根据全国统一安排,各级组织部门正在对干部人事档案分级、分批展开系统专项审核,直接向档案造假乱象“亮剑”。而据媒体调查,在档案中修改年龄、增删履历,将背景材料整体“洗白”,已成一些地方干部人事管理的“潜规则”。
●造假乱象
>>有官员只有性别是真的
轰动一时的石家庄“骗官书记”王亚丽,档案中除性别是真,姓名、年龄、履历均是假的。
>>“洗档案”科级变处级
一名干部之前仅为副科,通过年龄、履历造假“洗档案”后,一跃成为正处级干部调到广西任职,最终被立案调查。
>>档案造假并非难事
湖南一基层干部表示,只要将公安户籍和人事档案部门疏通好,涂改年龄等档案造假并非难事,有的甚至能“年轻10岁”。
●造假手段
>>改“三龄”:年龄、工龄和党龄。很多干部为争取提拔、延长任期,往往不择手段改小年龄。
>>改“两历”:履历和学历。虚构增加工作经历或提供假文凭。
>>改“身份”:骗取干部身份。找关系“曲线”进入政府机关,解决公务员编制。
●分析
干部人事档案造假为何频现?
>>档案管理疏松。某基层组织部门干部称,只要疏通管档案的干部,就可以实现对档案的修改,包括删除敏感信息都能做到。
>>纠错机制缺乏。一旦发现问题,如何启动调查程序、谁去调查、怎么调查,都没有制度上安排。
>>造假成本畸低。造假问题一旦被发现,几乎都是党纪处理,更轻的则仅为政治前途暂时遇阻。
专家建议,应建立干部档案数据库并全国联网,改变人事档案的“黑箱”化管理模式,为社会监督创造条件。同时加大对造假处罚力度。
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