前几天，网曝《美女副市长：从待业人员到副市长只用7年》，把吉林省四平市副市长高京燕推到公众面前。接着，网易博客首页博文醒目标题议论《35岁美女当市长惹谁了》（文内标题--高京燕为什么不能当副市长）吸引了大量眼球。昨日闲览，看了博文再看网友曝出她的家庭背景，心中总觉有话要说：高京燕真的没有惹谁吗？于是今天一吐为快。
依个人之见，高京燕官场人生，招惹了公共秩序和公平正义。
一是招惹了《党政领导干部选拔任用工作条例》。高京燕2004年3月参工时的职位是河南省郑州市郑东新区管委会主任助理。2007年8月就任共青团河南省郑州市委书记、党组书记。且不说她进入公务员队伍是否符合有关规定，三年多时间即跨越了副科、正科、副县、正县四道关口，是一般人一辈子的奋斗历程，再用三年多时间升任副厅更是一般人不可想象的。而《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条“ 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列资格： （一）提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。（二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。（三）提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。 （四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。（五）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。（六）身体健康。 ”对照《党政领导干部选拔任用工作条例》，高京燕从管委会助理到共青团书记到现任副市长各个岗位都存在任职资格不足的情况。
二是招惹了社会公平正义。在高京燕生活工作的地域内，大家都是遵守社会秩序，遵守社会公德，遵守职业规范，在任职晋职的前进路上站队排队。而她由于上边有人，一跃而上，飞奔向前，打破了原有的平衡，扰乱了公共秩序，必然引起社会反感，惹来社会骚动。有权势的得道，无关系的无门；走捷径的得利，守规矩的吃亏。这样的结果，势必影响党的形象和社会风气。
三是可能招惹了正常的工作机制。不说高京燕一事在社会的不良影响。就是高京燕的社会阅历对她的作用发挥我也不敢恭维。她高学历甚至高职称只是书本知识的标志。并且是国外的，对于实践中的、国内的并不多。而她在工作中担任一个地方政府的实职领导，分管一个地方的多项工作，没有更多的国内经历，没有更多的地方经历，没有更多的下一级工作经历，她在美国学的就一定能包罗万象吗？就一定能化解工作中的各方矛盾吗？就一定能在科学决策中应对自如吗？这里的情况高京燕自己应该非常清楚。
谈及高京燕，无意贬低她。她走到这条路上可能是主动而为也可能是身不由己，问题可能不全在她，可能在她的家庭背景。家庭把她推到这条路上，巴结她或者顺应她家庭权势的人把她推到这条路上，她不得不这样继续她的人生，如果哪一天她的家庭的力量失去，或者巴结她顺应她权势的人停止助力，或者她自己不愿在这个“破格”的位置上，她还将过得更加充实，还将过得更加坦然，不知这是不是高京燕的追求？
附网易博文：
高京燕为什么不能当副市长
今天微博上的议题之一是：吉林四平市女副市长高京燕。
她今年35岁，就成了地级市的副市长，网上很骚动。
程老汉仅就目前微博上所透露的信息，就事论事谈谈高京燕的副市长。
有一则微博的标题很是耸动：【美女副市长：从待业人员到副市长只用7年】。
官场上发生过女人靠美色上位的事，微博以“美女”、“待业人员”、“副市长”，暗示这是又一个权色交易的故事。随之而来就是连串辱骂、讽刺挖苦。
啥叫待业呢？就是2004年1月到3月，她结束了美国波士顿大学政治科学系比较政治经济学专业博士研究生课程之后，到郑州的政府机构工作之前的空档期。这算个什么事呢？原帖作者对“待业人员”似乎很有些瞧不起啊。
原帖作者对女性也有些歧视，好像年轻些的、长相漂亮些的女性当了官就必定有猫腻似的。现如今35岁当地级市副市长的人多了去了，高副市长不幸是个女性而且漂亮，竟成为罪过！有这种道理吗？
