四川新闻网-成都商报讯 2007年4月1日,湖北监利县领导干部作风建设动员大会如期召开,县委书记余日福的讲话令室内的与会者一震:“县纪委机关现有干部职工40人,其中在岗33人,去年总开支竟然达到310万元,人平近8万元,其中用于招待的费用近百万元,人平近3万元,单位每天平均4000元。一个知情干部给我发信息说,纪委在管我们的公款消费,谁来管纪委?我今天可明确地告诉大家,县委在管纪委!如果纪委机关今年不加大力度,解决招待费居高不下的问题,县委将严肃追究单位负责人的责任!” 前监察局长:我管得很紧 和全国许多地方一样,监利县纪委和监察局也是合署办公,就是通常所说的“两块牌子、一套班子”的模式。监利县纪委和监察局共有在册人员40人,其中在岗人员33人,分10个工作室。关于2006年纪委310万庞大开支的组成,今年元月调任监利县人大副主任的前监察局长游经文向记者作了解释。 游于2006年5月接管纪委财务,当时的开支已达170万,另外还有宾馆、酒店的20多万元的欠账未结,2005年纪委干部外出学习的费用也未报销。后期开支过大的主要原因,一是召开廉政报告会,树10个廉政典型,因时任纪委书记文艺要求在全省拿名次,多次请省市领导来观摩,每来一批客人,宾馆酒店就有二三万元的账要结;二是纪委机关换防盗门、付水电费等等,这样算下来就花了310万元。 游经文认为自己在财务上管得还是很紧的,一个工作人员曾因为报销80元的租车费而遭到他的拒绝。 审计部门:不敢审计纪委 前纪委副书记杨大平2002年10月至2005年4月间分管纪委机关财务,他搬起手指给记者算了笔账:“纪委全年的罚没收入为300万左右,按照有关规定,应该是30%的返款,通过和财政局‘协商’,每年按80%返款,每年的罚没返款在240万左右,另外加上财政拨款,人平经费1.3万元,计52万元,这样算下来,大约在300万元左右。” 曾经在2000年至2004年任过监察局长的一名领导则坦言:“按程序县市审计部门应该对纪委财务进行一年一度的审计,但不知是何原因,这么多年来就一直没有审计过。” 监利县经济责任审计局的一名局长则直言不讳:“经济责任审计局对谁都敢审计,就是不敢审计纪委!” 记者在县财政局预算外资金管理局了解到,2003年至2005年间,县纪委上缴的罚没款依次为220万、250万和220万,2006年上缴的罚没款只有140万元。财政局预算外资金管理局的一名工作人员坦言:“对纪委的罚没款,谁也不愿去认真,再说,这也是多年形成的惯例了,谁也不想去捅这个马蜂窝!” 县纪委工作人员 待遇优厚 采访中,记者发现:被查处的单位不仅要接受罚款,而且还要支付办案中的各种调查费、差旅费、生活招待费等等,即便是没有查出任何问题的单位也要支付所有的办案经费。 记者调查得知,纪委工作人员的待遇也十分优厚。按照监利纪委不成文的条例,每查处一个案件,按罚没款的15%作为奖金,其中4.5%奖给办案小组,剩余的10.5%作为全体干部职工的年终奖金。 监利县一名不愿透露姓名的领导证实,他在一个偶然的场合看到了县纪委2006年第二季度奖金发放表,其中奖金最高的室主任是2.2万元,最少的工作人员是1.2万元,书记局长为1.7万元,“我感到很惊讶,如果一个季度的奖金就有这么多,那么一年呢?” 在监利县,前任纪委书记文艺(同时也是县委副书记,分管纪委、政法、教育等)一直是民间热议的话题。监利县城核心区不过3平方公里,在这么小的范围内,文艺设有4个办公室,除县委办公室、纪委办公室外,在教育局3楼和县政法委4楼又各设了一个办公室,两者之间的距离不到一公里,记者在两间办公室看到同样的设施:柜式空调、真皮沙发、台式办公桌、老板转椅、席梦思床、电视、电话、电脑一应俱全。 “公正一点说,纪委班子虽然存在这样或那样的问题,但大多数干部和工作人员还是不错的,只是因为个别领导的胡作非为。”一名监利县政协常委对记者说。记者也听到了纪委部分工作人员的怨言,一名室主任坦言,“310万的巨大开支,为什么不能公开?平白无故地背上人均8万元开支的名声,我们想不通!” 