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国家广播电影电视总局
人力资源和社会保障部财政部文件 广发[2012]47?号
广电总局?人力资源和社会保障部?财政部 关于妥善解决乡镇（公社）老放映员 历史遗留问题的指导意见 ：各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团： 从上世纪七十年代开始从事电影放映的乡镇（公社）老放映员，常年坚守在电影放映一线，为我国农村电影事业的发展和满足广大农民群众精神文化需求做出了贡献。目前这批放映员年事已高，其生活待遇、社会保障等问题日益突出，妥善解决这些问题，切实保障乡镇（公社）老放映员 基本生活权益，维护社会稳定具有十分重要的现实意义。经国务院同意，现就妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题提出以下指导意见。 一，基本原则 要坚持“尊重历史，保障民生，明确责任，确保落实”的基本原则，妥善解决乡镇（公社）老放映员的保障和生活困难问题。 二，政策措施 乡镇（公社）老放映员历史遗留问题以纳入国家现行社会保障制度为主、多种途径解决。各地要积极引导和鼓励乡镇（公社）老放映员参加新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险，按规定对符合条件的乡镇（公社）老放映员缴费给与补贴，对符合待遇领取条件的老放映员按月发放养老金。地方政府还可以采取补助等多种形式，妥善解决好乡镇（公社）老放映员的保障和生活困难问题，具体办法由当地政府结合实际情况研究制定。 对身体健康、未满60周岁、尚有工作能力的乡镇（公社）老放映员，经培训取得农村电影数字放映资格证后，应优先上岗；对于其子女，有从事放映意向且具备农村电影数字放映资格的，亦应优先考虑安排。 对丧失劳动能力，家庭生活确有困难的乡镇（公社）老放映员，各地政府应当通过城乡低保、临时救助等社会救助政策，帮助其解决基本生活困难。 三，适用范围 本指导意见所称乡镇（公社）老放映员是指：凡1993年12月31日（含）之前，曾被乡镇（公社）正式选用的农村电影放映人员，且具有“三证”（电影放映人员证、电影放映技术资格证、电影放映单位登记证）中的一证。或能提供当年被乡镇（公社）以上人民政府主管部门选用的有关文件的人员。 四，加强组织领导，确保政策落实 【一】加强组织领导。解决乡镇（公社）老放映员历史 遗留问题的责任主体在地方，按照建立政府问事权与财力相匹配的财政体制改革要求，地方政府要切实担负起责任，高度重视乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的解决工作，将其列入议事议程；进一步增加责任感、紧迫感，扎实稳妥推进此项工作。 【二】制定实施方案。各地要结合本地实际，制定实施方案，进一步细化相关政策措施，制定和完善乡镇（公社）老放映员的资格认定办法。确定工作流程。 【三】确保政策落实。各地要按照本指导意见要求，采取有效措施，进一步加快工作节奏，加大工作力度，确保解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题各项政策的落实。对工作中发生的违法违规行为要及时纠正，并坚决依法依规追究责任、严肃处理。 广电总局、人力资源和社会保障部、财政部将认真总结推广各地有益经验，适时联合组织专项督查。
国家广播电影电视总局 （章）
人力资源和社会保障部 （章）
财政部 （章）
二0一二年六月十三日
主题词：电影待遇政策意见 抄送：国家信访局 国家广播电影电视总局办公厅2012年6月15日发
以下是县里相关单位给的回复：
关于您反映的“关于老放映员安置问题”，犍为县委、政府高度重视老放映员历史遗留问题，目前已经完成了老放映员身份和工龄认证工作，并且通过了政府常委会议。按照乐山市三部门文件要求和标准，将尽快将养老补助金发放到老放映员手中。
欢迎网友继续对文广新局的工作的关注和关心。
犍为县文化广电新闻出版局
（注：这里说的养老补助金一年1000元，就是说我父亲放了11年电影，就一次了断11000元，以后就不在有任何形式的补助。最可恨的是要领取这笔补助还有签一份保证不再上访的保证签字，犍为县广电局领导还说三天不领将充公。）
您好：先感谢您能看此信息。 我父亲是犍为县下渡乡一位老放映员，现在都61岁了，前段时间巧遇四川省崇州那边的一位老放映员，才得知他们那里已经解决了老放映员安置问题；为此我们还联系到全国电影联谊会副会长、省会长胡建文同志，而且也得到了四川省彭州市和四川省汶川县的老放映员历史遗留问题解决意见，汶川县的是老放映员以每年5000元的方案安置的；四川省彭州市是以纳入职工养老保险制度，自己补交工作年限以外的养老保险金。可是当我父亲和以前的一些老同事到县里问时，县给我们的答复是看市里怎么安置，他们到市里相关部门反映时，就是慢慢谈，结果就等来就是四川省犍为县广电局的一年1000元的方案。最主要是这1000元是怎么计算的，也没有一个公示文本。说个不好的比喻，就是他们这些老放映员连当下的低保户都不如。对此，他们都觉得不满意，因为大家都是四川的，为什么就这么大的差距呢？他们当中就有在和乐山市相关部门反应了解安置问题的过程中等不了，就在前春节前过世了，难道您们愿意看着他们到最后寒心芳世吗？如今社会发展平稳，党中央又有相应的政策措施，望能让这批老人们感受来自党的关怀和温暖。在此，我恳请省里有关部门敦促能直接安置他们这些老放映员的官员们，请他们用心换心。 谢谢！
以下是四川省乐山市犍为县部分老放映员的名单和联系方式：
周道德13990677736 胡清明13101305889 胡太乐15328636138 邹树光13648189268
江白林15082226978 吴孔华13438704332 曾学才13881351838 余洪树15583560062
袁晓平15705716776 张士忠15328625668 曾朝群15608131551 陈利贤13980270843
刘正俊13658182960 潘复喜13679632183 何思德18784594771 陈天俊13419422922
文智容13350513289 唐大清13990649966 杨月云13981397394 毕中友15328623821
吴文孝13658185906 周洪树13696134297 车兴华13096050829 袁尚杰13881335485
文国富13990658318刘付明13658198308
还有很多，当下不正在提倡民生、和谐、文明吗？我想着事也许能算得上是民生工程，望有关部门真的能细细的为这些老放映员们想想，都这个年岁了，还能苛求什么呢？谢谢您们了
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发表于 2015-3-3 13:06
发表于 2015-3-4 11:12
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