四川手机报1201上午版

吴小翠

据新华社，山东交通部门日前宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费。不只是山东，近年来高速公路延期收费的案例比比皆是。目前，全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。专家估算，全国高速公路一年收费在4000亿元以上。被称为“印钞机”的高速公路，延期收费到底谁说了算？征收的钱又流向哪里了呢？
↓详细内容见“封面热读”
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12月1日 星期一 上午版
农历 十月初十
【热点导读】
◆袁雅逊被追授青年五四奖章
◆存款保险条例公开征求意见
◆提前15天退火车票免手续费
◆围棋泰斗吴清源在日本逝世
◆泸州19岁小伙微博直播自杀
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★封面热读★
●疑问
>>征收的钱不够多吗？
◆调查：企业“日进斗金”
广深高速作为连接广州和深圳的交通要道，当初投资114亿元，截至2012年已累计收费超过410亿元，2013年通行费收入达31.69亿元，收入远超投资。广东高速2014年上半年年报显示，广佛、惠盐等9条高速公路上半年通行费收入约26亿元，净利润率达26%。深圳高速、山东高速等企业的利润率多在30%以上，超过金融、房产等暴利行业。
本应微利的高速公路缘何变成暴利？广东一路桥公司项目负责人表示，我国高速公路收费标准总体偏高，每公里价格比许多发达国家还高。据统计，中国收费公路里程可环绕地球四圈半。全世界收费公路不过14万公里，近10万公里在中国。
>>收取的钱用来还贷了吗？
◆调查：“东收西还”无限循环
面对质疑，山东交通部门对延期收费给出的理由之一就是“贷款没还清，还有巨额的养护费”。一年上百亿元的巨额收费都用于还贷了吗？山东交通厅给出的“账本”显示：2013年政府还贷公路收费主要用于还贷和维修。其中归还本金和利息约85亿元。但归还利息部分不仅是高速公路，还包括二级公路和农村公路债务利息。换言之，高速收费还替“兄弟道路”还了债。
山东给出的另一个理由是，全省高速路债务余额仍然很重，为此实施了“统贷统还”的办法。亦即，只要有一条路没还清贷款，所有其他路不管还清、到期与否，都将继续收费。
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在法律人士看来，“统贷统还”与收费公路管理条例有冲突。首先，条例中的还清贷款后停止收费是指某一条路，而不是全部已建的，更不包括计划建的；其次，即便没有还清贷款，到期了也必须停收。
>>收来的钱还用来做什么？
◆调查：高福利养人或挪用
除了还贷和企业暴利，巨额通行费还被用来干什么了？此前，审计署对18个省份的高速收费的专项审计，揭开了一些黑洞。
闲置和挪用：大量资金被闲置，并没有用于还贷，有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等。
高福利养人：一边是高额福利，一边是人浮于事、超编严重。广州一家路桥公司透露，一般员工月收入在8千-1万元，而一个路段的项目负责人，年收入可达30万元。
利益输送：在收费权转让中，有的领导干部违规插手，导致国有资产受损，而个人从中谋取巨额利益。
高速公路何时才能回归公益性？到期了确实未还清贷款怎么办？交通运输部发言人何建中明确表示，到期的收费公路应严格按照《收费公路管理条例》的规定，到期后停止收费。
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★小编神侃★
高速公路延期收费，谁说了算?
