四川乐至：“双城”驱动大发展 构筑西部新高地

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      韩国相信制动、万贯、依百兰、雅美迪等大中型制鞋企业强势入驻，四川高宏、山东飞达等特种汽车顺利落户，中铁二局、中国石油等大型央企与帅乡牵手……

  作为天府新区规划拓展区的四川乐至县，抢抓成渝经济区建设、成都平原经济区一体化、沿海发达地区向西部内陆产业转移等众多机遇，以“全面融入成渝，借势跨越突破”的雄心壮志，构筑西部新高地。

■优势凸现：乐至成本的“成都区位”

  乐至，位于成渝经济走廊黄金分割点，是成都平原经济区唯一直线联成渝、东西接遂资的区域中心城市。

  “成都区位、乐至成本”，是乐至的先天禀赋。而乐至正在把先天禀赋深度激活。

  已顺利通车的遂资眉高速公路（乐至段），与相邻的成渝高速、成南高速和成渝铁路，使乐至基本形成了多高速连接成渝的交通大格局。随着成安渝高速公路和成都新机场的规划建成，乐至到成都仅40分钟、重庆90分钟，到资阳、遂宁、成都新机场均仅30分钟车程。

  四通八达的交通网不仅打破了地理空间的藩篱，也洞开了乐至腾飞的新天地。这种破短板、立优势的“破”与“立”正不断在帅乡上演。

  围绕“再造一个产业乐至”目标，乐至重点推进童家发展区文峰工业园，优化发展西郊工业园，规范发展中天农产品加工产业园，构成“一区三园”发展新格局。荣获“全国农副产品加工基地”、“省特色产业园区”、“省承接产业转移重点推荐特色园区”等荣誉，并被省委、省政府列入“51025”工程，成全省重点培育的25个500亿园区之一。

  乐至城市功能不断完善、品位不断提升。望城大道、盐湖大道一期建成通车，内环线加快建设，中等城市道路骨架基本形成；盐湖新区加快打造，以“四山四湖”为核心的第二轮城市绿地规划有序实施，南塔山生态公园设计方案基本形成，城区公交线路及站点一期工程、垃圾处理厂全面建成，城市功能不断完善、品位不断提升……

  基础环境提档升级，让“成都区位、乐至成本”的磁场效应被不断激活、放大，人流、物流、资金流、项目流、信息流正向乐至潮涌。

  4月8日，在以“投资四川·共享机遇”为主题的“中外知名企业四川行”活动中，乐至县一举揽下18个项目，协议引资110.7亿元；今年以来，乐至县166个县级以上重点项目全面推进……

  万千气象下，成渝经济走廊上的投资价值新标杆破土而出。

  已经置身于发展“黄金时代”的乐至，打造“民富县强、生态优良、和谐幸福、全面小康新乐至”的梦想渐行渐近。

  “87万帅乡人民有决心、有信心，加快实现乐至在成渝经济区的跨越崛起！”乐至县委书记万志琼掷地有声。

■“双城”驱动：产业扩张的乐至实践

  面对强劲的区域竞争，乐至想要脱颖而出，进入全省类区先进县行列，必须具备“人无我有”的魅力和独树一帜的产业布局。

  在对乐至经济社会深入把脉后，目光高瞻的乐至决策层以“因地制宜、扬长避短、差异发展、错位竞争”的思路破题区域竞争。

  在此思路牵引下，乐至于2013年确定了打造“西部纺织鞋业城”、“西部汽车配件城”“双城驱动”思路：加快纺织业升级换代，做大纺织业下游产品，着力打造“西部纺织鞋业城”；着眼西部汽车产业战略布局，以建设“汽车零部件产业园”、“精森源汽车模具产业园”，打造“西部汽车配件城”。

  “双城驱动”思路脱胎于乐至“外有环境、内有基础”的产业现状——乐至扎实的产业基础和稳定的市场依托，为产业成链、成规模发展提供了坚实的发展基础。深化了乐至的产业内涵，成为策动乐至发展的产业张力。

