四川省金沙江下游沿江经济带发展规划座谈会在昌召开

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本报讯 4日下午，省发改委在西昌召开四川省金沙江下游沿江经济带发展规划座谈会，听取凉山、攀枝花、宜宾三州市对《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》的意见和建议。省发改委主任唐利民主持会议并讲话，州委副书记、州长罗凉清出席会议并讲话。　　《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》的规划范围包括我州会理县、会东县、宁南县、布拖县、金阳县、雷波县，攀枝花市仁和区、西区、东区、盐边县，以及宜宾市屏山县、宜宾县、翠屏区等13个区县。规划期为2012年至2015年，展望到2020年。规划的编制，旨在依托金沙江下游水电梯级开发，加快优势特色资源的综合开发利用，积极培育沿江特色产业带，加强以交通为重点的基础设施建设，加大综合扶贫攻坚力度，增强自我发展能力，着力改善民生，扩大开放合作，加强生态屏障建设，促进我省金沙江下游沿江地区跨越发展。目前已形成的《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》（征求意见稿）共分九章，分别为：规划背景、总体要求、产业发展、基础设施建设、推进城镇化和新农村建设、扶贫开发与社会建设、对外开放、生态建设和环境保护、政策措施。
　　唐利民指出，我省金沙江下游地区水能、矿产、光热、旅游、民族文化等资源丰富，优势突显，发展潜力巨大。随着区域内各地区经济社会发展水平的不断提高、发展基础的不断改善，以及国家推进新一轮西部大开发、建设攀西战略资源创新开发试验区、支持乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚等机遇叠加，为打造四川省金沙江下游沿江经济带奠定了坚实基础。我们要通过沿江经济带建设，充分发挥沿江经济带的带动作用，实现超常规发展、可持续发展，跟上全国、全省发展步伐，促进金沙江下游地区跨越式发展和社会和谐稳定，为我省加快建设西部经济高地和全面建设小康社会作出贡献。要发挥优势，用好政策，把矿产资源优势、能源优势等结合在一起，切实转化为经济优势。要因地制宜，科学规划，区域内只要有条件的地方，必须要搞好产业园区建设；要重点解决好基础设施建设、产业培育发展、社会建设、扶贫开发、资源环境制约等方面的一系列突出问题。
　　唐利民强调，要外引内联，用一套新的机制推动我省金沙江下游沿江经济带的建设。要加大开放，借信息、借人才、借技术、借经验，借力发展；要打破区域内行政区划限制，激活、整合各自优势，实现优势互补、共赢发展。要从六个方面编制好、实现好《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》：一是最大限度吸收已有各相关规划的所有长处，先把规划文本“写厚”，再慢慢“变薄”。二是最大程度实现区域内优势资源的就地转化和利用，把资源优势转化为经济优势。三是最大限度实现资源价值的最大化。四是最大限度、最有效地利用好国家、省一系列规划带来的重大机遇。五是对大范围用好、用活国家、省现有的一系列政策。六是最大空间展示我省金沙江下游沿江经济带建设的预期成果。
　　罗凉清说，《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》（征求意见稿）指导思想、发展目标明确，内容全面、重点突出，可操作性较强，符合规划区的实际以及人民群众对幸福美好生活的愿景，对加快包括凉山在内的我省金沙江下游沿江地区经济社会发展具有重大意义。
　　罗凉清结合凉山实际，对《四川省金沙江下游沿江经济带发展规划》提出五点建议：一是要突出交通等基础设施建设的先导作用。把基础设施建设放在规划优先位置，进一步细化项目建设重点和进度安排，加快沿江高速公路、西昭高速公路等重大交通基础设施建设。二是强化政策支持力度，把相关政策具体化。在整合现有特殊优惠政策的基础上，重点在土地政策、
　　财政补助、税收优惠等方面有所突破，从省级层面制定出台一些具体政策措施，使政策保障真正成为规划区独享的区域性政策。三是打破行政区划限制，形成优势互补、共赢发展的区域合作机制，统筹推进规划区开发建设。四是优化规划区生产力布局。结合规划区资源禀赋和发展条件，优先布局引进一批高载能电冶产业，建设全省重要的电冶产业基地。五是更加突出扶贫开发的重要作用。进一步强化扶贫开发对促进区域发展的重要作用，细化扶贫开发工作具体任务和目标。
　　州委常委、常务副州长滕中平出席会议，攀枝花市副市长李章忠、宜宾市副市长谢杰在会上发言。
　　（本报记者 蔡晓华）

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