2014米易农业
引言
今年,是攀枝花全面深化改革的关键一年。肩担历史赋予的责任,在巨大的挑战与机遇面前,米易如何加快打造县域经济社会发展升级版,助推攀枝花在新起点上实现新跨越?2015年新年伊始,本报记者再次将视角瞄准米易。
行走在米易的土地上,答案愈加清晰,记者深切感受到米易倾力推动跨越发展的强劲脉搏。2014年,米易实现县域生产总值122.08亿元,较上年增长14.2%,地方财政收入13.76亿元,较上年增长8.4%。
与历史的维度同步,用全球视野审视县域发展。农业富县、工业强县、三产活县、旅游兴县、改善民生,米易人推动跨越发展的思路清晰而缜密。围绕倾力打造现代农业示范区、攀西资源开发增长极、阳光时尚花园城、康养度假目的地和富足安康幸福园,米易大地上随处可见全面深化改革的生动实践。
本报从今日起刊发以《县域观察·米易加快打造县域经济社会发展升级版》为主题的5篇特别报道,敬请垂注。
提起现代农业,米易人并没有沾沾自喜。
国家南菜北调基地县、全国蔬菜产业发展重点县、全省现代农业建设重点县、四川省优势特色效益农业蔬菜基地县……在一块块现代农业金字招牌的光环下,米易人对农业的未来发展依旧充满思考,他们习惯于在田间地头谋划产业跨越提升的新思路。
隆冬时节,走进米易,首先映入眼帘的是安宁河沿岸连绵不绝的大棚,棚内早春蔬菜长势喜人,农民们挥汗如雨。“高效、精致”,一度激发了米易农业的活力。
“阳光米易”特色农产品直销成都,优质早春蔬菜、早春枇杷、樱桃等让成都市民交相称赞;芒果地里安上摄像头,让消费者实时监控认购的芒果,买得放心,吃得更放心……米易人向“生态、绿色”要效益,寻找现代农业的破题切入点,县域农业发展瞄准更高目标。
产业质效再上台阶
2014年4月3日,对米易现代农业而言具有里程碑的意义。
这一天,“阳光米易”特色农产品直销成都,一批带着阳光味道、泥土芬芳的优质早春蔬菜、早春枇杷、樱桃等农产品,直奔成都市民的“菜篮子”。
“生态,绿色,口感好。”打入成都市场后,米易的优质农产品获得了成都人的认可。在不到一年的时间里,米易已在成都建立农产品专区直销店17家、直通车点位30个。
众所周知,米易独特的光热资源有利于发展特色农业,但要在“特色”二字上作出大文章绝非易事。
对此,米易县委、县政府把准现代农业发展脉搏,不断加大农业产业结构调整力度,突出比较优势,在巩固高效、精致成果的基础上,引导农业朝着生态、绿色方向发展。
——确保农产品品质,米易县先后建立了良种繁育体系、农作物病虫害监控体系等。强化“三品一标”认证工作,目前,米易县无公害农产品获证单位11家,有效期内无公害农产品32个(4个待颁证),其中蔬菜类24个,粮食类3个,水果类4个,养殖类1个。绿色食品获证单位2家。无公害产地认证数4个,农产品地理标志登记产品2个。“三品”种植面积达68.5%。
——提升农产品生产标准化水平,米易县制定实施了《农产品质量安全监管工作制度》,编制了4大类29个种类的标准化生产技术规程。《米易大棚蔬菜(番茄、苦瓜)种植操作规程》《米易大棚蔬菜(番茄、苦瓜)病虫害防治技术》和《米易水泥立柱钢架大棚建造技术规范》等首批大棚蔬菜地方标准通过市县专家评审。配备专门人才,深入开展农产品“农残”监测,加强农业投入品市场检查,从源头监督违禁农资进入生产环节。
——推广生态作业方式,米易县一改早春蔬菜传统的单户育苗模式,率先实施规范化作业台式工厂化育苗。完善农产品病虫害监测和检疫网络,落实专人监测病虫害发生动态,建立病虫害预警信息制度,做好病虫害预测预报、绿色防控、检疫性有害生物普查及防控工作。
科学规划引领发展,田间地头寻找答案。
1月,米易早春蔬菜已陆续上市。在垭口镇安全村的一座大棚里,村民左成军和工人们正在开展田间管理。看着长势喜人的番茄,左成军脸上满是笑容。
“以前都是自己买种子育苗,技术要求高,风险大。”左成军说,现在有专业合作社按合同提供种苗,还无偿提供后期技术服务,不仅保证了成活率和预期收成,更保证了产品质量。
生态、绿色的生产模式,强健了米易现代农业的筋骨。过硬的产品质量,让米易农产品获得了更大的市场空间。2014年,米易第一产业增加值实现11.07亿元,增速达4.7%。
转型升级步伐加快
数十年沉淀,米易农业具备了坚实的基础。这也意味着高起点上谋求新跨越,米易现代农业的提升之路充满挑战。
开车途经西攀高速公路,位于白马镇红旗河坝上的一片新南亚风格的洋房群格外引人注目。
