@华西都市报:由华西都市报和华西传媒集群主办的“C21(2013)圆桌对话”8月17日上午在成都新会展中心举行，南部县建兴镇作为川东北唯一入选乡镇，当选“2013四川十大名镇(街道)”，与崇州市街子镇、都江堰市虹口乡、成华区桃蹊路街道等10个乡镇(街道)共同领奖，建兴镇的魅力何在？
书记寄语
建兴镇作为南部县最大乡镇，聚集着10万人气。有人气，就一定不乏商气，它绝对是乡镇投资的首选地之一。我们的目标是坚持建兴的“五镇”建设，将其真正打造出名镇风范。——建兴镇党委书记王永果
8月17日上午，由华西都市报和华西传媒集群主办的“C21(2013)圆桌对话”在成都新会展中心举行。下午4点，历时大半月的“2013四川十大名镇(街道)”评选活动，结果出炉，十强当场揭晓。
南部县建兴镇，作为川东北唯一入选乡镇，与崇州市街子镇、都江堰市虹口乡、成华区桃蹊路街道等10个乡镇(街道)一起上榜。
“作为一个经济欠发达地区的乡镇，建兴镇能够登上今天的舞台，离不开每一个建兴人的团结奋进。”这是建兴镇党委书记王永果，在授牌仪式上发出的感慨。
昨日，华西城市读本记者实地走访该镇，揭秘其当选“四川十大名镇”的夺牌奇招。
产业大镇
目前，建兴镇顺应南部县党委政府规划发展，正在着力推进“五镇”(产业大镇、商贸强镇、文化名镇、生态亮镇、和谐新镇)建设，全面提升建兴镇经济、文化底部力量。修建一级公路，打通建兴到位于四龙乡的“中国莲博园”快速通道，缓解场镇交通压力，双向8车道的赖家坝大桥年前将投入使用。
主打：蚕桑、速生林挑产业大梁产业方面，建兴镇制定了“1+1”(蚕桑+速生林)的主打模式。作为南充蚕桑“双万担”(即发种1万张，产茧1万担)蚕茧基地镇和南部县蚕桑基地镇，蚕桑已然成为建兴镇产业的标志。2012年，全镇新发展桑园2800亩，嫁接改良1100亩，培育大户300余户，探索出了一条“以大户带动、协会经营”的路子，吸引不少在外的农民工回乡创业致富。
其次，按照“3215”工程，该镇重点打造国省道公路沿线速生林栽植，栽植杨树十多万株；大力实施低效林改造，在李广山、龙滩寺、红军垭、莲池坝等村成功低效林改造2000余亩，栽植杨树24万余株；并完成
宝马河、徐岸河、占岩河等水系、河滩地绿化，绿化面积1500亩，栽植杨树16万株；突出重点栽植示范片200亩，栽植杨树2.5万株。目前，建兴已成了南部县工业板材原料的重要产地之一，速生林种植，已然成为了该镇的又一产业创收大项。
并推：果药、家禽完善产业建设除此之外，在拓展果药产业和巩固家禽产业上，建兴也没有丝毫懈怠。建兴镇党委书记王永果介绍道：“我们依托黑龙观新村示范片建设，全镇9个村新发展脆香甜柚5000亩，栽植树苗40万株。加强对原有枇杷、伏季水果的管理，按照‘果药套种’模式，还在全镇新栽植千余亩中药材。大力发展生猪养殖，培养养猪大户，镇年出栏生猪2.5万头，发展养猪大户42户。在众多村组，对农户实施现代畜牧养殖圈改工程，以推动牲畜产业的发展。”
据了解，2012年，建兴镇地方国产总值达到4.3亿元，粮食总产量25630吨，人均纯收入达7200多元。
商贸强镇
去年，建兴镇社会商品零售收入总额达4.5亿元，第三产业占全镇经济总收入75%，地方税收突破1500万元，在南部县辖乡镇中排名第一，遥遥领先于周边乡镇。这让不少的邻镇都顿觉“压力巨大”，同时也开始试图打听建兴的创收奇招。
奇招①
招商引资“走出去”
三甲、四星“看过来”
采访当天，在王永果办公桌上，一份三甲医院“可行性报告”引起了记者的关注。据介绍，深圳万丰作为一家“三甲”医院，看中了建兴镇良好的投资环境。经过实地勘察和评估，现初步决定在建兴投资建院，一期投入在8000万左右，将以二甲医院的级别申报、三甲医院的标准打造。
无独有偶，同样是在酒店地产行业堪称翘楚的四川明宇实业集团，也看中了建兴这支“潜力股”，“他们目前正在建兴考察、选址，预计在此建造一座四星级大酒店。”如今的建兴，已不乏初见大企云集的端倪，如宝来生物制药现已投产数百万，达到十余亩的生产规模。现代化大型屠宰场也落址于建兴场镇，投资上千万。