一些网友对高京燕28岁（2004年3月）就当官而且一当就当个副处级有意见。请您耐心看看，当官之前，人家可是花了10年时间，先后读了外交学院的英语系本科、美国爱荷华大学比较政治学硕士研究生、美国波士顿大学政治科学系比较政治经济学专业博士研究生。这样的学历真是响当当啊！不要讲现在，几百年前十年寒窗也该弄个县令当吧？
您说她硕士只读一年很可疑那您是不了解情况。程老汉介绍三种情况：第一，确有学制仅一年的硕士研究生；第二，硕博连读；第三，跳级生。我猜，高京燕可能是第一种情况。
程老汉见闻不广，看到的情况是，在中国的二三线城市，政府里难得有一个两个博士任职，留美的博士就更少了。留美博士还是个女的，还是个美女，这就让一些朋友躁动不安了。
淡定些吧，为了你的健康！
附网友文章：
近日，一则《美女高京燕：从待业人员到副市长只用了7年》的网帖在网络上广传，外界质疑该女的提拔背后有“潜规则”。吉林当局回应，一切任用程序皆符合规定，但高京燕在河南工作的经历被网民拍砖是一笔糊涂账。网路作家刘明江在微言网上质疑，一个北京的待业青年高京燕，一下子被跨省提拔为千里之外的河南省郑州市郑东新区管理委员会主任助理，因而怀疑具有后台背景。果不其然，高京燕被揭夫家为河南省副省级领导，如此一来，其有如火箭般的升迁速度也就不足为奇了。
刘明江在微言网上发文道，高京燕这一位美女，在没有丝毫政府工作经验的情况下，就从一个隐居北京的待业青年，被提拔为河南省郑州市郑东新区管理委员会主任助理。都说是破格提拔，而这个“格”，“破”得也太离谱了。
在成为郑州市团委书记（正处级）前后只有三年，2004年3月到2007年8月，高京燕即跨越了副科、正科、副县、正县四道关口，成为共青团河南省郑州市委书记。按照一般人来说这是一辈子的奋斗历程，为何一位美女海归能有如此的加速度？三年就走过了寻常人的一生？刘明江质问：难不成是诸葛再世？
根据刘明江的分析，高京燕既无孔明之才；郑州市委组织也非伯乐，能跨省三顾茅庐挖掘人才；郑州市乃至河南省也不是人才匮乏到无人可胜任区管委会主任助理；此外，若按《党政领导干部选拔任用工作条例》所列任用条件，高京燕并不符合其中工龄、基层经验、培训、副职或下级正职经历的要求。因此刘明江认为，高京燕能够极其超常规地被选拔任用，人脉关系恐怕是唯一的主要原因。
“到底她有什么背景，我们目前不知道，但是，在排除了她自身是诸葛再世、有伯乐力挺、用人合规和郑州、四平无人的前四个条件之外，高京燕能够在郑州、四平脱颖而出的唯一原因就是后台背景了！”
广西梧州市网友“chendong911”lc.cf8.com.cn在网易上爆料高京燕的家庭情况，称其为“父传子，家天下”：父亲：郭国三，前共青团河南省委书记、原省政协副主席。儿子：郭鹏，现任共青团河南省委副书记。儿媳：高京燕，2007年8月任郑州市团市委书记、党组书记、四平市委副书记。为一个团派家族。
还有辽宁大连市网友说：她公婆都是河南省副省级领导，她丈夫是副厅级领导。若夫家为河南省厅级领导，将其安插在河南省郑州市任团委书记，并以火箭速度升迁，三年就走过常人一辈子的奋斗历程，也就不足为奇了！
高京燕，女，1976年3月出生，2004年3月参加工作，原籍，江苏金坛。出生地，北京。哲学博士，现任四平市人民政府副市长。
1994年9—2004年1月，先后在外交学院英语系英语（外交）专业、美国爱荷华大学比较政治学专业、美国波士顿大学政治科学系比较政治经济学专业学习。
2004年1月—2004年3月， 待业。
2004年3月—2007年8月，河南省郑州市郑东新区管理委员会主任助理。
2007年8月—2010年12月，共青团河南省郑州市委书记、党组书记。
2010年12月—现在，吉林省四平市人民政府副市长。
网摘文章：
今天（28日），吉林省委组织部对网上出现的《美女高京燕：从待业人员到副市长只用了7年》帖文作出回应。回应称，2010年吉林省组织开展了省市县三级联动公开选拔领导干部工作，其中包括四平市副市长职位在内的地厅级职位面向全国公开选拔。1970年1月1日以后出生，大学本科以上学历，任正处级领导职务或相当于正处级领导职务2年以上的高京燕符合招考条件。（人民网）
