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医院空调机噪音引对面居民不满 环保局"八方会谈"共商对策
环保局主导“八方会谈”为外机“挪窝”
居民不点头，就拿不到环评许可；今后南京新设医院、酒吧都将采取类似座谈形式
龙虎网讯 一边是龙蟠中路97号新建的邦德骨科医院，一边是珠江路653号居民小区，因为医院多组中央空调外机与居民窗户太过“亲近”，而引起了居民的不满。为了解决这个问题，南京玄武区环保局首次采取环评座谈会的形式，对在社区附近开设医疗民生项目，进行持续性环评干预。让医生、居民、环评单位、人大代表和政协委员围成一圈，就医院的中央空调噪音和热气问题，共同商讨对策。
昨天，记者获悉，医院已将4-9楼的12台大型空调移位。至此，在环保部门半个月左右的持续介入中，依据附近居民要求，即将在此开业的医院大楼将影响环境的“障碍”消除。
空调机最近仅15米，对面楼居民不满噪音和热气
新建医院要开张，就得征询附近居民的同意。这次因为医院空调噪音问题引发的“空调移机”事件，是近年来南京首次采取环评座谈会的形式，对在社区附近开设医疗民生项目，进行三方环评干预。早在3月底，针对即将在龙蟠中路97号开设骨科医院的项目，玄武区环保局依照环保部环境评价公共参与相关法规，对医院周边居民进行走访，同时张贴通知，征集居民意见。
很快，反对意见集中出现在医院南侧的珠江路653号居民小区。距离医院最近的3栋楼约20多户居民表示不满，其所属大影壁社区环保科工作人员经过调查，发现焦点问题有二：首先3栋楼四楼、五楼的住户认为医院三楼的大型空调机组，正对着自家卧室的窗户，噪音、废气影响起居生活；此外，从4-9楼的12台大型空调机组，昼夜噪音大，一旦医院正式开始运营，医疗废气、废水会借机直接往居民楼这一侧排放。这是他们所无法接受的。
据这家名为南京邦德骨科医院的项目方负责人柏先生介绍，他们在已获得南京卫生局卫生设置规划许可的前提下，租用华山饭店一临街商务楼共11层，其中，地下一层，地上十层，总建筑面积11000平米，医院主要从事骨病的治疗诊断及骨康复、骨保健的医疗服务。
“南京目前骨科专科医院设置较少，大多数骨科均分布在三甲综合性医院内。”柏先生表示，在此开设骨科专科医院，主要是考虑了交通优势，这里紧邻龙蟠中路主干道，对病人来说很方便。柏先生表示，医院建设推进中，原以为会给周边百姓带来便捷的医疗保健服务，会得到居民支持，没料到，最后却“卡”在了空调噪音问题上。
座谈会8方共商对策，专家现场公布环评结果
环保部门将住户的集中意见，通知给医院项目负责人。4月3日上午，南京首次针对在社区附近开设医院进行的环境座谈会在大影壁社区会议室举行。与以往简单的双方交涉不同，此次座谈会，有8方代表共同参与：玄武区环保局牵头，区人大代表和政协委员在场听取意见建议，居民代表座谈，医院项目方解答，环评机构到场，环境专家释疑，记者现场旁听。
环评专家也现场公布了环评结果，在废水方面，医院经过处理后会通过市政管网直接进入江心洲污水处理厂集中处理。废气方面，医院不设燃煤燃油锅炉，不设食堂，不提供中药熬制，也无中药异味产生，对周围大气环境影响较小。噪声源主要是地下室水泵，配电房和空调室外机组，居民意见最大的空调机组，其中3层放置6台，其余各层均放置2台，一共有26台，也采用了隔音消声措施，不会增加小区噪音。环评结论显示，项目采取相应环保措施后，污染物排放是能够达标的。
座谈会八方
●玄武区环保局
●区人大代表
●政协委员
●居民代表
●医院项目方
●环评机构
●环境专家
●记者
第1版：
对空调进行“消音隔热” 居民仍不满，环保表示不能发环评许可
面对这样的环评结论，居民并不满意。“不是达标就可以的，影响再小也不代表‘没影响’。”医院方表示，在接受到玄武环保局征集来的居民意见后，他们就对空调机组进行了“消音”处理。按照居民提出的要求，在南京环境科学院声噪专家稽正毓的现场监测、指导下，医院方在三楼空调外侧，加装了隔音吸声除热的物理屏障，又请专业的环评机构进行后期监测，确定空调产生的噪音不会超过附近龙蟠中路车流的本底噪声，最大程度削弱对附近居民的影响。
然而，座谈会上，居民代表继续抛出了不满。家住珠江路653号居民小区的住户代表直言不讳：“光一层楼也就算了，整个3-9楼的大空调，都对着我们这栋楼，距离不过15米远，影响太大了。”也有居民表示，“现在天气不热也就算了，等天一热，你们空调整夜地要转吧？12台空调，还让我们晚上睡不睡啊？”一位居民表示，空调试运行期间，她就感觉不舒服，晚上两点也觉得烦躁不安，这些都是受到空调机组的影响。
玄武区环保局开发科赵伟科长现场汇集了大家的意见，“其实就一条，4-9楼的大型空调机组，不能装在正对居民的南面这一侧。”负责项目推进的柏先生表示很为难：“当初房子租下来之前，空调管线就是预设好的，就只能放这一边。”环保部门表示，必须让居民满意，否则环评许可不能发放，这也就意味着，医院即使获得卫生设置规划许可，即使全部装修到位，都不能开门迎客。
第2版：
南侧机组挪到东侧和楼顶 居民暂时点头，三个月后环保部门会跟访
尽管环评认为空调噪音可以达标，但居民却依旧感觉“达标也扰民”。针对这一焦点问题，又该如何解决呢？在多次商谈之后，医院做出让步。4月12日深夜，在与施工单位多次协调后，医院调动了大型起重机和十余位工人，昨天凌晨，靠近居民楼这一侧的12台大型中央空调全部“撤退”，4-6楼的移到大楼东侧，直接面向龙蟠中路快车道；7-9楼的移到大楼顶层。
昨天，记者见到玄武区环保局开发科赵伟科长，在仔细查看了移机效果后，他表示：“目前，居民反映的环境障碍已经化解。”但他同时透露：“在医院开业后，环保部门还将持续跟进。”依照规定，三个月的营业后，环保部门将在这个时间点再次环评走访，通过技术检测和征集意见的“双重枷锁”，确保新设医疗民生项目，便民不“扰民”。据悉，随着环保部对环评前置的进一步强化规定，今后，南京各大医院、酒吧新设项目，都将采取类似的环评座谈会方式，以解决项目与居民之间的环境矛盾问题。
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发表于 2015-1-1 18:34
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