就“谈‘五路一桥’费的五宗原罪 ”五问邢连超
 一问:什么是原罪!?
所谓原罪,是基督教的主要教义之一。成都市ZF便纵有千般罪过,自有上级政府、人大和广大民众评断,干基督何事?!你当然可以用基督徒的眼光看世界、看五路一桥收费,但你没有权利用基督的标准评价政府的行政行为,因为你是律师!如果你认为你用教义评价政府要方便些,那么建议你先放下律师的身份。 二问:五路一桥收费是行政“征收”吗? 关于“行政征收”和“行政收费”问题,目前法律的规定是明确的,在理论上的认识也基本上是一致的,“行政征收”和“行政收费”是两种不同的行政行为。对此问题当然可以深入研究和讨论,但理论的研究本身不能代替社会的实践。邢律师虽以虚拟口吻把“行政收费”当作“行政征收”,但字里行间传达的信息却是十分明确的。在这虚拟的前提和确定的结论之间,除了逻辑,是不是还应该有一份责任呢!? 三问:五路一桥的“路”到底是“道路”还是公路? 邢律师认为94号令不符合《城市道路管理条例》,又违反了《公路法》。那么,五路一桥的“路”到底是“道路”还是公路?抑或道路就是公路、公路就是道路? 四问:成都市政府94号令违法了吗?! 按照邢律师的看法,94号令的上位法依据都不成立,言外之意就是94号令违法了!那么,在没有上位法依据的情况下,成都市ZF能否制定政府规章? 五问:如果(请允许我也如果一回)把五路一桥关闭三个月(或者随便多长时间),那些“从来不走五路一桥”的人的出行是否会受影响? 政府当然是可以批评的。但专业人士不同于普通百姓,放言社会问题,自己专业人士的身份应该是一个尺度。 邢连超五问六答
一答:原罪? 文章标题不过是吸引眼球的方式,这里的原罪主要体现“原本就有错误”、该规章“从始就有问题”的意思。
二答:“征收”? 我没有确定五路一桥通行费是“征收”行为,到底是什么费,我没有权力作界定。
三答:道路与公路? 道路是不是公路?地球人都知道。
四答:94号令违法? 我认为至少有不适当之处,可以修改。是否违法?是上级政府和人大的监督职权。但中国下位法违反上位法,部门规章打架的事不少。
五答:关闭道路? 修建五路一桥当然是好事,但并做好事的方式并不一定完全正确,比如不能因为修建五路一桥而贪污、而强制拆迁等等。要辩证看待。
六答:言论?
大家想想,我们已经生活在中国历史上最开放、最自由、文明的时期了,这是纵向比较。今天已经比三十年前有了巨大变化,已经允许大家发些批评牢骚。我不同意你的意见,但坚决捍卫你讲话的权利。虽然我的批评性意见可能会带来压力,实际上以前曾经有过各种压力,但我仍然相信中国在不断改变、不断进步。
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