命令人把妻子尸体从中取出，并摆到一个桌子上，目的是让自己的孩子们看到，不听话的后果是什么。还有一次，当他发现自己的情人有男朋友之后，居然将其当场残杀，然后把他的尸体煮熟后生生吃了！曾经有欧洲记者向阿明求证他是否真的吃过人肉，阿明居然回答“人肉太咸，不符合我的口味”。图为：乌干达前总统伊迪-阿明正在悠闲地品尝着人肉。

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★奇闻轶事★

打工者牵着驴从黑龙江步行至南京
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常年在浙江湖州打工的一位姓庄的34岁的青年男子，想要买一头驴驮重物。今年7月，庄师傅从湖州的工地出发一路向北寻找，打听哪里有卖驴的。先来到西安，又到了北京，最后他终于在黑龙江省青冈县的牲口交易市场看中了两头驴。买到驴后他便开始返回浙江湖州。但刚走到辽宁沈阳时，其中一头怀孕母驴就走不动了，庄师傅只能将其卖了。目前，他已步行牵着驴到了南京，已经在路上走了5个月。庄师傅说，路上都靠面包和饼干充饥，且一路上还被民警当作是偷驴贼抓过。

英国女子患神秘怪病，靠近香蕉就可能死亡
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英国一位22岁的女子乔治娜-狄克逊-雷恩患上了一种怪病，靠近香蕉就可能死亡，因此她已经五年没去过超市。据悉，雷恩只要靠近香蕉，她就可能因为喉咙肿胀粘连而窒息死亡。如今，雷恩已经结婚生子。过敏症使她除了不能接触香蕉外，还不能接触其它多种水果、蔬菜、辣椒、坚果、面包和腊肠卷等。她必须定期联系医生，由医生为她制定饮食和医疗计划。甚至她结婚的时候，婚礼宴席也必须完全遵循她的饮食禁忌来设置。

沙特一名女子被控“施展巫术”遭到斩首
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沙特阿拉伯内政部日前证实称，一名女子被控“施展巫术”罪名成立遭到斩首。在极端保守的沙特阿拉伯，巫术被列为禁忌。沙特内政部在一份声明中称，这名女子名叫阿米娜-宾特-阿卜杜哈利姆-纳萨尔，她在该国北部的朱夫被以“练习和施展巫术”的罪名斩首。在沙特阿拉伯，犯下强奸、谋杀、背教、武装抢劫以及走私毒品等罪行，都将被判处死刑。

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★BOOS语录★

“建一个公司的时候要考虑有好的价值才卖。如果一开始想到卖，你的路可能就走偏掉。”----阿里巴巴集团主席和首席执行官马云

★一语惊人★

“到内地要带眼识人，亲密照存脑部最安全。”--香港著名电视演员及歌手郑嘉颖

“不知军牌为假。”--引起广泛争议的河南368万元“天价过路费案”今日开庭，被告时军锋依然这样坚称。辩护律师王永杰表示，他将为时家兄弟做无罪辩护。

“她的眼神让我很不舒服。”--18岁少年侯宇因与上海市宝山区一陌生老人对视感觉不舒服将其杀死，其已因故意杀人罪获刑15年。

“只要程序合法，我们就认可。”--武汉保障房现墙体裂缝、屋顶漏水等质量问题，房管局、建委等多部门表示不负责质量。

“多为洗浴打麻将。”--山西纪委公布13干部工作时娱乐案例。

“怕被连累，不想节外生枝。”--重庆男子见人被抢不报警还拒借车给民警追凶，得知被抢人是妻子才后悔。

“我现在觉得上大学也没什么用。”--陕西农民为供儿子上学卖掉家里值钱东西，发现儿子毕业后收入不如自己后发如此感叹。

“中国的农民最大的问题是没有财产权，土地制度也是中国农民工长期不能转户的一个很重要的原因。”--重庆市市长黄奇帆在“财经年会2012”上表示。

★新民谣★

【说虎谣】年寅虎，就说虎；天下数，不见虎。缘何故？缺保护；山变秃，水渐枯。野生虎，自然无；大声呼，爱动物。滥杀捕，要止住；生态图，用心筑。

★每日箴言★

【给别人留下好印象10细节】1、接电话时先报自己姓名；2、谈论时说些有趣的事；3、陈述自己意见时每次都能将意见归纳成若干项；4、衣着端庄挺直腰杆；5、主动打招呼和倾听别人说话；6、提出一次自己独道见解；7、聚会上班比别人早到或迟走；8、主动承担额外工作；9、热情帮助他人或懂得回报他人；10、经常面微笑。

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★趣味百科★

指甲周围长倒刺：是缺维生素了吗？
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很多人指甲周围的皮肤都会长倒刺，随便去撕长出来的倒刺的确容易引起皮肤创口扩大，从而增加皮肤感染、甲沟炎等并发症的风险。有种说法是因为缺乏维生素，果真如此吗？事实上，绝大多数都和缺乏维生素无关，而是由于物理摩擦或洗手过多所致。倒刺（学名为“逆剥”）就是一种常见的甲周皮肤问题。角质层是皮肤最表层的一层薄薄的死皮，是皮肤的第一道屏障。角质层表面有一层皮脂，可以减少角质层水分蒸发，使角质层和下面的皮肤紧密贴合在一起。肥皂、洗涤剂等或是洗衣服这些物理摩擦等原因除去了皮肤表面的皮脂，会导致角质层失去保护，角质层便会因水分蒸发过多而出现干燥和剥离，从而出现倒刺。

鼠和马不能呕吐？
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呕吐是指有力地将胃内容物经过食道、口腔而排出体外。刺激口腔感受器(如咀嚼)或前胃的张力和化学感受器，都能反射性的引起前胃运动加速加强。于是胃内容物可一直通过食道由口腔向外吐出。此时，胃幽门部强烈收缩，而胃体和喷门弛缓。科学家在做呕吐反应试验时发现鸽子、家犬、猴和猫呕吐反应敏感，家兔、豚鼠等草食动物呕吐反应不敏感或无呕吐反应，小鼠和大鼠无呕吐反应。而多数草食动物(马、兔)不发生呕吐，是因为无呕吐中枢。

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中国中小企业四川网、四川手机报、中国移动四川公司联合主办

责编：刘蓓蓓
编辑：苏莉

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