王永果说，招商引资重在“走出去”，不能一味坐等商家上门，多在外交流学习，提升眼界的同时也能邂逅很多机遇，三甲、四星就会自然而然“看过来”。
奇招②
发挥枢纽地理优势
家乐福加盟商业活镇
建兴镇是邻近三县30多个乡镇的物资集散地，镇内有国道212线和省道101线纵横贯穿全境，正是抓住了这样的一个交通枢纽的优势，加之本身突破10万的旺盛人气，建兴党委政府将商贸建设纳入了全镇的工作重点。
为此，建兴在原有的街道规模上，扩建街道至34条，完成老旧城区改造12万平方米，启动土地开发300余亩。全镇场镇面积达3.5平方公里，镇上常住人口近6万人。镇上拥有各类工矿企业12家，4家大型农贸市场，商铺店面近5000个，4家上千平米的
购物超市，这其中还不乏知名购物卖场——温州华联和家乐福，日商品交易额达100多万元。场镇坚决实行“坐商归店、行商归市”，高楼林立，商品琳琅满目，条条街道硬化、美化，消防栓密集安装。一座环境优美、设施齐备的人气小城镇已初步建成。目前，已完成牌坊街、老街等三条主街道近1000个店铺店面进行规范，实施标美化改造。赖家坝新区开发，正在加紧进行。
文化名镇
曾经的“红旗学校”，如今的人才摇篮——建兴中学
建兴镇辖区，学校林立，教育资源丰富，含省级重点中学、初级中学、镇级小学5所，村级小学13所，现有教师职工共320多人，其中有高级职称的有130人，中级职称170人，有在校学生15000人。
其中，建兴中学，无疑是南部县镇级中学里的一颗璀璨明珠。上世纪60年代初，该校取得了辉煌的办学成果，被国务院授予全国“红旗学校”称号。如今，该校继续传承50年的办学先进理念，4000余师生提出了“不逊于建中前人，无愧于建中后人”的学校精神，奋进在发展道路上。勤劳、聪慧的“建兴人”在历史的长河中同样留下了浓墨重彩的一笔，众多文化名人都来自建兴，如常德会战的指挥将领柴新意兄弟。
注重教育设施建设
预备普及农民图书馆
在教育设施改善上，建兴镇从未停止前进步伐，力争达到市级一类标准。预计还将会加大资金投入，确保农村远程教育设备正常运行，实现多媒体“班班通”。同时，全镇文化体育事业会坚持以农村文化建设为重点，积极开展丰富多彩、喜闻乐见的农村文体活动。坚持基层文化设施建设与人才队伍建设相结合，形成镇村两级相互配套,“小文化”和“大文化”点面结合，为广大农民创设一个和谐、充实的精神文化空间。
接下来，建兴还将在三大片区集中建立农民文化图书馆，丰富农民文化生活。每年组织开展全民读书月活动，依托新农村建设，辅以村级文化活动阵地建设，修建文化活动室、健身场所、农民文化书屋等，努力达到“片区有文化站,村村有文化室”的目标。
生态亮镇
筑宝马河十里长堤，建滨河生态小镇
站在建兴平桥上，放眼望去，桥下的宝马河段两岸正在进行筑堤硬化。经了解，原来这是建兴今年正在进行的一项生态建设大工程——要将流经城区的十里水岸筑堤加固，建成一条靓丽的滨江绿化带。配合此项工程的，还有城市污水管网预埋。
“这里未来将打造成为建兴的休闲生活广场，旁边配套的还有四星级的大酒店，滨河生态小镇势必将成为建兴一张新名片。”王永果指着正在筑堤的河岸处介绍道。
为了加强生态建设，建兴新建1个大型垃圾中转站、常年聘请80名环卫工人，加强城镇环卫治理，落实专职人员加强对国省道路、建四路两旁环境卫生的清扫保洁；成功创建陈家坝省级环境优美示范村建设工程。
建兴将倾力建设宜居、宜商、宜业、生态文化新城，提升中心镇的周边辐射能力，从而带动周边乡镇发展，从“把空间留足，把规划做前，把档次提高，使空间布局更加合理”的方针中，可见建兴领导班子操盘全局的清晰思路。速生林——白天不见村庄，夜晚不见灯光
当采访车行驶进建兴地界的国道212线路上时，车窗自然倒映出夹道两旁的葱郁大树，道路中间的隔离带里紫薇树花团锦簇，一片嫣红。“开车在这样的公路上，简直就是一种美的享受。”有司机不禁感叹道。