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近年来，对高速公路乱收费的治理，也是稀稀拉拉不绝于耳。但每次治理的效果，已无需多言。山东的上述做法，明显是罔顾法规，却仍能得以施行，令人汗颜！
按说，延期收费涉及百姓的切身利益，必须有相应的法律支撑，以及经过严格的法定程序。不是说你单方面说延期，就直接延期的！而根据《收费公路管理条例》规定，政府还贷公路收费年限最长不得超过15年，显然山东的做法并无法律依据。
按照山东延长收费年限另一个“统贷统还”的逻辑，新的高速公路不断通车，是否所有高速收费都遥遥无期、永不停息？高速公路收费如此被判处“无期徒刑”，法律法规何在？公平正义何在？
同时，高速公路收费需要给百姓一个明白账。高速公路的成本费用是否透明？如果是贷款修路，多少年内能还清？需要百姓交费的，百姓要交多久？有无贪污、浪费等问题？既然公路方强调贷款未还清，何不把账单公示于天下？高速公路按期终止收费，是法律的底线。即便是贷款未还清，钱不够，也不能向平民百姓再伸手！这不合法，也不合理。
是的，天下没有免费的午餐，但百姓的过路费以及燃油税等费用也没少给。高速公路不能变成利益集团的“印钞机”，无休止地搜刮百姓身上的油水！况且，法律刚性底线不能突破，否则，全国各地延期收费将如长堤决水，势不可挡。
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★微四川★
四川省委关于全面推进从严治党的决定
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四川5000多人缺席国考，创5年最高
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中央机关及其直属机构公务员录用考试公共科目笔试昨日举行，全国近90万人参考。本次国考，四川缺考率创下近5年来新高，有5419名考生没有参考，全国有15万人弃考。明年1月上中旬将公布笔试成绩、分数线和第一批进入面试的人选名单。
>>聚焦考题：“依法治国”是热点
多名考生表示，考题中与法律相关的题目较多，结合了目前“依法治国”的热点。行测试题中涉及多个热点问题及政府政务信息公开、环境保护、城乡居民收入等话题。
◆共青团四川省委，四川省青年联合会决定，追授袁雅逊“四川青年五四奖章”。
◆昨日，中国（攀枝花）钒钛产业博览会落幕。3天时间，场内场外投资和贸易项目签约总额达768.77亿元。
◆今天是第27个“世界艾滋病日”，截至今年10月底，我省新检出报告艾滋病病毒感染者和病人1万多例，其中，20岁以下和50岁以上的人群所占比例显著上升，均超过20%。
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泸州小伙微博直播自杀
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昨日，泸州19岁的小伙小曾离开了这个世界。从昨天早上8点开始，小曾一直在微博中直播着自己自杀的过程，从买药到他失去意识，他一共发出38条微博。在最后的几条微博中，小曾一直说自己意识模糊，甚至流露出了求生的欲望，“炭燃了。安眠药起效了，我还不想死，但是没法自救了。”昨日12:34，小曾写下了19岁人生的最后微博：“到了最后一刻你却拉黑了我。”
与此同时，各方网友正想尽各种办法寻找小曾的位置，最终位置由警方锁定。虽然家人和警察赶到家中将其救出，但当小曾送至医院，仍没能抢救回来。
>>关于19岁少年
1995年小曾出生在泸州。11月14日，他刚过完自己的19岁生日。小曾2岁多时父母离异，他由外婆带大。就在出事的前两天，小曾告诉了外婆一个秘密，说他在网上认识了一个女孩子，对方在国外，明年春节会回来。他让外婆不要跟别人说，因为暂时还没定。外婆说，娃娃才19岁，只觉得还是个孩子，全当是在开玩笑。
在外孙离去后的几小时，外婆才看到外孙留在微博上的那些话。当看到外孙似乎是“为情所困”时，外婆说：“他好憨嘛，面都没见过，不晓得为啥子（自杀）。”
>>勿在“直播自杀”中热闹围观
写下《世界如此险恶，你要内心强大》的青年学者石勇，曾如此分析过直播自杀现象：一心求死的人，已经对这个世界无话可说，既不希望有人看到，也不想看到别人了。所以，他如果“直播自杀”，说明他即使求死的程度很强烈，仍然想和这个世界打交道，也即仍有生的留恋。
于此而言，在网友的围观下，固然有人报警并试图安慰，但那些点赞甚至仍以炒作之动机揣度的人，或许是以最残忍的方式断绝了一位有自杀念头的青年，最后一次与世界打交道的机会，和其对生的最后留恋。自此以后，希望安慰与报警，应成为每个围观者的自发选择，哪怕只是“安静的围观”，也胜过点赞与讥讽。
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★微天下★
火车票提前15天退，不收退票费
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12月3日起，铁路部门将进一步优化退票、改签规则：开车前15天以上退票的，不收取退票费。具体为：
>>开车前48小时以上，可改签预售期内的任意日期、任意车次、与票面发到城市相同的车票。
>>开车前48小时以内，可办理改签时起，至票面日期当日24时内其他车次有富余、到同一城市车票的改签。
