3月1日,国家铁路局批准发布铁道行业标准,《城际铁路设计规范》正式实施,将为吸引地方政府和社会资本投资建设城际铁路、加快推进新型城镇化建设,提供重要的技术支撑。
国家信息中心学术办主任盛磊认为,总体上中国交通运输路线仍然较少,通达程度较低。在盛磊领衔编写的新供给2049战略——《中国交通现代化“十三五”及中长期发展规划》的研究称,我国主要运输通道能力十分紧张,在国民经济持续快速增长的情况下,瓶颈制约日趋严重。特别是铁路繁忙干线运输能力与运输需求量的矛盾十分突出,铁路干线通过能力利用率普遍达到80%以上。京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣六大干线,部分区段能力利用率已达100%,处于饱和、超饱和状态,无法满足客货运输的巨大需求。
“我国按人口数量计算的铁路网密度远低于美国和日本等国家,与我国的人口、国土面积和经济发展不相适应,尤其是西部地区,铁路网稀疏,严重制约着一些地区的经济发展。”盛磊称。
不过,目前以“四纵四横”为主骨架的高速铁路网已全部开工建设,其中“四纵”高铁已建成通车,“四横”大部分段落已建成通车,未建成路段大部分在“十二五”末建成。
这意味着,在铁路“十三五”规划中,还将有大量新线工程纳入其中。2015年及“十三五”期间,中国铁路投资额将维持在高位,中国铁路市场仍将是世界上最大的铁路市场。
“铁路在完成高铁干线网的基本建设后,接下来的任务就是建设毛细血管网,也就是城际铁路,这块将是未来的建设重点之一。”中国铁道网评论员王景合称。
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