会东县推行“二二三四”基层组织治理机制

闻香识酒

会东县以基层组织建设年为契机推动社会管理创新，把基层党组织的政治、组织优势转化为管理、服务优势，建立“两明责、两集中、三向下、四保障”的基层组织治理新机制，促进全县53个乡镇、323个村级组织高效规范运行，实现经济社会发展和各项工作齐头并进。

强化“两明责”，确保基层组织准确定位。“五个一”联系明责。乡党委成员每人联系一个企业或一个工程项目建设、联系一个村、联系一个片、负责一项具体业务和每月至少到所联系村调研一次，确保各项工作有领导分管、村村有干部联系、件件工作有人抓落实，实现工作重心前移、工作直接到村、任务直接到社，保障辖区内各项工作、项目建设“零障碍”推进。分类考核明责。按乡镇干部的职务、分管工作和具体业务分类落实目标责任制，将工作分为烤烟、蚕桑、畜牧、安全、计生、党务政务、城乡环境、办会文秘、后勤保障等十类，按100制进行考核，年底在同类考核中前三名的，给予奖励，考核低于85分以下的给予重惩。

实行“两集中”，确保基层组织权力在阳光下运行。集中办事。完善村级组织集中办事制度，逢赶集天村社干部集中到村级活动场所，集中办理群众事务、调处矛盾纠纷、解决热难点问题，切实解决群众办事难、难找人办事的问题。乡镇党委定期或不定期对集中办事情况进行检查，发现村社干部不按时办公的，扣惩村干部100元/次、社干部30元/次，并进行通报批评。集中理财。全面推行“村财乡管”制度，利用村级财务公开栏、群众会、党员会、干部会等形式向老百姓公开村级财政收支情况，增强村级财务公开透明度和辐射面，还群众一个明白、干部一个清白，切实解决村社干部在群众中公信力问题。

坚持“三向下”，确保基层干部直接联系服务群众。会议向下开。变村社干部走上来开会为乡镇机关干部走下去开会，变集中开会为分片开会，把会场选在村社，选在田间地头，确保政策宣传和传达落实在一线。脚步向下沉。建立乡镇干部定期下访制度，每月驻村与群众同吃、同住、同劳动不少于5天，乡村干部带着问题深入村社、农户开展调查研究，建立“五本帐”（队伍一本帐、发展一本帐、稳定一本帐、实事一本帐、需求一本帐），“现场办公”帮助村两委班子和群众解决实际问题。服务向下送。乡镇干部进村入户开展 “送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖”等“六送”活动，积极为发展集体经济、培植富民产业出谋划策、引导和支持。

落实“四保障”，确保基层组织高效有序运转。一个伙食团。县委建立乡镇伙食团考核奖惩机制，充分发挥乡镇伙食团后勤保障作用，解决乡镇干部走读和铺张浪费问题。一辆摩托车。要求乡镇干部职工需自购一辆摩托车，乡镇财政给予适当燃油补助，解决干部职工靠电话落实工作、身子沉不下去的问题。一台电脑或电视机。要求乡镇干部职工要有一台电脑或者电视机，丰富业余生活、转变生活作风，确保基层干部在乡镇住得下。一个群众会。要求乡镇干部每月至少到村、进社组织召开一次群众会，及时宣传党的方针政策和培训农村实用技术，防止干部脱离群众，进一步密切党群干群关系。

孤寂的梦

来自百度贴吧！
会东县长新乡烤烟收购点近日爆出雷人新闻,农户在该站点交售烟叶时,烟叶验级完成之后,农户被检烟员强制要求将自己的一部分烟叶"搭售"给收购方(即不过磅,直接堆入烟草公司库房),少则数公斤,多则数十公斤,所有农户无一幸免,如农户不配合,验级员便威胁农户将压低农户烟叶等级,强迫农户答应.
该站点的雷人举动让笔者不禁要问:1.交售烟叶莫非形同于农贸市场卖菜,容烟草公司失去原则讨价还价,变着戏法欺价压价,随心所欲意定等定级?
2.强制农户将烟叶"送"给收购方烟草公司是哪位高人的创新之举?是县委政府的决策?是烟草公司谋取暴利的手段?还是部分人强奸民意,让农户搞"买一送1,薄利多销"的买卖?
3.农户与烟草公司形成的是一种合同关系,烟草公司这种巧取豪夺,明抢暗谋的算计农户是否合法,由谁来监管?
请相关部门回答!!!