>>开车之后，旅客仍可改签当日其他车次。如2015年2月5日13时的车票，在2月5日13时以后也可以改签为2月5日24时之前的其他车次。
此前的规定是：票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前24小时以内的，退票时收取票价20%的退票费。
◆原新闻出版总署署长：人大正在研究新闻传播立法，新闻法治化提上日程。
◆泰国王储哇集拉隆功，宣布取消妻子王储妃蒙西拉米家族的皇室赐姓，因王妃亲属涉贪腐。分析认为，此举可能是王储与王储妃离婚的第一步。
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围棋巨匠吴清源逝世，享年100岁
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为世界围棋做出革命性贡献的吴清源老先生，于11月30日凌晨1时11分在日本神奈川县一家医院病逝，享年100岁，他是因为过度衰老而去世的。11月23日，吴清源大师的百岁寿辰庆祝会刚在北京举行。
吴清源1914年6月12日生于中国福建，父亲名吴毅，是家中的第三个儿子。少时即有围棋天才之称，14岁的时候赴日，投入日本棋院濑越宪作名誉九段门下。第二年被日本棋院授予了三段，1950年获得九段。1979年归化日本国籍。他作为日本围棋黄金时代的第一人君临日本，被称为日本的“昭和棋圣”，和木谷实一起创建了“新布局”，创建了现代围棋的骨架。
1939年到1956年，围棋界进入绝对的“吴清源时代”。二战初期，在日军铁蹄横扫中国和东亚大陆的同时，棋士吴清源在日本本土上孤军奋战，仅凭个人之力，在十次十番棋中，战胜了全日本最顶尖的七位超级棋士，并把所有的对手打到降级，成为围棋界的第一人。
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★微财经★
存款保险条例征意见，绝大多数存款将全额保障
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国务院法制办公室昨日公布了《存款保险条例（征求意见稿）》。根据这一征求意见稿，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。保险费由银行缴纳，个人不缴。
>>为何最高限50万？
央行称，对50万元的最高偿付限额，根据2013年底的存款情况进行了测算，可覆盖99.63%存款人的全部存款。
>>超出50万咋偿付？
同一存款人在同一家银行所有存款账户的本金和利息加起来在50万元以内的，全额赔付；超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。
>>支招：分散存款
中央财经大学专家“支招”：超过50万的存款，可通过在多家银行分别开立账户的办法，从而实现存款的全额保护。
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★微语录★
“我们微博的阅读量是五千五百万，同志们，这是将近一个亿啊。”--近日倪萍在主持央视公益节目《等着我》时，“四舍五入”的计算方式被网友吐槽。随后倪萍通过微博道歉，说自己是数学不好的老太太。“数学不好”还真是好用呢！
“可惜圆圆都结婚了，你就晚了几天啊！”--因嫖娼被抓的黄海波昨日从看守所释放。网友纷纷表示遗憾，因为他的剧中“爱人”高圆圆28日刚刚结婚。
“这就是埋人的地方，已埋过人，你们再阻拦，今晚就要埋两个人。”--西安村民因征地纠纷阻止渣土车施工，被轧死在自家承包地内。这完全是蓄意杀人！
“飞机票这点小钱算什么，弄来的钱买飞机票享受下是小意思啦，哥不差钱！”--广西两窃贼“打飞的”频繁往返马鞍山盗窃，被抓后称不差钱。
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★全省天气★
成都今12-6℃阴，明12-7℃多云转小雨；
阿坝马尔康今14-零下4℃晴，明15-零下4℃晴；
巴中今13-8℃多云转小雨，明12-8℃小雨转阴；
达州今13-8℃小雨，明11-7℃小雨；
德阳今13-6℃阴，明11-7℃阴；
甘孜康定今7-零下3℃多云，明7-零下2℃多云；
广安今11-8℃小雨，明11-8℃小雨；
广元今13-7℃多云，明13-7℃阴；
乐山今15-8℃小雨，明12-8℃阴转小雨；
凉山西昌今17-8℃晴转多云，明22-9℃多云；
泸州今13-7℃阴转小雨，明11-7℃阴转小雨；
眉山今13-6℃阴，明13-8℃多云；
绵阳今12-6℃多云，明13-8℃多云；
南充今10-8℃小雨，明10-9℃阵雨；
内江今12-8℃阴，明12-8℃阴；
攀枝花今23-9℃晴，明24-9℃晴；
遂宁今12-8℃阴，明12-9℃阴；
雅安今12-7℃阴，明14-8℃多云；
宜宾今15-10℃小雨，明14-10℃阴转小雨；
资阳今13-7℃阴，明12-7℃阴转小雨；
自贡今13-8℃阴，明11-8℃阴转小雨。
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责编：郑刚 编辑：徐振华 王光霆 吴翠峰
四川省委宣传部主管，省互联网信息办主办，四川新闻网传媒集团承办

乐自高速已验收通车两三年了，我们修公路的人工工资却一拖再拖，到现在都还有十多万要不到手！问中铁二局当官的好久拿，得到的答复永远都是业主（山东高速）没付！请问谁有办法帮帮忙？！