近几年旅游业兴起了一个新词——零负团费。何为零负团费?就是旅行社在接外地组团社的游客团队时,分文不赚只收成本价,甚至低于成本价收客。那你就要问了,旅行社怎么赚钱呢?很简单,你在旅行过程中有没有被导游带去购物或者是去一些自费景点,而导游要争取到这样一个团,得先向旅行社交“高额人头费”,再让游客消费,游客消费的越多,导游从中拿到的回扣越多,这样才不会因支付高额人头费亏本。
面对如今频发的导游和旅客的争端中,很多都是因为导游强迫性的让游客去指定地点消费,而游客不满导游这种行为而引发矛盾冲突。为了整治这种现象,规范市场秩序,四川省正式实施《全省依法治旅规范市场工作方案2014-2016》(以下简称“《方案》”),首次提出将建立、公布旅游市场黑名单制度,违法导游一旦进入了黑名单,5年内贷款买房将很难。
四川省旅游局相关负责人表示,“我们宁愿要一个有序的市场,也不要混乱的繁荣。”对此也有网友提出质疑,“你抓违规旅行社,看他们还敢不敢用黑导?再说了,买房的时候职业一栏真心调查过吗?人家叫自由职业者,你敢咋子?”“旅游乱象,是管理者,也就是政府相关部门,有法不依,执法不严,违法不究。旅游法就是摆设”。
自1999年,《导游人员管理条例》颁布后,大多数导游通过导游服务公司这种管理体制成为社会人。旅行社与导游之间的雇佣关系畸形,使大多数导游不仅得不到固定工资和福利,还要按游客数量向企业上交一笔“人头费”,才能取得带团权。国内第一个荣获“全国五一劳动奖章”的导游——海南的李静娜因癌症晚期在工作岗位上病倒了,但躺在病床的李静娜却面临着一个新尴尬:做了12年导游的她没有单位为其购买社保。李静娜的事例引发道友们的同情,他们戏称自己是“三无人员”即无基本工资、无基本福利、无明确规定的劳动报酬,只能依靠宰客生存、致富。
似乎网友们的意见更中肯,单方面只抓导游,并没有触碰到根源。为了生存,宰客似乎是不得不为。那为了保障游客利益,维持旅游市场秩序,政府想出这么一招到底有没有用呢?大家都跟着来扯几句——
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