从外表看，吉林省委组织部的回应是没有破绽的，但是，如果深入思考，结合高京燕的经历、学习情况以及家庭和社会背景等情况来看，就会发现，美女高京燕：从待业人员到副市长只用了7年时间的背后，是有人在操纵其“升职器”的。
先来看高京燕的大学情况。百度百科这样写道：1994.09－－1998.08 外交学院英语系英语（外交）专业学生。
可以看出，高京燕的毕业母校是外交学院。外交学院是舍什么样的学校？高京燕就读于外交学院是有意的还是偶然的？其实，有过子女高考的人都会清楚，外交学院是中华人民共和国外交部所属的高等学校，位于北京，创建于1955年9月。就是说，外交学院不是教育部的高等院校，而是国家行政机关的所属院校，其意就是专门为外交部培养工作人员，学历属“二本”。因此，从外交学院毕业的大学生是不愁就业的，因为他们一毕业就可以到外交部工作了。目前像外交学院这样的院校在国内还有不少所，比如北京电子科技学院，就是一所中央办公厅所属的为全国各级党政机关培育信息安全和办公自动化、行政管理专门人才的高等院校。
或许有人会问，这样的院校在录取上有什么特殊之处呢？当然，这样的院校在录取上与普通高校是有区别的。第一它是提前批次录取院校，第二它的录取是要面试的，只有面试合格后考生才能被录取；第三它的录取与家庭背景有关，就是说对考生要进行政审，看政治上是否“合格”。可见，外交学院虽然是个“二本”大学，因它有包分配、面试、小范围公开等的特殊之处，所以一般人是考不上的。而高京燕却就读于这样的学院，这难道仅仅是偶然的吗？就不是有意安排的吗？笔者以为，后者的可能性极大。原因就是高京燕的“升职器”操纵者能让她在短时间内拿到高学历的“洋文凭”，然后再华丽转身，顺理成章地步入国内官场。
关于高京燕的“洋文凭”，她的简历是这样写的：1998.08－－1999.09 美国爱荷华大学比较政治学专业硕士研究生；1999.09－－2004.01 美国波士顿大学政治科学系比较政治经济学专业博士研究生、助教。也就是说，高京燕从外交学院毕业后，就去美国爱荷华大学读研了，而且只用一年时间，与国内的研究生相比，就时间上来说，少了好几年。而从专业来说，她又从英语专业改为“政治经济”专业，向从政的方向发展。4年时间的读博到助教，又让她比国内的博士提前了好几年步入官场。于是，人们也不难理解，如果高京燕的“升职器”操纵者不牛，难道她在官场会如此顺汤顺水吗？
事实上，从网曝的高京燕的家庭关系和社会关系来看，早已证明笔者的分析是正确的。网曝说：高京艳从大学毕业能直接进入郑东新区担任管委会主任助理一职，只是她有个好婆婆和好公公，她公公当时任河南省人大常委会副主任，婆婆任河南省副省长，现任河南省人大副主任，所以别人大学毕业而为工作发愁时，她就很顺利的进入政府机关担任领导职务，他丈夫当时在二七区任政府副区长，现在在河南省团委任副书记。
而高京燕出生于北京，江苏金坛人的籍惯，又说明她父亲是江苏金坛人，其身份不是高官就是富翁，与高京燕丈夫的家庭应当是门当户对的，不然，刚从美国回国，还没适应中国考试制度的她，就能很顺利地被河南省郑州市郑东新区管理委员会招为主任助理，这难道不正是可疑之处，值得人们去质疑的吗？
同样，高京燕在去吉林省四平市任副市长之前，是共青团河南省郑州市委的书记、党组书记。试想，高京燕在郑州的职务虽比总人口只有330万（2005年），市区人口只有62.4万的四平市低一级，但从经济的情况来看，郑州要比四平强很多倍。退一步说，高京燕有如此好的家庭和社会关系及个人“硬件”，在河南的仕途上难道其会比在吉林的差吗？于是，人们不禁要问，高京燕从高处跳到低处，究竟是为了什么？其目的是什么？是否想通过四平这个跳板，谋取吉林省的更高官位？是否还有什么不可告人的“私下协议”？或者已是“移情别恋”，离开郑州这个“是非之地”，投到更为可靠的四平“贵人”的怀抱中？可见，以上几个疑点不解，高京燕的反常行为就无法得到圆满解释，人们自然也就不断地质疑下去了。 
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发表于 2011-12-31 17:31
