设立市场监管局顺天应人！

单刃剑 · 发表于 2015-1-28 13:07

市场监督管理局的设立大势所趋！

近闻绵阳某地准备设立**市食品药品和工商质量技术监督管理局/**县工商质量技术食品药品监督管理局，感其名称不科学，又繁琐、不便民办事、刻章制印、做吊牌均不便，特拙作此文，建议“三合一”地方设立市场法治局/市场法务局或市场秩序监督管理局！可加挂食品药品监管局牌子。

设立市场法治局或市场法务局，有利于执法机关及其工作人员树立法治政府、依法行政的理念！！

十八届四中全会公报指出---法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。可见机构名称的重要性。

中华人民共和国中央人民政府网--政府信息公开---按主题分类—早已将工商行政管理、食品药品监管，质量检验归类为市场监管、安全生产监管（147）。

1、深圳市市场监督管理局--经中央编委和广东省委省政府批准于2009年8月成立的《深圳市人民政府机构改革方案》组建而成的行政机关。其监管职责涵盖了原工商行政管理、质量技术监督、知识产权（商标、专利、版权）、物价、餐饮监管（其他地区属于食品药品监督管理局或者卫生局的职能）、酒类产品监管等部门职责。现名深圳市市场和质量监督管理委员会--2014年5月14日，深圳市市场和质量监督管理委员会正式挂牌，深圳市副市长陈彪兼任深圳市市场与质量监督管理委员会党组书记、主任。贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、知识产权、价格监督检查以及食品（含食品添加剂、保健食品、酒类食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理等方面的法律、法规和政策，起草相关地方性法规和规章草案，经批准后组织实施。并统一了执法制服。

2、上海市浦东新区市场监督管理局-2014年1月1日，经上海市人民政府批准，浦东新区人民政府成立上海市浦东新区市场监督管理局，承担原上海市工商行政管理局浦东新区分局、上海市浦东新区质量技术监督局、上海市食品药品监督管理局浦东新区分局的职责。并统一了执法制服。

3、天津市市场和质量监督管理委员会。7月30日上午，天津市市场和质量监督管理委员会正式挂牌按照“整合工商、质监、食药监部门职能，形成统一的监管队伍，优化监管流程，实现与国际规则接轨、与各级政府联动，保证监管到位、激发市场活力”的原则，整合后将实行“一个窗口办事、一个窗口投诉、一支队伍执法”的服务和监管新模式。并统一了执法制服。

4、安徽、山东、浙江等地县市 ----宁波、温州、花山、梅州市、敦化、灵武、砀山、泗县、含山、舟山、金华、海阳、灵石等将县工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局的职能整合组建县区市场秩序监督管理局/市场监督管理局。有部分县市区同时加挂食品药品监管局牌子！多数地方统一了执法制服。

5、同时有少部分区、县、市将县工商行政管理局、质量技术监督局的职能整合组建县区市场监督管理局。

单刃剑 · 发表于 2015-1-28 13:41

**县市场监督管理局根据灵石县县政府议案（*政发（2014）47号）和县人大常委会第24次会议决定，将该县工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局的职能整合，组建**县市场监督管理局。职责涵盖原工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理部门职责，主要是：
1、贯彻执行有关工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全监管等方面的法律、法规和政策。
2、按规定查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品安全监管法律、法规、规章的行为。
3、负责各类企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理。
4、依法承担对各类市场经营秩序监管责任，维护公平竞争的市场经营秩序。
5、管理产品、商品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作；组织实施工业产品生产许可管理制度。承担合同行政监督管理责任，依法办理企业动产抵押登记，依法监管拍卖行为。
6、按规定承担消费者权益保护责任；建立消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作，调解消费争议。
7、负责管理计量工作；依法管理计量器具，组织量值传递和比对工作。
8、依法承担商标保护相关工作，保护注册商标专用权和查处商标侵权行为。
　　市场监督管理局组建以来以“转变工作作风，提高工作效率，加强市场监督管理，促进市场经济社会发展”为工作方向，并向社会作出四项承诺：
　　一、强化市场监督管理。以保障全县市场安全为目标，加大监督检查频次和力度，规范市场秩序，打击违法行为，坚决查处制售假冒伪劣产品的行为，做到违法必究、执法必严、有案必查。
　　二、推进优质高效服务。简化审批手续，严格执行“一审一核”制。提供各种优惠政策，减免各类收费项目。开辟“下岗职工绿色通道”、“农民专业合作社绿色通道”等快捷服务渠道。严格执行企业年度报告公示制度，为企业减负，促进企业健康发展。
　　三、严格依法行政。统一挂牌上岗、规范着装、亮证执法，严格依照法定程序实施行政许可、监督检查、行政处罚。严格按照法定时限办理相关行政许可和查处投诉举报。
　　四、助推产业结构优化升级。认真贯彻落实我县转型升级和产业结构调整、发展软环境中的有关政策，积极招商引资，引进有规模的企业，长远规划、优化环境、科学监管，促进全县市场经济又好又快发展。