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绵阳:不满书记市长信箱处理?第三方来评价(图)复制链接 打印 大 中 小
2013年03月27日20:45 | 我来说两句(0人参与) | 保存到博客 四川在线
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四川在线
留言 四川在线消息(王崇江 四川在线记者 李正勇 江俊)
书记市长信箱建立群众利益表达机制,既要架天线,更要接地气,评价方式更应该科学化、客观化。
绵阳市委书记罗强
申诉者陈述,评价组提问,现场无记名投票,现场公布投票结果。昨天下午,绵阳市书记市长信箱第三方评价会第一次会议在绵阳市网管办举行。
下午三时许,当评价小组负责人宣布:“评价小组投票结果,5票全部为基本满意或以上,根据半数以上同意即为通过的原则,申诉成功”时,绵阳市商务局的申诉代表听到这个结果,长舒了一口气。
绵阳市委宣传部副部长、网管办主任冯俊锋介绍,针对网络理政中出现的新情况,绵阳市积极创新,引入书记市长信箱处理意见回复第三方评价机制。对不满意的回复由第三方评价机制领导小组随机抽取的干部群众代表对相关部门的办理情况进行综合评定。
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会议现场。
创新:引入第三方评价制度 杜绝自说自话
绵阳市委书记罗强在一次网络理政运行制度化调研活动中说;“书记市长信箱建立群众利益表达机制,是党委政府了解民情、汇聚民智、科学决策、民主决策的重要途径,既要架天线,更要接地气,评价方式更应该科学化、客观化”。
记者了解到,去年7月来,该市开通书记市长信箱,并开设群众来信打分测评,由写信群众对办理情况作出评判。
采访中,记者获悉一个典型的例子。一起拆迁纠纷,法院已经有了终审判决,但当事人因为不合理的要求没有得到满足而不服不断向书记市长信箱申诉。对书记市长信箱相关部门给出的回复,统统不满意。
记者了解到,由于职能职责原因,有些部门群众来信本来就就少,一封群众不满意的回复就可能导致该单位全年网络理政的总体评价为不满意。
面对书记市长信箱网络理政过程中可能出现的难题。绵阳市创新网络理政举措,建立不满意信件第三方评价机制。
据了解,第三方评价小组的组成成员有市网管办、市委政研室、司法部门的常设代表外,还根据信件的内容临时邀请律师代表、由社区推荐的基础乡镇代表以及群众代表组成。
按照规定,涉及不满意信件的单位(部门)需要进行第三方评价的,要先向市网管办提交书面申请,市网管办对信件进行初步综合评判,如研判群众评价合理的,维持原判。如需启动第三方评价的,再决定启用。
现场:现场公布结果 申诉者不再“委屈”
3月27日下午2点过,绵阳市启动第三方评价机制以来的第一场评价会在绵阳市网管办举行。
记者现场看到,首场不满意信件第三方评价会的组成人员由绵阳市网管办主任担任组长,还有来自绵阳市司法局一名副局长、绵阳市政府决策咨询委员会的负责人、律师、群众代表组成。媒体记者现场见证。设计票员和监督员。
评价会现场,申诉单位的负责人和评价组成员面对面。先有申诉单位负责人陈述信件的情况,处理情况,为什么会有群众不满意,申诉单位所做的工作等内容。
申诉人陈述完后,由评价组成员提问,申诉人现场作答。在问答完毕后,申诉人退场等候。由计票员现场将印有“基本或以上满意,不满意”两项选项的纸质票发放给评价组成员。评价组成员不记名投票后,计票员收回后交给监督员统计票数,并填写最后的决定书。决定书最后由第三方评价组组长冯俊锋宣布。
最终,当天的两件申诉案例分别以全票通过,和4票通过1票反对的结果,申诉单位不再感到“委屈”。
声音:犹如冲裁机构 是非曲直自有公论
据介绍,绵阳市书记市长信箱第三方评价开展时间一般为单月上旬。绵阳市网管办相关负责人称,建立第三方评价首先是要求信件办理的党委政府部门为民服务更严谨、更认真、更规范,真正做到“上网访民情、下网解民忧”,同时也要求群众用正确的方式说正确的话,对自己的利益诉求更理性,更客观。
“职能部门是否处理得当,群众要求是否合理?这些都不由自己说,我觉得这个方式很好,很公平,职能部门做了些什么,群众也能了解明白。有利于消除误会。”参加首场第三方评价的群众代表王志立说。
申诉方代表接受记者采访时也表示,其实,在处理信件中很多事情可能合情合理但不一定合法,在工作中,我们做了很多工作,但群众不了解,不理解,产生误会,作出不公正的评价。有了第三方评价机制,也似给申诉单位一个陈述的机会,很欢迎这样的方式。
作者:李正勇 江俊