“不准发杂音”的背后

万源李从军

以卖官闻名的原四川省营山县委书记扬毓培有一句名言：“不准发杂音”，这与某贪官名言“上管天，下管地，中间管宝气”简直有异曲同工之妙！

什么叫“杂音”？简言之，一切与扬毓培相左之音皆为“杂音”。如进一步诠释，则为在“杨书记”的“领地”内，一切以“杨书记”为中心，听“杨书记”的话，按“杨书记”的指示办事，做“杨书记”的好子民。

不准发“杂音”，自然有不准发“杂音”的权力。倘是同级或上级，扬断然不会出此言。正因为“杨书记”是一把手，是班长，他说了算，所以他有叫别人不发“杂音”的权力。

杨毓培为官一任，敛财一方。他利用党和人民赋予的权力。把官场变成商场，“官迷”们手中的银子和扬毓培手中的“位子”一拍即合，自然会交易成功。卖官虽非扬之发明，但能使卖官引发一场官场地震者，杨当之无愧应是佼佼者。他能审时度势，掂量轻重，按职定价，善解官迷意。“业务”可谓做得红红火火。在这里，笔者不禁要问：那些“买家”买官的钱从何而来？买官干什么？如能随手一掷六位数以上的银子者，就算一家老小吃穿住行全是苏维埃，“买家”们恐怕自参“革命工作”以来所得之薪酬总和翻几番也难凑成此数。花一大砣银子去买个“长”，自然那“长”是物有所值，投入与产出绝对成正比。否则，维也不会做冤大头拿钱去打水漂。

值得注意的是，卖官买官大都是一对一的单挑，具有很强的隐秘性。买到官位者为了收回成本，自然会充分利用乌纱帽的“资源优势”巧取豪夺，而最终买单者则是老百姓。按某些贪官之任前誓言“人民是我亲爹娘”推而论之，儿子用了老子的钱似乎是天经地理的事，可那些当娘老子的——芸芸众生的纳税人这个钱花得可实在是冤！

最近，某市在选拨任用干部时采取了民主提名、常委无计名投票，最后再任前公示的办法，应该说，这种阳光下的作业是一个有益的尝试。但中国深受封建社会的毒害，一言堂、家长制还有很传统的市场，那些“一把手”们动辄以“老板”自居即为明证。如何提高自我清淤能力，建立长效的监督制约机制，依笔者愚见，首先得在体制上进行创新，全方位、全天侯变事后处理为事前监督，在“长效”上做足文章，纪检、监察部门最好实行垂直领导。不然，很可能为“一把手”左右无所适从。其次，学习借鉴国外经验，官员们必须定期申报财产，置身于全社会的监督；还得按工资比例按月缴纳一定数量的廉政保证金，至退休时如无劣迹则返还本利，如发现有不轨者则一律没收。再者，从立法的角度加大对腐败分子的惩治力度，使那些欲伸手者望而生畏，有贼心而无贼胆。

中国古代伦理道德讲究“慎独”，在今天看来仍具有十分重大的现实意见。如何“慎独”，如何自觉接受公众监督，防微杜渐，抵御物欲诱惑，这对那些手握一方权力者，的确是一场难度颇大的考试。

末了，想起包头市委书记牛玉儒的一句名言：“有话请到办公室谈”。这与“不准发杂间”相比，前者是正气浩然，掷地有声；后者则是一副官场恶少嘴脸，赤裸裸的“伸手”宣言。一正一邪，真可谓泾渭分明！

juanke

欲治国必先治吏，吏治则国治矣!