《南风窗》 2007年4月1日,湖北监利县领导干部作风建设动员大会如期召开,县委书记余日福的讲话令室内的与会者一震:“县纪委机关现有干部职工40人,其中在岗33人,去年总开支竟然达到310万元,人平近8万元,其中用于招待的费用近百万元,人平近3万元,单位每天平均4000元。一个知情干部给我发信息说,纪委在管我们的公款消费,谁来管纪委?我今天可明确地告诉大家,县委在管纪委!如果纪委机关今年不加大力度,解决招待费居高不下的问题,县委将严肃追究单位负责人的责任!” 前监察局长:我管得很紧 和全国许多地方一样,监利县纪委和监察局也是合署办公,就是通常所说的“两块牌子、一套班子”的模式。监利县纪委和监察局共有在册人员40人,其中在岗人员33人,分10个工作室。关于2006年纪委310万庞大开支的组成,今年元月调任监利县人大副主任的前监察局长游经文向记者作了解释。 游于2006年5月接管纪委财务,当时的开支已达170万,另外还有宾馆、酒店的20多万元的欠账未结,2005年纪委干部外出学习的费用也未报销。后期开支过大的主要原因,一是召开廉政报告会,树10个廉政典型,因时任纪委书记文艺要求在全省拿名次,多次请省市领导来观摩,每来一批客人,宾馆酒店就有二三万元的账要结;二是纪委机关换防盗门、付水电费等等,这样算下来就花了310万元。 游经文认为自己在财务上管得还是很紧的,一个工作人员曾因为报销80元的租车费而遭到他的拒绝。 审计部门:不敢审计纪委 前纪委副书记杨大平2002年10月至2005年4月间分管纪委机关财务,他搬起手指给记者算了笔账:“纪委全年的罚没收入为300万左右,按照有关规定,应该是30%的返款,通过和财政局‘协商’,每年按80%返款,每年的罚没返款在240万左右,另外加上财政拨款,人平经费1.3万元,计52万元,这样算下来,大约在300万元左右。” 曾经在2000年至2004年任过监察局长的一名领导则坦言:“按程序县市审计部门应该对纪委财务进行一年一度的审计,但不知是何原因,这么多年来就一直没有审计过。” 监利县经济责任审计局的一名局长则直言不讳:“经济责任审计局对谁都敢审计,就是不敢审计纪委!” 记者在县财政局预算外资金管理局了解到,2003年至2005年间,县纪委上缴的罚没款依次为220万、250万和220万,2006年上缴的罚没款只有140万元。财政局预算外资金管理局的一名工作人员坦言:“对纪委的罚没款,谁也不愿去认真,再说,这也是多年形成的惯例了,谁也不想去捅这个马蜂窝!” 县纪委工作人员 待遇优厚 采访中,记者发现:被查处的单位不仅要接受罚款,而且还要支付办案中的各种调查费、差旅费、生活招待费等等,即便是没有查出任何问题的单位也要支付所有的办案经费。 记者调查得知,纪委工作人员的待遇也十分优厚。按照监利纪委不成文的条例,每查处一个案件,按罚没款的15%作为奖金,其中4.5%奖给办案小组,剩余的10.5%作为全体干部职工的年终奖金。 监利县一名不愿透露姓名的领导证实,他在一个偶然的场合看到了县纪委2006年第二季度奖金发放表,其中奖金最高的室主任是2.2万元,最少的工作人员是1.2万元,书记局长为1.7万元,“我感到很惊讶,如果一个季度的奖金就有这么多,那么一年呢?” 在监利县,前任纪委书记文艺(同时也是县委副书记,分管纪委、政法、教育等)一直是民间热议的话题。监利县城核心区不过3平方公里,在这么小的范围内,文艺设有4个办公室,除县委办公室、纪委办公室外,在教育局3楼和县政法委4楼又各设了一个办公室,两者之间的距离不到一公里,记者在两间办公室看到同样的设施:柜式空调、真皮沙发、台式办公桌、老板转椅、席梦思床、电视、电话、电脑一应俱全。 “公正一点说,纪委班子虽然存在这样或那样的问题,但大多数干部和工作人员还是不错的,只是因为个别领导的胡作非为。”一名监利县政协常委对记者说。记者也听到了纪委部分工作人员的怨言,一名室主任坦言,“310万的巨大开支,为什么不能公开?平白无故地背上人均8万元开支的名声,我们想不通!” 《南风窗》 |