上图：2013年5月2日，杨家蓉（右）与爱人在被拆除的自家危房前。下图：2015年4月4日，杨家蓉与孩子在新房的客厅内，身后是梳妆台（拼版照片）。杨家蓉在原址重新盖起了新房，当时留下的旧家具只剩一个梳妆台。“老公又回成都打工了，这房子用原来的木料简单盖了一下，也就花了几万块吧。”杨家蓉说。 房子塌了，又重新建了，有些人走了，又有新生命诞生了，生活如同河水那样奔流向前，一刻不停。在两年前的“4·20”四川芦山地震中，他们劫后余生。近两年来，他们故土难离，延续着对家的记忆。多数人依靠每户2至3万元的政府补助加上贴息贷款，盖起新房，过上了新的生活。 2015年4月，记者回到芦山地震震中龙门乡，重访当时的亲历者，用镜头记录下他们震后生活的变化。 新华社记者 金良快 摄 做好救助保障工作 不让群众受冻挨饿 芦山地震后，民政部会同有关部门组织开展灾害损失评估，为编制灾后恢复重建规划提供重要依据。根据国务院决定，民政部、财政部、国家粮食局对因灾困难群众实施临时生活救助，指导灾区各级民政、财政、粮食部门认真制定受灾群众临时生活救助政策。 在做好受灾群众冬春生活救助方面，财政部、民政部先后４次向四川省累计下拨中央冬春生活救助资金１０．１４亿元，加强过冬应急物资储备，通过保过冬住房、保御寒衣被、保冬春口粮、保卫生防疫等方式，确保受灾群众温暖安全过冬。 民政部救灾司相关负责人介绍说，借鉴汶川地震灾后重建的有关经验和做法，民政部指导四川省研究制定因灾倒损农房恢复重建补助标准。政府对因灾造成房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住房给予补助，根据受灾农户的经济状况和家庭人数实行分类分档补贴。 财政部及时安排下达抢险应急综合补助１５亿元。中央财政安排４６０亿元，其中灾后恢复重建基金３１０亿元，生态修复、地质灾害防治和产业发展专项资金１５０亿元。由于资金数额巨大，财政部及灾区各级财政部门总结以往经验，切实加强资金管理，保证资金规范、安全使用。 加强地质灾害防治 打造安全牢固家园 为统筹保障各项恢复重建任务在土地利用上的落实，并做好地质灾害防治工作，国土资源部指导有关地方开展了芦山地震灾后恢复重建土地利用专项规划和地质灾害防治专项规划的编制工作。 其中，芦山地震灾后恢复重建土地利用专项规划对灾区土地利用和国土综合整治进行了整体安排，优先安排安置住房、能源交通水利等基础设施、公共服务设施、农民生产与生活等必需的建设用地，合理调整基本农田布局，相对集中安排工矿用地，适度归并自然村，形成有利于城乡统筹发展的建设布局。 地质灾害防治工作首次单独列入恢复重建规划编制范围。芦山地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规划与恢复重建、生态修复、经济发展紧密结合，为灾后恢复重建和生态环境修复提供了地质安全保障。 为了让灾区群众的家园更加安全、牢固，住房城乡建设部积极做好规划、工程质量安全监管及农房建设等工作—— 截至２０１３年７月底，灾后恢复重建《城镇体系规划》《城乡住房规划》和７０余项城镇、乡村规划编制任务顺利完成； 印发《关于房屋建筑工程推广应用减隔震技术的若干意见（暂行）》，明确了地震高烈度区和震后重建的学校、幼儿园、医院等人员密集公共建筑，应优先采用减隔震技术进行设计，鼓励重要建筑和高烈度区建筑应用，提倡一般建筑采用抗震性能化要求； 会同国家发改委、财政部，在２０１３年下达四川省危房改造资金中专项列支５亿元支持灾区危房改造，共改造危房６．６万户，指导四川省衔接好农村危房改造和芦山地震灾区恢复重建…… 户户安居有业，民生保障提升，产业创新发展，生态文明进步，同步奔康致富。蓝图编制成的梦想，正随着重建工作的稳步推进，一步步成为现实。
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发表于 2015-4-17 15:45
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