泸州将构建4大新车站全新布局:6家汽车站集中搬迁

许诸

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泸州客运中心站的出租车换乘区。

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已关闭的小市汽车站。

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泸州公路客运枢纽总体规划布局。

　　

    泸州“车站之围”系列报道之二
　　陈志军说，以前的回龙湾并没有汽车站，后来发展到一条街聚集了5个汽车站。
　　泸州将构建泸州客运中心站、蓝田客运站、城西客运站、泰安客运站4大车站全新布局。
　　上世纪80年代，除了泸州汽车站（广场车站）以外，就没有其他汽车站了。但是，在当时的泸州中心城区，却有好几个“以街为市”的汽车站。为了规范客运市场，“散打”模式实现转变，回龙湾多家汽车站相继诞生。
　　但是，随着城市的现代化进程加快，这些车站的社会经济地位似乎发生着变化。由于规划的相对滞后以及城市进程的加快，这些车站目前已经被城市包围，形成了“车站一条街”的特色，成了泸州城区脏乱差的垢点和交通遏制点。
　　如今，泸州“车站一条街”的景象已不复存在，6家老车站已全部搬迁至客运中心站。这个西南地区最大的车站将6个车站囊括为一体，缓解了半个泸州城的拥堵和脏乱差现象。新车站在城北落户，以西南商贸城和客运中心站为核心的新城市中心正在形成。
    回龙湾 客车“拉”出来的商圈
　　“有汽车站的地方，必定会快速形成商业区。”泸州市运管局局长助理陈志军长期从事道路客运管理工作，他认为汽车站在城市发展中发挥的作用较大，尤其在加快城市化进程和商圈的形成方面，有着非常重要的作用。
　　陈志军说，以前的回龙湾并没有汽车站，后来发展到一条街聚集了5个汽车站。而随着车站的入驻和逐渐增加，这一带的商贸物流业便迅速发展起来，在回龙湾一带的商业化进程中起到了决定性的作用，“聚集在这里的汽车站，是带动周边社会经济迅速发展的主要力量。”
　　“汽车站的出现，带动了大量的人流、物流、商流和资金流，加快了回龙湾一带的城市化进程和商业化进程。”陈志军说，与泸州城区其他类似的商圈相比，回龙湾商圈因为汽车站的带动，其城市化和商业化的进程，不仅速度快，而且质量高，这是一个非常有趣的现象。
    汽车站 在发展中被城市包围
　　“回龙湾这个地方，在上世纪70年代和80年代，一直都是泸州城区和农村的分界点，到了回龙湾，就算出城了。”陈志军说，泸州的城市建设速度较快，回龙湾一带很快就变成了城市。
　　上世纪90年代，在泸州创建全国卫生城市的时代背景下，原来集中在小市街心花园、大河街口、老公安学院附近一旅馆场坝等地的“散打式”客运市场，被逐渐归入新建在回龙湾的汽车站内，实现了“车归站，人归点”。当时，为了到回龙湾的车站赶车，城里人必须过沱江一桥（以前的“沱江大桥”）出城。
　　后来，随着泸州道路客运市场的改革进程加快，车站的车辆和人流逐渐增多，泸州城区客运市场聚集式发展成为可能。到上世纪末期，泸州城区的客运车辆和客运班次不断增加，客运市场空前繁荣。在城市发展的过程中，回龙湾的汽车站，逐渐变成了城市中心的组成部分，同时也悄然被车水马龙的繁华都市所包围。泸州的“车站一条街”，因此闻名遐迩。
    解围 6家汽车站集中搬迁
　　车站的大量聚集，在给城市带来社会和经济效益的同时，也带来了很多问题。随着城市的现代化进程加快，这些回龙湾“车站一条街”，成了泸州城区脏乱差的垢点和交通遏制点。尤其是在各个汽车站周边，交通拥堵情况特别突出，严重影响了整个回龙湾片区的交通秩序。
　　“2005年、2006年，回龙湾‘车站一条街’带来的负面效应，开始逐渐凸显。为解决这个问题，交通、运管、城管、公安等相关职能部门也动了不少脑筋，但始终无法解决根本问题。”陈志军介绍，在这种背景下，泸州市政府多次召集相关部门开会研究，最终提出了通过关、停、并、转的方式集中搬迁回龙湾所有车站的构想。
　　而这一构想，在实施起来却有一定的难度，而且是一个庞大的系统工程。首先，必须解决所有老车站数百名员工的再就业问题，同时还要兼顾涉及客运站及周边商家近万人的生计问题。其次还要解决几大业主的经营利益重新分配的问题。此外，还要解决新车站如何建设、如何运营、利益如何分配等问题。
　　2011年至2012年，经过半年多的调研，泸州市运管局最终制定出了《泸州市客运中心站客运班车调整运输行业稳定风险评估报告》，认为集中搬迁6家汽车站的风险“可控可化解”。在所有准备工作就绪后，龙马潭区6家汽车站，最终于今年6月顺利完成集中搬迁。6月18日，新建的泸州客运中心站正式营业。
    升级 4大新车站全新布局
　　龙马潭区区委常委、区委办主任宋庆介绍，为保证龙马潭区6家客运站顺利关闭，在泸州客运中心站建设期间，该区成立了专门的项目服务协调工作组。“我们的目标是借助泸州客运中心站这个平台，助推龙马潭区乃至泸州的商贸、物流产业快速发展，让泸州的立体化交通区位优势更加凸显。”
　　开业后的一周内，泸州客运中心站就将迎来首次“大考”：在端午小长假期间，向全国各地输送比平时更多的旅客。新车站开业的第三天，车站秩序井然，已成功克服了“水土不服”的问题。如今，这个车站正在成为集公路客运、旅游客运、常规公交、出租车、社会停车为一体的大型客运枢纽。
　　按照泸州公路运输枢纽规划，泸州将构建以泸州客运中心站为综合客运枢纽，以蓝田客运站、城西客运站、泰安客运站为支撑的泸州国家公路客运枢纽站场布局格局。4个客运站总占地面积31.9万平方米，设计发送能力9.8万人次/日，其中蓝田客运站为改扩建项目，其余3个站均为新建项目，泸州客运中心便是其中的一个。这一规划意味着，泸州城区汽车站的现有格局，将实现整体“洗牌”。华西城市读本记者 曾业 摄影报道