“大医院人满为患,小社区门可罗雀”,这是我国医疗资源不平衡的真实写照。我国医疗资源城乡、地区之间分布不均,影响了医疗公平。因此,科学制定公立医院设置与发展规划,合理确定其数量和规模,优化结构布局,建立不同医疗机构之间的分工协作,有利于提高资源利用率,缓解群众看病难。
那么,如何才能实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”?建立公立医院之间、公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制。实行分级医疗、双向转诊,在明确二级以上公立医院的功能定位、着力提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平的同时,发挥价格、基本医疗保障支付政策的引导和调控作用,引导一般诊疗下沉到基层。有条件的地区,医院可以通过合作、托管、重组等方式,促进医疗资源合理配置。发展老年护理、康复等延续服务,逐步实现急、慢病分治。重点加强县级医院能力建设,实行城乡医院对口支援。
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