联合国儿基会：中国应加大农村幼儿保育服务投入

空隙来风

    新华网北京３月２０日电（记者刘伟、全晓书）联合国儿童基金会在１９日举办的发布会上公布的一项有关儿童早期发展的调查结果显示，中国若要实现在２０２０年基本普及学前教育的目标，必须加大投入力度，以提高保育服务质量。

    中国有９０００万０－６岁的儿童，其中三分之二生活在农村地区，他们获得的保育服务质量大多仍低于城市儿童。

    发布会上，还公布了全球神经科学领域与儿童大脑发育相关的最新发现：生命的最初几年是儿童身体、社会以及情感发展的关键阶段。

    联合国儿童基金会总部的儿童早期发展高级顾问皮娅·布里托教授表示：“早期大脑发育和形成的功能将为日后的学习、行为和能力发展奠定重要基础。为确保所有儿童都能够充分发挥潜力，针对脆弱儿童开展早期干预是最有效、最具成本效益的措施。”

    基于最新的调查研究结果，联合国儿童基金会在全球范围内倡导对０－６岁早期儿童综合发展进行投入，以确保所有儿童，尤其是贫困和弱势群体，都不会错过这一重要的发展阶段。为促进儿童大脑发育，必须采取多管齐下的措施，提供健康、营养、教育和保护等多方面支持。

    ２０１０年国务院颁布了《关于当前发展学前教育的若干意见》，要求积极推动学前教育的发展。自此，中国幼儿保育覆盖率已从２０００年的３５％上升至２０１３年的６７．５％。

    同时，中国政府承诺投入５００亿元资金发展学前教育，并重点支持边远贫困地区，这一举措也大大推进了学前教育发展。

    ２０１２年中国教育部印发的《３－６岁儿童学习与发展指南》提出，要珍视游戏和生活的独特价值，创设丰富的教育环境，合理安排一日生活，最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。

    “《指南》发布以来，全国的３－６岁儿童的保育工作都有所提高，但目前０－３岁幼儿的保育工作还未纳入公共服务的范畴，孩子们还在等待。”联合国儿童基金会教育专家陈学锋博士说。

    “我们从中国政府的做法和承诺中看到，幼儿保育投入对促进国家长期发展起着极为关键的作用。”陈学锋说，“为实现这些宏伟目标，我们必须持续优先加强教师、医疗工作者以及家长的育儿知识技能，不仅使他们了解儿童早期发展的重要性，也帮助他们学会使用创新干预措施，共同促进儿童发展。”

    教师是影响幼儿园质量和儿童学习成果的核心要素。中国教育科学研究院和北京大学联合课题组近期在五个欠发达地区主导开展了农村幼教教师培训项目的调研，发现在教师培训方面的投入越多，儿童发展的成果便越显著。

    调研还发现，五个农村贫困县的幼儿园教师的教学水平远远低于全国平均水平，他们急需得到专业培训和持续的支持。学龄前儿童的城乡差异有可能进一步扩大，若想扭转这一趋势，中国必须在教师培训和提高保育标准方面作出更大投入。