  “我们将大量引进纺织和汽车零部件企业，做大做强特色产业。”乐至县委副书记、县长彭洪介绍，未来几年，乐至将大量引进高档面料、服装、鞋业等生产企业，推动纺织业向纺纱、织布、服装、鞋业产业链延伸，不断完善纺织业体系，加快西部纺织城和四川鞋业生产基地建设；围绕四川现代商用车、龙泉驿国际汽车城、重庆汽车工业园零部件配套，在文峰工业园实施汽车及零部件产业园基础设施建设，培育、引进一批汽车零部件制造业；着力推进相信制动、精森源模具等重大项目建设，为乐至造车产业注入鲜活动力。

  “双城驱动”在壮大乐至的特色产业同时，也带动其它优势产业的同频共振。乐至基本形成纺织、食品、机电和造车“3+1”主导产业，并迅速发展成县域经济跨越提升的重要支撑。2013年，“3+1”主导产业实现产值206亿元，占规模工业总产值的78%；规模工业增加值增速连续7年位列全市第一；在全省175个县（市、区）级经济综合排位中，乐至比上年上升2位。

■“乐至效率”：打造企业腾飞高地

  乐至有着一种“不进则退，小进也退”的危机意识，这种危机意识反映到招商引资上，则升华成加快发展的“乐至效率”与高效务实的“乐至服务”。

  招商引资用速度刷新着发展速度，乐至主动出击，加大“融入成渝、联动周边”开放合作力度。加强与东南沿海等地商会、协会和省市政府驻外办事机构的联系，积极参加各类经贸洽谈活动；依托西博会、渝洽会等重大节会活动，招大引强、招商选资、招链补缺，着力引进一批大企业、大集团；对接国省“十二五”规划、成渝经济区规划、天府新区规划等重大规划，打好“帅乡牌”、“扩权强县牌”，力争落地一批国省支持的重点项目……八面来风的乐至，成为成渝经济版图上最具活力的区域之一。

  韩国相信制动项目是签约落户乐至的外资项目，主要生产汽车刹车片。这个为四川现代商务车项目配套的企业，为何舍近求远？企业负责人说：“除了乐至基础设施的改善，更多的是乐至人的真诚、务实和高效率。从2013年3月12日项目签约到2014年4月29日项目一期工程竣工投产，仅仅用了13个月时间”。

  项目签约后立即兑现“只要企业定了干，一切手续我们办”的承诺，从项目立项、备案、规划建设到投产营运，提供“手续代办”和“一站式服务”，实现审批环节、内容、权限、时限“四个优化”，切实提高审批效率，畅通项目建设“绿色通道”。对重点项目，乐至还采取“一事一议”的方式给予特殊支持。

  “发改、国土、环保、建设、经信、工商……一圈下来，乐至便捷的政务服务使我们倍感舒心。”鑫蕾电子董事长张玉清说，“‘一条龙’的服务，相关手续的办理时间得到了大大缩短，坚定了我们落地发展的信心！”

  乐至还专门出台土地保障、人才供给、财政奖励等系列优惠政策，为广大客商投资提供全方位政策保障；多渠道畅通银企沟通平台，加强中小企业担保体系建设，解决企业融资难问题；解决客商子女入学、家庭居住、企业权益维护等现实问题，让外来投资者有“家”的感觉。

  正是这种“乐至效率”与“乐至服务”，让乐至在招商引资上所向披靡，实现从“软服务”到“硬产业”的华丽一跃。

  万贯、依百兰、雅美迪等大中型制鞋企业相继入驻，四川高宏、山东飞达等特种汽车顺利落户，中铁二局、中国石油等大型央企与帅乡牵手……产业之“树”、企业之“林”，将在乐至茁壮成长，生机盎然。

  优良投资环境、发展环境、服务环境，让乐至成为“四川省县级政务服务标准化建设先进县”、“成渝经济区最具投资环境十强县”。

  “只要坚定‘一个翻番四个倍增’发展目标不动摇，坚持‘四位一体’发展战略不动摇，坚持‘因地制宜、扬长避短、差异发展、错位竞争’发展路子，乐至就一定能乘势而上，实现攻坚突破。”万志琼说。

  乐至这个充满激情、洋溢梦想的城市，正以成渝走廊投资价值新标杆的姿态，迎接八方投资者的到来，在这片风水宝地上实现价值成就梦想，共享资本盛宴。