这里是一个以一产带动三产的休闲渔业度假基地。“选择米易发展特种水产养殖,是因为当地温暖的阳光和富饶的水资源。”基地负责人说,通过考察,公司对米易产生了浓厚兴趣,觉得单是发展养殖业是对资源的一种浪费。
在这种想法的推动下,原本单一发展养殖业的基地被打造成了集养殖、休闲、度假为一体的综合基地,产业空间由此得到拓展,2014年12月,该基地获四川省省级示范休闲农庄称号。
在发展现代农业的进程中,米易县采取特色差异化发展的模式,推动农业产业升级,结构调整,将有限空间里的农业效益发挥到极致。
米易在河谷地区推行标准化设施栽培,保证特色农产品高产出;在二半山区继续提升早春枇杷和晚熟芒果种植规模及质量,进一步提升特色水果的“早晚”效应;在中高山区瞄准山地清甜香型优质烤烟业和以核桃为主的干果产业,因地制宜,发展少数民族地区农民增收致富的支柱产业。
“河谷里大棚蔬菜连片、中高山梯田果树绵延。”这是米易现代特色农业的真实写照。外界对“攀西裂谷小江南”的艳羡,并未让米易人满足。围绕市委、市政府“倾力打造特色农业发展基地”的战略部署,米易县委、县政府按照“建园区、带基地、兴产业、促增收”的发展思路,坚持“标准化、规模化、集约化、设施化、产业化”要求,全力打造集约、高效的现代农业示范区。
青松林农业公园,可谓米易现代农业发展成果的缩影。站在公园最高处,覆盖垭口镇安全村,撒莲镇禹王宫村、平阳村、湾崃村的万亩“稻—菜”标准化生产基地一览无余。基地内,大棚有序排列,渠相通,路成网,“长河分流灌良田,稻菜飘香遍两岸”的美景尽收眼底。
工欲善其事,必先利其器。在建设现代农业示范区的过程中,米易县不遗余力地加大农业基础设施建设力度。在加快建设马鞍山水库、麻晃引水等重点水利工程的基础上,2014年,全县新建设施大棚2385亩、高标准农田1.34万亩,发展农民合作组织24个,新增家庭农场19个。目前,米易已建成高标准农田12.3万亩、高效节水灌溉6万余亩、农业机耕道2300余公里、水利蓄引提总量3.4亿立方米。
“通过强力推进农业基础设施建设,为发展现代特色农业,加快产业升级步伐奠定了坚实基础。”县农牧局有关负责人说。
今年,米易县提出,围绕建设现代农业示范区,坚持以“规模化、标准化、设施化、产业化”为方向,按照“一乡一特色、一村一品牌”的思路,制定完善河谷地区、二半山区和高山区农业产业结构调整规划,指导各乡镇因地制宜发展特色效益农业,不断夯实农民持续增收基础。全力抓好国家现代农业综合示范园、全省高标准农业建设、马鞍山水库、麻晃引水工程等农业基础设施项目,确保新增标准设施大棚1500亩以上。
规划体系和基础设施体系的进一步完善,将为米易发展现代特色农业提供更大的空间。行走在米易的田间地头,米易倾力打造现代农业示范区的强劲脉搏让人倍感振奋。
农民共享改革红利
在米易县普威镇一处海拔2000多米的山坡上,大片的山岛柴胡长势喜人。这里是攀枝花市捷茂中药材种植有限公司的一处种植基地。
一年多以前,当地村民、捷茂公司负责人刘思宏为了解决资金不足的问题,通过抵押5000亩林地产权,获得了500万元贷款。“心里头虚得很,要是政策不到位,不仅资金难题解决不了,贷款肯定也要打水漂。”刘思宏用“咬起牙”形容抵押林地产权时的心情。
自党的十八届三中全会吹响全面深化改革的号角以来。米易县积极探索,加快土地、林地确权速度,为农民以产权为抵押进行贷款融资创造空间,搭建平台,极大地激发了农民的生产积极性,真正让农民享受到了改革红利。
——以创新现代农业经营体系为重点,进一步健全完善农村土地、林地流转交易平台,加快建设攀西农产品批发交易中心,大力扶持发展家庭农场、专业大户、农业龙头企业等农业经营主体。
——以推进农村产权制度改革为重点,进一步巩固完善林权制度改革成果,认真总结提炼农村土地承包经营权确权登记试点经验,积极争创农村集体经营性建设用地试点县。
——以推进城乡用地制度改革为重点,扎实开展城乡建设用地增挂钩试点和废弃闲置工矿用地整理复垦工作,全面完成农村建设用地登记颁(换)证工作,探索建立城乡建设用地和谐拆迁安置等体制机制。
——以完善城乡协调发展机制为重点,积极探索人口市民化的有效途径,稳步推进户籍、住房等配套制度改革,全力加快“幸福美丽新村”建设,确保城镇化率达39%以上。
——以健全扶贫开发攻坚机制为重点,建立完善精准扶贫和“走基层”“双联”等工作机制,大力实施“贫困村脱贫”和“富裕村打造”计划,全力抓好省级大中型水库移民解困试点工程,真正让农民共同分享改革的红利,加快补齐全面建成小康社会短板。