编者按：市第四次党代会明确提出，坚定不移地走突出抓产业、重点抓工业的路子，市委四届二次、三次全会对工业发展提出了更加具体的要求。市委书记刘宏建在调研南充工业发展状况时也多次指出，工业要走集约集群发展之路，要加快工业园区的建设，要引入大企业，求得大发展。
南充没有多少资源和地域方面的优势，我们靠什么去吸引企业，靠什么来留住企业，只能靠服务。营山县提出的“资源缺乏，环境弥补”就是通过打造一流的软环境，用一流的服务帮助企业、感染企业，吸引了一批有影响的企业来落户。目前全市各地都在加快工业园区建设，如果都能像营山这样，努力为企业办实事，解难题，我们的工业集中区就不愁建设速度不快，不愁没有企业落户，不愁企业来了留不住。
营山县记者站 杨汉国 彭杰
初冬时节，踏访营山县三星工业集中区，一幅幅热火朝天的场面映入眼帘：厂区内机器轻吟低唱；工地上一座座厂房拔地而起，一条条生产线应运而生……
“资源缺乏，环境弥补。”把环境建设作为集中区发展的生命线
“企业用于公关的成本为零。”在该县三星工业集中区采访时，入园企业老总对这里投资环境的称赞众口一词。
今年，三友酒业有限公司投资1100万元，新上咂酒拉罐生产线，几乎所有手续都由集中区管理办公室安排人员来“跑”。看到管委会工作人员或骑着摩托车，或自己掏钱打的往返于公司和部门之间，水没喝一口，烟没抽一支。公司老总很是过意不去，执意掏出500元钱要给办事人员贴补差旅费，被工作人员婉言谢绝了。谈起此事，该公司老总张永久格外感慨。
“资源缺乏，环境弥补。”这是营山县委书记尹才勋大会小会讲得最多的一句话。服务“零缺陷”、证照办理“零规费”，在三星工业集中区绝不仅仅只是一句口号。为让服务更贴近企业，今年，营山县又在集中区内组建了三星工业集中区管理办公室，配备了5名工作人员，专门负责集中区招商引资项目的选择、论证、包装、洽谈，为入区企业办理各种证照和协调服务，并跟踪落实。
在三星工业集中区管理办公室采访时，记者看到一份《关于对四川伟华公司智能表生产项目建设进度进行督办的通知》，文件的签发单位是该县目标督查办，包括县发展和改革局、规划和建设局、电力公司、供水公司等近10家县级部门和单位的工作职责和进度要求一目了然。管理办公室主任杨茂林告诉记者，“每个企业落户工业集中区后，县上都会安排一名以上的县级领导定点联系，罗列出工程进度和时间要求，由县目标办督查督办，凡是未按期完成目标任务或在办理过程中出现‘中梗阻’的，效能办、目标办实行问责追究。”正是由于环境建设得天独厚，八方客商纷至沓来。今年7月以来，有8户企业落户工业集中区，共计投资达10780万元。
软环境无可挑剔，硬环境打造一流。为增强招商引资“磁力”，该县坚持基础设施向集中区配套，大力推进市场化运作，建立多元投入机制，加快推进“七通一平”的配套建设。目前，集中区已形成了“两纵三横”的工业城框架，面积已达3.5平方公里。仅今年以来，集中区的面积就扩大了近1平方公里。投资1000多万元，在工业集中区建设6000平方米的标准厂房，为中小企业入驻园区提供产业发展平台。
突出产业培育，科学定位，“四大”板块支撑工业营山
建设一个工业集中区，集聚一批企业，发展一批产业。 针对工业发展要素资源较为缺乏，但人力资源特别丰富这一特点，营山县将集中区定位于以高新技术产业和劳动密集型产业为主，按照“布局集中、资金聚集、用地集约”的要求，引导关联产业适度集中，形成原料生产——粗加工——精加工——产品一条龙生产模式，“四大板块”逐渐形成。
记者在四川玻多丽服饰有限公司看到，裁剪、缝纫、质检等道道工序环环紧扣、有条不紊，一件件羽绒服、休闲装正陆续装箱启运。近年来，该公司加工的儿童服装、成人休闲装等10多个系列产品走进了成渝两地的服装超市，今年又实现了间接出口为自营出口。目前，该公司年生产能力已达到50万套，拥有员工近百人。而相距不远的南绫丝绸厂同样产销两旺、产品远销日本、印度等国家。
“坚持产业兴区的思路不动摇，提高产业关联度，壮大集中区规模。凡是落户集中区的项目都要经过严格的项目论证和环境评价，坚决杜绝高耗能、高污染的企业入驻集中区。”营山县委书记尹才勋如是说。正是把握了这一原则，三星工业集中区在招商引资方面有所为、有所不为，在发展产业的同时，严把企业入口关，不以牺牲环境为代价，从而实现了绿色、环保、可持续发展的目标。
由于定位科学，布局合理，目前，三星工业集中区形成了以通望饲料、好运来面业为代表的农产品加工，以顺宇铸造、奥龙铸造为代表的机械铸造，以圣华德变压器、安特电器为代表的电器建材，以玻多丽服饰、南绫丝绸为代表的纺织服装“四大”板块，入区企业达到26家，吸纳就业1600多人。
引得来，留得住，长得大，9个月新增规模以上企业9家
“企业建成投产后，政府并不是撒手不管，相反，还在千方百计帮助我们做大做强，提升产品竞争力。”营山县通望饲料科技有限公司总经理吴绪文深有感触地说。
7年前，该公司年生产能力不足3000吨。面对激烈的市场竞争，营山县积极引导该公司着力技术创新，努力抢占市场制高点，从单一的生猪饲料生产拓展到兔、鱼、家禽等多种类饲料加工生产，逐渐形成了自己的“拳头”产品。目前，该公司拥有4项专利技术，年加工能力达到30万吨，产品畅销省内外50多个市、县。
一辆东风载重卡车停靠在南充圣华德变压器有限公司，10多台不同型号的变压器正准备发往渠县电力公司。随着变压器产品占领川东北市场，南充圣华德公司迅速增加投资1000万元建成了二期工程。今年1至9月，企业实现销售收入14319.7万元，利税241.9万元，一举成为营山县的纳税大户。
四川顺宇铸造有限公司2005年落户三星工业集中区，一边建设一边生产。重庆齿轮箱集团公司主动找上门来，把顺宇公司纳入铸造基地。今年顺宇公司又着力实施机械加工车间扩能，新建标准化厂房6000平方米，启动了5000吨精密铸件加工生产线，年可新增销售收入6300万元。
今年，为推进产业升级，营山县在年初预算1000万元工业发展资金重点用于工业集中区建设，鼓励金融部门加大对工业企业的信贷投入，同时对技改投资500万元以上的项目给予技改贴息。1至9月，三星工业集中区新增规模以上企业9家，累计实现销售收入、税利分别达到72577.8万元、2358万元。
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发表于 2007-11-28 23:11
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