据了解，在建兴，像这样大面积的绿化，还随处可见。围绕“道路绿化、水系绿化、低效林改造、庭院绿化”四大工程建设，专门建立千亩育苗基地，占地1020亩。结合“13215”工程，完成国省道两旁绿化600亩，做到无缝衔接；沿宝马河水系绿化2800亩，让河水流经的每一处都能倒映出速生林的葱郁之姿。
据悉，全镇村道公路按照二级路面的标准，达到了村村通、组组通，晴雨无阻，四通八达。谈到对未来生态的憧憬，王永果自信满满地说：“我们的目标，就是实现彻底的绿化。做到白天不见村庄，夜晚不见灯光。”
和谐新镇
三乡合一保持群众“零上访”纪录
“如今大家所看到的建兴，实际是2006年由原建兴镇、义丰乡、龙凤乡三个乡镇合并而来，这也促成了建兴升级为南部县第一大镇的目标，全镇总人口突破10万。”谈起当年的“三乡合一”，建兴镇党委书记王永果感触颇深，“说起合并背后的故事，那就绝非一纸公文那么简单了。”
合并之初，为努力构建同心同向的和谐氛围，实现“一个建兴”的目标，建兴镇党委政府分别从农村社区建设、社会环境净化和干部队伍建设三方面着手狠抓，坚持民政、计生、劳保全覆盖，民政资金兑现率、城乡社会居民参保率、新农合参保率达100%。通过建居民集中点、新建农房、完善小区绿化、整顿农房乱修乱建等工作；就业上，加强企业员工培训、进城务工人员职业技能培训、下岗人员再就业培训和农村劳动力转移培训任务，提高就业人员及再就业人员的职业素质和职业能力，惠利群众数百人。
在信访上，特创综治大调解机制，力争做到“小事不出村，大事不出镇”，保持了合并至今群众“零上访”纪录。
亮点工作解决不了的就找大调解
2013年8月12日，时值南部县建兴镇赶场日。早上8点，位于建兴镇人民政府办公大楼1楼的便民服务中心，早已人头攒动。一些背着背篓上街赶集的大爷大婶，也习惯到这里来咨询办理一些日常业务，窗口服务人员的热情接待，让他们觉得很是温馨、方便。
据了解，从便民服务中心开始接待至今，已有近5年时间。分设有民政、财政、计生、劳动保障、大调解、政务咨询等11个工作接待窗口，每个窗口落实1名专职人员坐班接待。
“便民服务中心只是我们的一个窗口服务点，不能排除，有的问题在这里很难立即得到解决，对于矛盾比较突出、问题比较集中的情况，我们就得启用我们的杀手锏了。”王永果口中的这个杀手锏，其实指的就是建兴镇的独创机制——大调解室机制。
每年，建兴镇会定期启用大调解室，集中讨论协商民众矛盾。并通过全程摄像的方式，见证调解始终，让普通群众都知道每个干部身上的责任，从而促进了部门之间协作和工作人员之间的配合，提高了办事效率，有效促进了广大干部的服务意识，也让民众真正心服口服。
据统计，自便民服务中心开办以来，共受理调解矛盾纠纷41件，成功调解39件。尤其是实行领导带班接待信访和推行首问负责制，先后将4起多年历史遗留矛盾成功予以化解，有力维护了全镇社会大局稳定。
名镇名片
南充市南部县建兴镇
建兴镇位于南充市南部县县城西南部，全镇幅员面积72.6平方公里，有耕地面积2.7万亩。经历过2006年“三乡合一”(原建兴镇、义丰乡、龙凤乡)的蜕变，目前镇区人口超过10万，是南部县辖区内第一大镇。镇内驻有省级重点中学——建兴中学，有建兴镇中一所、镇中心小学三所(建兴小学、义丰小学、龙凤小学)。
该镇地处国道212线、省道101线交汇处，嘉陵江支流宝马河自西向东穿镇而过。建兴镇凭借其优越地理条件和人文优势，在鼎力助推南部县“五城”建设的同时，也在着力发展自身产业大镇、商贸强镇、文化名镇、生态亮镇、和谐新镇的“五镇”建设。夯实底部基础，10万建兴人在新一届领导班子带领下，正昂扬奋进，将建兴打造成南部经济增长极、四川省实力名镇。
日前，华西城市读本记者实地走访了这座“基因重组”后的大镇，深入了解其前世今生。合并至今，历时7年，一个欣欣向荣的南部县第一大镇——建兴正深深吸引着世人目光。
高波华西城市读本记者刘娜娜实习生张洪艳摄影杨涛
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发表于 2013-8-20 21:36
